Los fiscales generales en los países del triángulo norte han declarado la guerra contra la corrupción. Los políticos están ansiosos por deshacerse de ellos.

El 7 de mayo, cientos de funcionarios se reunieron en el salón de baile del hotel Camino Real, en la ciudad de Guatemala, para rendir homenaje a Thelma Aldana, quien renunció al final de su mandato de cuatro años como fiscal general del país. Una presentación en Powerpoint promocionaba sus hazañas fiscales.

La corrupción que persiguió Aldana no es nueva. En Guatemala, como en los otros países del "triángulo norte" de América Central, El Salvador y Honduras, infecta a los niveles más altos del gobierno. Los fiscales generales han ignorado los crímenes de los políticos que los nombran. Esto contribuye a la anarquía y la violencia que impulsan a las personas a huir de la región e ir a los Estados Unidos.

Invitación al canal de WhatsApp de La Nación PY

Pero en esos tres países, los titulares recientes de esa oficina han luchado contra la impunidad.

Los fiscales de la región se han convertido en "efectivamente una cuarta rama del gobierno", dice Charles Call, de la American University, en Washington. En Guatemala y Honduras, contaron con el apoyo vital de organismos anticorrupción respaldados por la ONU y otros organismos internacionales.

Sus éxitos son frágiles. A principios del próximo año, los tres países tendrán nuevos fiscales generales. El Salvador reemplazará a cinco jueces de la Corte Suprema. Los políticos quieren nombrar sucesores dóciles. Estados Unidos, que ha ayudado en la lucha contra la corrupción, se está retirando de la refriega. Todo esto amenaza el progreso.

GUATEMALA

El objetivo principal en Guatemala es la Comisión Internacional contra la Impunidad (CICIG, por sus siglas en inglés), una agencia respaldada por la ONU. Sus enemigos están recibiendo ayuda de un barrio inesperado: Marco Rubio, un senador de Florida.

La comisión se creó en el 2006 para ayudar a los fiscales a desmantelar las "organizaciones de seguridad ilegales" y las redes relacionadas de hombres de negocios y políticos. Tiene el respaldo de más del 70% de los guatemaltecos. Morales, un comediante que nunca había ocupado el cargo, fue elegido en el 2015 con la promesa de luchar contra el soborno que descubrieron la CICIG y Aldana. Pero cuando analizaron el financiamiento de su campaña, él devolvió el golpe. En agosto intentó expulsar del país al jefe de la CICIG, Iván Velásquez, pero cedió frente a las protestas.

Morales tiene un nuevo aliado en Marco Rubio, un miembro del comité de asignaciones del Senado, que autoriza la contribución estadounidense a la CICIG. Esa ayuda es parte de la estrategia de los Estados Unidos para desalentar la migración ilegal reforzando el estado de derecho. El 4 de mayo, el senador Rubio suspendió la donación de 6 millones de dólares, casi la mitad del presupuesto de la agencia.

Está siguiendo el ejemplo de Bill Browder, un enemigo de Vladimir Putin que afirma que Rusia está manipulando la CICIG. Browder basa esa afirmación en el papel de la CICIG en el enjuiciamiento de la familia Bitkov, que se ha enemistado con Putin. A los Bitkov se les dieron severas condenas por usar documentos falsos para obtener la residencia en Guatemala. No ha surgido ninguna otra evidencia convincente para respaldar el reclamo de Browder. Una corte guatemalteca recientemente ordenó el nuevo juicio de los Bitkov. El senador Marco Rubio cortó el dinero de todos modos.

Algunos guatemaltecos creen que él y Browder son peones involuntarios de los enemigos de la CICIG. "Alguien astutamente plantó la semilla", dice un "lobbista" de negocios. El ataque de Rubio contra la CICIG puede facilitar a Morales la destitución de su director o permitir que expire su mandato el próximo año. La lucha contra la corrupción dependería entonces de la sucesora de Aldana, María Consuelo Porras.

HONDURAS

En Honduras la batalla ya puede estar perdida. El presidente, Juan Orlando Hernández, controla la mayoría de las instituciones del país, incluida el judiciario. El control político de la oficina del fiscal general se debilitó por un tiempo después del descubrimiento, en el 2013, de la corrupción masiva en la agencia de seguridad social. Las protestas llevaron a la creación en el 2016 de la MACCIH, una comisión similar a la CICIG con poderes más débiles, bajo los auspicios de la Organización de Estados Americanos. Ha investigado denuncias de corrupción contra congresistas y una ex primera dama, en asociación con el fiscal general, Óscar Chinchilla. Las élites políticas se defendieron después de que Hernández fuera reelegido en noviembre pasado. Aunque se pensó ampliamente que el voto era fraudulento, Estados Unidos lo respaldó. En enero, el Congreso de Honduras aprobó una ley que transfiere las investigaciones sobre el uso indebido de los fondos públicos de los fiscales a un organismo de auditoría influido por el presidente. El jefe de MACCIH, Juan Jiménez Mayor, renunció en febrero. Hernández no lo ha reemplazado.

Tiene mucha prisa por reemplazar a Chinchilla, cuyo mandato termina en septiembre. La mayoría de los 26 candidatos tienen vínculos con el Partido Nacional del presidente. Uno se rumorea que está involucrado en el crimen organizado. Quien sea nombrado, argumenta Edmundo Orellana, ex procurador general, para MACCIH "se acabó".

EL SALVADOR

El fiscal general de El Salvador, Douglas Meléndez, no cuenta con la ayuda de una agencia externa. Obtuvo el trabajo en el 2016 porque los dos principales partidos políticos, el Frente de Liberación Nacional Farabundo Martí (FMLN) y la Alianza Republicana Nacionalista de derecha (Arena), de izquierda, no pudieron ponerse de acuerdo con nadie más. Los sorprendió yendo tras presidentes anteriores de ambos partidos: Tony Saca, de Arena, que está en la cárcel esperando juicio por los cargos de robo de cientos de millones de dólares en dinero público; Mauricio Funes, del FMLN, que huyó a Nicaragua en el 2016 cuando los fiscales comenzaron a investigarlo por enriquecimiento ilegal; y Francisco Flores (Arena), quien fue acusado de malversar millones de dólares destinados al socorro del terremoto. Después de que Flores murió, a principios del 2016, Meléndez presentó una demanda contra su patrimonio.

Meléndez ha sido criticado por autopromoción y por enjuiciar a más funcionarios del FMLN que a los de Arena. Pero él es mucho mejor que su predecesor, Luis Martínez, que está en la cárcel. La embajada de los Estados Unidos ha respaldado a Meléndez con fuerza. Arena, que obtuvo el control del Congreso en una elección en marzo, ha señalado que puede intentar volver a nombrarlo cuando termine su mandato en diciembre.

Una mayor preocupación es quién reemplazará a cinco jueces de la Corte Suprema en julio. Cuatro de ellos han sido excepcionalmente activos en la defensa de los derechos humanos y en la relajación de la política de los dos grandes partidos. Un panel internacional de expertos ayudará a investigar a los candidatos para sucederlos, pero el congreso tomará la decisión final. Las partes lamentan haber nombrado jueces de mentalidad independiente en el 2009. "No volverán a cometer ese error", dice Abraham Abrego, de Cristosal, un grupo de derechos humanos. En el triángulo norte, una edad de oro de la independencia judicial puede estar llegando a su fin.

Dejanos tu comentario