El presidente del Instituto Paraguayo del Indígena (Indi), Édgar Olmedo, se mostró sorprendido por la actuación de los indígenas, quienes se plegaron a la manifestación convocada por organizaciones campesinas en contra del proyecto de ley que aumenta las penas para invasores de propiedad privada. Señaló que es la primera vez que se da este tipo de movilización masiva de las comunidades nativas y con hechos de violencia.
“Sorprendido porque es un hecho que no caracteriza a la comunidad indígena. Esta es la primera vez que se tiene este hecho”, sostuvo en contacto con la 650 AM.
Aseguró que muchos vinieron hasta la capital sin saber absolutamente nada sobre la ley que se estaba tratando. “Ellos creían que esta ley apeligraba la tenencia de las tierras”, comentó.
Olmedo defendió la normativa sancionada ayer en la Cámara de Diputados al sostener que garantizará seguridad para las comunidades indígenas. “La mayor parte de los indígenas está en sus tierras propias. En vez de amenazar la tenencia de las tierras, esto va a brindar más seguridad”, aseguró.
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Por último, el titular del Indi afirmó que falta mayor acción y diligencia por parte del Estado y, a su criterio, con solo elevar las penas no va a solucionar la situación.
En medio de tensiones y violentas manifestaciones del sector campesino e indígena, los diputados sancionaron ayer la controvertida ley que ya obra en poder del presidente de la República, Mario Abdo Benítez. Con 49 votos, la Cámara Baja sancionó el proyecto de ley que eleva a crimen la invasión de tierras. La normativa contempla penas de hasta 10 años de cárcel sin medidas alternativas.
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Santiago Peña objetó ley del agente penitenciario
El presidente Santiago Peña objetó totalmente el proyecto de ley N° 7.318 “del agente penitenciario”, siendo devuelto al Congreso. La propuesta legislativa había sido sancionada la semana pasada, pero para el Ejecutivo no cumple con las normas legales ni administrativas necesarias.
“Presenta importantes e insalvables cuestionamientos en cuanto a la idoneidad de los medios propuestos para el logro de los objetivos, los costos asociados, así como la viabilidad y efectividad de la implementación y su alineación con los más modernos estándares internacionales en la materia”, se expresa en parte del decreto.
Desde el Ejecutivo, remarcaron también que diversos aspectos normativos del proyecto supondrían un incremento en el egreso público, sin que su viabilidad, necesidad, razonabilidad u optimización hayan sido debidamente analizadas o ponderadas por los entes públicos competentes.
“Se han dictado normas como la ley N° 7278/2024, que regula la Organización Administrativa del Estado, la cual prevé que antes de dictarse una ley que cree, modifique o regule nuevas estructuras administrativas, se cuente con un parecer técnico sobre su necesidad por parte del Ministerio de Economía”, se expresó, lo cual no se aplicó con el referido proyecto.
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El plan legislativo
De acuerdo al Ejecutivo, el impacto presupuestario del plan legislativo sería de G. 112.850.000.000, solamente en el primer año. Esto abarcaría la incorporación sin concurso de 1.135 personas como funcionarios permanentes y 227 de los trabajadores tendrían cargo de directores.
“La iniciativa, aunque bien intencionada, presenta riesgos en cuanto a su viabilidad práctica y financiera, comprometiéndose así no solo la efectividad de las soluciones, sino también la sostenibilidad de las finanzas públicas a largo plazo”, se subrayó desde Presidencia.
El proyecto de ley vetado busca definir la carrera del agente penitenciario, las políticas de ascenso y, sobre todo, los años de servicio que deberán prestar los nuevos incorporados, pretendiendo humanizar la carrera, en respeto a la institucionalidad. Desde el Ejecutivo se coincidió en su relevancia, pero atendiendo las consideraciones planteadas.
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“Solicitar transparencia no es ningún tipo de garrote”, sostienen desde el Banco de Alimentos
El presidente del Banco de Alimentos, Guillermo Fanego, manifestó estar de acuerdo con la iniciativa legislativa que apunta a un mayor control a las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y señaló que no debería haber una oposición ante la intención de solicitar mayor transparencia a estas asociaciones.
“Solicitar transparencia no es ningún tipo de garrote, sino es simplemente pedir ser más transparentes para la sociedad. Nosotros formamos parte de las fundaciones que prácticamente no recibimos donaciones de parte del Estado, pero estamos a favor de eso”, sostuvo en conversación con “Arriba Hoy”, emitido por GEN-Universo 970 AM/Nación Media.
No obstante indicó que más allá de establecer controles, el Estado también debería empezar a premiar o incentivar a aquellas organizaciones civiles que sí cumplen con las normativas y que cumplen un rol trascendental en las áreas o sectores donde las instituciones estatales no están pudiendo llegar.
“Hay una famosa frase que dice ‘mayor sociedad le hace mejor al Estado’, entonces está bien que nos controlen y que haya transparencia, pero es importante que a través de esa evaluación puedan determinar quiénes son las que trabajan bien y entonces apoyarles”, afirmó el titular del Banco de Alimentos.
