Ha sido un servicio radial informativo, polémico y conflictivo, de obligatoria transmisión para las emisoras existentes en nuestro país, que se ha venido difundiendo en forma continuada a partir del 20 de abril del año 1940, conforme al decreto firmado por el entonces presidente José Félix Estigarribia.

• POR EDUARDO PALACIOS
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Estigarribia –una figura militar de notable gra­vitación en el país, por el prestigio acumulado en la conducción de las fuerzas mili­tares en el conflicto bélico con Bolivia (1932-35)– había asu­mido la presidencia constitu­cional de la República, el 15 de agosto del año 1939, osten­tando la representación del Partido Liberal, tras el triunfo en las elecciones generales lle­vadas a cabo ese mismo año. Eran tiempos difíciles para la vida política nacional. El Parla­mento reunido el 16 de febrero de 1940 consideró necesario remplazar la Constitución de 1870 y luego se declaró disuelto el 18 del mismo mes, permi­tiendo a Estigarribia asu­mir plenos poderes políticos, hasta su trágico deceso el 7 de setiembre de 1940.

En ese contexto y con la sus­pensión de la vigencia de la Constitución Nacional, el presidente Estigarribia pro­mulga el Decreto N° 916, del 20 de abril de 1940, “Que regla­menta la difusión del infor­mativo nacional por todas las estaciones radioemisoras de la República”, que es refrendado por Alejandro Marín Iglesias, cuando entonces ministro de Gobierno y Trabajo. La mencio­nada disposición gubernamen­tal siguió vigente hasta el mes de agosto del año 1989, luego de la revolución del 2 y 3 de febrero.

Publicado en La Gaceta Ofi­cial, el Decreto N° 916 citado señala en el considerando: “1) Que el Decreto N° 4971, que reglamenta las radiocomuni­caciones no contempla dispo­sición legal alguna que obligue a transmitir en cadena las ideas fundamentales del gobierno, de su política constructiva y de las que haya emprendido en bene­ficio de la colectividad. 2) Que siendo de interés general que las informaciones oficiales lle­guen hasta el público en la mejor forma posible y en la oportuni­dad debida”.

En la parte resolutiva, la nor­mativa gubernamental estable­ció: “Art. 1° Todas las estacio­nes radioemisoras establecidas en la República, bajo la super­intendencia de la Dirección General de Correos y Telégra­fos, están obligadas a trans­mitir en cadena las informa­ciones oficiales suministradas por el Ministerio de Gobierno y Trabajo por un mínimo de 30 minutos por día y extraordina­riamente cuando así la exijan las necesidades de orden nacio­nal. Art 2° La sección Radioco­municaciones de la Dirección General de Correos y Telégra­fos deberá comunicar oportu­namente a las radioemisoras las horas en las que se propalará el informativo oficial o cualquier otra transmisión de carácter oficial”. En los artículos 3° y 4° se referían a los aspectos téc­nicos de la interconexión de las radioemisoras y las sanciones pertinentes.

Unos años más tarde, el 2 de enero de 1945, ya bajo el gobierno de Higinio Morínigo, una Resolución N° 2 de la Direc­ción Nacional de Prensa y Pro­paganda (Denapro), organismo dependiente del Poder Ejecu­tivo, señalaba entre otras cosas la denominación de las trans­misiones efectuadas en cadena y la integración de las siguien­tes emisoras existentes cuando entonces, que fueron: Radio Nacional, Radio Teleco, Radio Encarnación, Radio Livieres de Coronel Oviedo, Radio La Capi­tal, Radio Guarani y Radio Cha­ritas.

Por otro lado, una resolución similar de fecha 30 de enero de 1945, del mismo organismo citado antes, determinaba los temas musicales que las emi­soras señaladas más arriba debían de emitir antes de incorporarse a la cadena ofi­cial y al cierre de la misma. En ese sentido señalaba tam­bién que “Campamento Cerro León”, la polca motivo popu­lar de autor anónimo, debía ser el tema musical caracterís­tico al comenzar y terminar la cadena oficial; cortina musi­cal que se mantendría por los años siguientes, desde 1945 hasta agosto del año 1989, en que definitivamente fue supri­mida la transmisión en cadena del informativo de los actos de gobierno. El tema musical citado con “Cerro Corá”, de Herminio Giménez y Felix Fer­nández, “India” de José Asun­ción Flores y Manuel Ortiz Gue­rrero, por Decreto N° 4594, de fecha 24 de julio de 1944, fueron declaradas “Canciones Popula­res Nacionales”.

Al respecto del tema musical característico de la cadena oficial, “Campamento Cerro León”, el mismo fue grabado en Buenos Aires a pedido del gobierno paraguayo de enton­ces, por una orquesta de músi­cos de ese país, bajo la dirección de Adolf Gendelman, violinista nacido en 1910 en Kiev, actual­mente Ucrania, y fallecido en 1968 en la capital argentina. Dicha grabación original ya desaparecida de la discoteca de Radio Nacional, ha sido una de las mejores versiones graba­das de la obra de autor anónimo.

La denominación de la Cadena Paraguaya de Radiodifusión fue establecida por la Resolución del 2 de enero de 1945 de la Den­apro y como señalara el emba­jador Augusto Ocampos Caba­llero, quien ocupara el cargo de subsecretario de Informacio­nes de la Presidencia, desde el mes de febrero de 1989, el bole­tín oficial se mantuvo con el mismo nombre hasta el mes de agosto del mismo año, en que el gobierno resolvió levantar la transmisión en cadena obliga­toria a las 12:30 y a las 19:30.

El 11 de noviembre de 1957, por no incorporarse a la emisión en cadena a la Radio Nacional, fue clausurada Radio Stentor, pro­piedad de Manuel Adolfo Caba­llero Ferreira, quien fue al exi­lio en Montevideo luego de la clausura. El hecho constituyó un atentado contra la libertad y un atropello a los derechos del hombre; hechos simila­res se repetirían en los años siguientes con emisoras pri­vadas. En las décadas pasadas, las transmisiones desde fuera de los estudios y la propia señal de la emisora Radio Nacional con la cadena oficial se transmi­tían por aire, captando la señal o por vía de líneas telefónicas hasta la radio, que incorporaba dicha señal a la consola para la retransmisión.

Dos hecho anecdóticos con respecto a la Cadena, 1) entre febrero y agosto de 1989, la primera y única mujer que tuvo a su cargo el informa­tivo de la cadena oficial fue la señora Flora Giménez, ya que nunca antes ninguna locutora pudo hacer esa tarea. 2) Juan Darío “Lulú” Ortiz, un talen­toso ya desaparecido hom­bre de radio, por los años 60, en una de las tantas ocurren­cias suyas estando en Radio Guarani, fue el único locutor que “vendió” la publicidad por canje de la presentación y des­pedida de la Cadena Oficial, hecho por demás prohibitivo; lo hizo naturalmente a espal­das del director, quien años después se enteró del hecho, que de haberlo descubierto en el momento le pudo haber cos­tado alguna sanción.