El abogado paraguayo Rafael Llano Oddone, aunque radicado en México desde hace mucho tiempo, estuvo como invitado en nuestro país para participar en la conferencia sobre “Nuevas tendencias en política y democracia”, organizada por el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE).
Llano Oddone, quien vive hace 9 años en México, expuso sobre “Fake news en la política. Análisis de los impactos en las plataformas digitales”. En una entrevista con La Nación, nos explicó el impacto que tienen las falsas noticias en las redes en los procesos electorales y de cómo estas influyen tanto en la forma de pensar de los ciudadanos así como en el rol que debe cumplir el Estado en cuanto a educar a su pueblo.
Por otra parte, el socio de la firma White and Case y jefe de Arbitraje Internacional de la oficina de México opinó sobre los temas importantes que están en nuestro país como las listas sábana y las urnas electrónicas. Expresó que está a favor de ambas porque otorgarán mayor control y facilitarán el escrutinio.
FAKE NEWS
–¿Cuál es su análisis sobre las fake news (noticias falsas)?
–Las fake news, o noticias falsas, y la desinformación malintencionada siempre han existido. Pero cambiaron tres cosas: el advenimiento de internet, el surgimiento de las redes sociales y el uso común de los smartphones o teléfonos inteligentes. Estas son creaciones extraordinarias que han revolucionado todas las formas de interacción social. Pero un efecto colateral de estos cambios ha sido el esparcimiento de las fake news. Esto se debe a que el internet permite el acceso a sitios de medios de prensa reales y serios como a sitios que solo buscan atraer “clicks”. Y estas fake news pueden tener el efecto de generar una mayor polarización política y social.
–¿Existen ventajas y desventajas sobre las fake news?
–Las fake news tienen diversos efectos perniciosos. Primero, impiden que la sociedad tenga una base fáctica común sobre la que pueda mantener una conversación política. Los hechos se relativizan y la ciencia deja de importar. Segundo, socavan uno de los pilares fundamentales de una democracia, que es la capacidad de llegar a acuerdos. Si los ciudadanos solo recurren a los sitios web que comulgan con su ideología particular y ven a los oponentes como enemigos, deja de haber un motivo para tratar de llegar a un compromiso entre las líneas políticas. Tercero, diversos países están empezando a adoptar leyes antifake news –con buena o mala intención– y esto puede llegar a afectar la libertad de prensa. Aunque es importante considerar leyes y regulaciones que protejan el uso de datos personales, hay todo un debate actualmente, incluso esta semana, acerca de si el precio que pagamos con nuestra privacidad justifica los beneficios que recibimos de las redes sociales.
DAÑO E INJERENCIA
–¿Por qué cree usted que existen páginas que se dedican a las noticias falsas? ¿Forman parte de alguna estrategia de marketing actual?
–Hay varias razones. Algunos generadores de fake news simplemente quieren atraer lectores a sus páginas porque reciben rédito por cada click que reciben. Otros son actores políticos que buscan dañar a los candidatos de su oposición. Un aspecto que preocupa mucho es que las fake news son, en muchos casos, generadas por personas a miles de kilómetros de distancia, permitiendo la injerencia extranjera en los procesos electorales.
–¿Cuáles son las noticias falsas generadas en las redes en torno a campañas políticas? ¿Qué impacto tuvieron?
–No hay evidencia determinante de que las fake news hayan cambiado el resultado de elecciones, y de hecho hay algunos estudios académicos en los Estados Unidos que sugieren que las fake news no alteraron el resultado de las elecciones presidenciales del 2016, aunque se calcula que más del 25% de los norteamericanos vieron al menos un artículo de fake news durante esa campaña. Pero ese no es el punto, el problema es que las fake news pueden tener el efecto de dividir a la sociedad en bandos irreconciliables.
–¿Tendría alguna incidencia grave en la comunicación a futuro?
–Sí, especialmente si no se educa a la sociedad civil a resistir este tipo de fraudes porque al final del día estamos hablando de eso: de un fraude político.
ROL DEL ESTADO
–¿Cómo diferenciar las páginas que transmiten noticias falsas de las verdaderas?
–Aquí es donde juega un rol vital el Estado. Es muy difícil regular legislativamente este tema porque el Estado no puede actuar como árbitro de la verdad en una prensa libre. Pero lo que puede hacer el Estado es educar a sus niños y jóvenes a que sean ciudadanos digitales preparados; es decir, que sepan juzgar las fuentes de las noticias y contrastarlas con otros medios. Hay muchos países en donde ya existen iniciativas en este sentido.
–¿Cree usted que las fake news tienen un gran impacto en nuestro país?
–Paraguay tiene una penetración relativamente alta de internet y particularmente en el uso de redes sociales y medios de transmisión digital. Esto significa que una noticia falsa puede circular con una rapidez sin precedentes. Eso no significa que los artículos de fake news pueden cambiar el resultado de una elección, pero sí significa que los candidatos tienen que luchar el doble para desmentir teorías conspirativas y falsedades de todo tipo. Esto provoca un desgaste innecesario y malentendidos entre la ciudadanía.
EL DESBLOQUEO
–¿Está a favor del desbloqueo de listas?
–El desbloqueo de listas otorgará mayor control y libertad al ciudadano sobre su voto. Todo lo que dé mayor intervención a la ciudadanía en la determinación de su destino político es, de por sí, positivo. Sin embargo, hay diversas formas de desbloqueo, algunas de las cuales podrían llegar a tener escaso impacto en el resultado, dependiendo de lo que adopte específicamente el Congreso. Para dar un ejemplo, el desbloqueo tiene máximo efecto cuando se trata de una lista con pocos candidatos que se pueden reordenar a gusto. Cuando se trata de una lista larga, en la que solo se puede expresar preferencia por uno de entre muchos candidatos, e incluso ello es optativo, es más difícil alterar el orden final. Es un tema interesante que permite muchas variables.
–¿Cree que Paraguay avanzará con eso en las lecciones municipales?
–Creo que sí, pero en algún momento habrá que reabrir la discusión sobre las urnas electrónicas porque ello facilitaría mucho el escrutinio con este tipo de modificaciones legislativas.
PERFIL
RAFAEL LLANO ODDONE
Profesión: Abogado.
Cargo actual: Socio de la firma White and Case y jefe de la práctica de Arbitraje Internacional de la oficina de México.
Cargos anteriores: Ha trabajado como consejero en varias disputas de gran escala ante instituciones arbitrales como la Cámara Internacional de Comercio y el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI).
Antes de unirse a White and Case fue consultor nacional de la Unidad para la Promoción de la Democracia (UPD) de la Organización de los Estados Americanos en Asunción, Paraguay.
También sirvió como consultor externo para la autoridad electoral paraguaya, practicando derecho constitucional y civil.