El Ministerio de Hacienda viene trabajando en los detalles finales del proyecto de Presupuesto General de la Nación (PGN) para el 2021, que el martes será remitido al Congreso Nacional. Según el informe de la cartera económica, se trata de un plan austero, contenido, acorde con los lineamientos y la política del Poder Ejecutivo de racionalización del gasto y optimización de los recursos públicos, también ajustado a la coyuntura actual como consecuencia de la pandemia del covid-19.
En líneas generales, el PGN 2021 estaría en torno a los G. 86,3 billones (US$ 13.525 millones), sobre la base de un crecimiento del 5% del producto interno bruto (PIB), una inflación del 3,8% y un tipo de cambio a G. 7.092 por dólar. También contemplaría la emisión de bonos por entre 500 y 600 millones de dólares.
Al respecto, el ministro Benigno López manifestó que históricamente el Ministerio de Hacienda ajustaba el plan a los ingresos de manera unilateral, pero este año en lugar de hacerlo unilateralmente, se determinó que cada ministerio o entidad trate de acomodarse a los ingresos.
Remarcó que es imperioso ajustar el presupuesto a los ingresos, ya que estos van a ser menores a lo proyectado, debido a las caídas registradas el año pasado y este año, de casi US$ 900 millones menos, lo que sin lugar a dudas afecta a todo el funcionamiento del Estado y urge acomodarse a esa realidad.
Mencionó que toda la cartera de obras públicas es clave para la reactivación económica, por lo que desde Hacienda se apoya el planteamiento del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), que tiene alrededor de US$ 1.200 millones en obras para realizar, lo que tendrá un impacto importante. Aclaró que todas las obras con financiamiento proseguirán y las que no tienen financiamiento deberán esperar hasta que se encuentre cómo financiarlas.
El ministro López señaló que el desafío que tenemos es hacer un ajuste de cinturón en materia de gastos, ser muy austeros, dado que el esfuerzo fiscal que está haciendo el país es enorme y se tendrá que ir acomodando en el tiempo, para adecuar las expectativas, mantener la calificación e incentivar la inversión privada, que es clave, ya que de esto dependerá la reactivación.
Por su parte, el viceministro de Administración Financiera, Óscar Llamosas, señaló que el PGN 2021 que se enviará al Congreso Nacional estará sujeto a la capacidad tributaria estimada para el próximo año y se ajustará a los lineamientos de la Ley de Responsabilidad Fiscal vigente; es decir, se respetará el tope del 1,5% de déficit fiscal.
Además, se prevé un crecimiento cero en materia de gastos corrientes, principalmente, en términos reales. Añadió que el desafío es tratar de que el presupuesto para el 2021 satisfaga todas las demandas en materia de servicios públicos o bienes que entrega el Estado y, sobre todo, que sea financiable y sostenible.
PRESENTACIÓN SE HARÁ EL MARTES
El ministro de Hacienda, Benigno López, presentará al Congreso Nacional este martes 1 de setiembre, el anteproyecto del PGN para el 2021, de acuerdo a la información brindada por la Dirección General de Comunicaciones del Senado. El estudio del PGN 2021 en el Congreso se deberá dar a partir del 1 de setiembre hasta el 20 de diciembre, de acuerdo a lo establecido por la Constitución Nacional.
El artículo 216 de la Constitución Nacional, entre otras cosas, establece que el estudio del Presupuesto tendrá prioridad absoluta sobre los otros temas. Estipula igualmente, que la comisión asesora presentará el dictamen pertinente a sus respectivas cámaras en un plazo no mayor a sesenta días corridos.