Fanego reafirmó que como organización están totalmente a favor de la transparencia y que no ven a esta iniciativa que se plantea desde el Congreso como un problema. Indicó que el Banco de Alimentos recibe muchas donaciones pero no de parte del Estado, no obstante, cuentan con asambleas y balances al día sobre los gastos y el destino de los recursos.
“De por sí ya existen las instituciones que nos están controlando y creo que esta ley viene a reforzar más en una cuestión de transparencia. Nosotros estamos a favor de eso, no tenemos ningún problema en ese sentido. Lo que sí podemos decir es que está bien que el Estado controle, pero tiene que premiar también a las instituciones que sí cumplen”, ratificó.
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Traslado de la sede del Indi no pasará de octubre, afirma su titular
El presidente del Instituto Paraguayo del Indígena (Indi), Juan Benegas, indicó que se encuentran con el propósito de trasladar su sede central localizada en el barrio Las Mercedes de la ciudad de Asunción con la finalidad de brindar una mejor atención a los nativos que se encuentran en estado de vulnerabilidad. De este modo buscan garantizar la seguridad a los pobladores de la zona, teniendo en cuenta que varios de ellos caen en la delincuencia.
“Sabemos que ese local es inapropiado, es una instalación militar. Si bien se encuentra inactivo, no es el lugar más conveniente para la institución. Es una preocupación del Indi la incomodidad que se genera no solo para la gente de ese barrio, sino para la ciudadanía en general, quienes utilizan esa avenida para llegar hasta sus trabajos, llevar a sus hijos a las escuelas, entre otras cosas”, sostuvo.
Las afirmaciones del funcionario de Estado, surgen teniendo en cuenta los constantes cierres de rutas por parte de los indígenas que impiden el libre tránsito. “He recibido, desde un principio, la instrucción del presidente Santiago Peña, de buscar un lugar adecuado para trasladar el Indi y atender en las mejores condiciones a los nativos, estamos con ese propósito, objetivo que está muy cerca y que no va a pasar del mes de octubre”, indicó en una entrevista con el programa “Arriba hoy” emitido por el canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
Asimismo afirmó que aunque el Estado ha tenido constantemente conflictos en brindar respuestas integrales a las necesidades de los indígenas, el gobierno se encuentra comprometido en trabajar a nivel interinstitucional para dar una solución definitiva a sus reclamos.
“Lo que llama poderosamente la atención es que tenemos más de 137.000 indígenas en el país, pero vienen los mismos de siempre, pero nosotros estamos en el proceso de encontrar soluciones, especialmente en crear condiciones laborales que permitan a las comunidades ser productoras”, manifestó Benegas.
El pasado 4 de setiembre la Cámara de Diputados, por solicitud de Rocío Vallejo había aprobado un proyecto de declaración que insta al Poder Ejecutivo a disponer el traslado inmediato del Instituto Paraguayo del Indígena (Indi), de su sede actual.
Esto teniendo en cuenta que los nativos llevan meses instalados en precarias carpas, frente a la institución como medida de protesta a sus reclamos y necesidades como el acceso a tierras, a la educación, caminos, energía eléctrica, agua potable, entre otros.
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Diputados aprobó con modificaciones propuesta de control, transparencia y rendición de oenegés
La Cámara de Diputados aprobó con modificaciones el proyecto de ley para el control de las organizaciones no gubernamentales (ONG). El plenario acompañó en mayoría las propuestas de modificación planteadas por el Poder Ejecutivo.
El documento, que ya contaba con media sanción del Senado, ahora vuelve a la cámara de origen para el estudio y consideración de las modificaciones planteadas. De ser aceptada por la Cámara Alta, la normativa ya quedará sancionada.
Luego de un largo debate de casi dos horas, el presidente de la Cámara Baja, Raúl Latorre puso a consideración de sus colegas el proyecto, y llevó adelante la votación nominal, en la que 47 diputados votaron a favor, 13 en contra, mientras que 2 se abstuvieron y 18 ausencias se registraron al momento de la votación.
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Al respecto, la representante de la Comisión de Presupuesto, Cristina Villalba, señaló las modificaciones planteadas a la propuesta que establecen un régimen de control, la transparencia y la rendición de cuentas de las Organizaciones Sin Fines de Lucro (OSFL), que desarrollan actividades públicas de interés social y cultural.
Señaló que de ahora en más se entienden como OSFL, todas aquellas organizaciones que reciben y administren recursos públicos o prividados nacionales o internacionales y que busquen incidir en los programas públicos.
Señaló que la legislación expresa claramente que quedarán excluidos de la normativa tratada aquellos organismos internacionales, las agencias especializadas internacionales, las entidades de carácter multilateral, los partidos y movimientos políticos, las iglesias y confesiones religiosas.
También quedarán excluidos de los alcances de la presente ley, salvo que reciban, administren o inviertan fondos públicos nacionales o internacionales las organizaciones de carácter extrínsecamente deportivo, no profesionales, los sindicatos, asociaciones de trabajadores las organizaciones campesinas, de estudiantes, comisiones vecinales y junta de saneamiento ambiental.
Indicó que la autoridad de aplicación será el Ministerio de Economía y Finanzas, sin perjuicio a la facultades que le correspondan a la Contraloría General de la República y otras entidades estatales.
Mencionó además que se establece crear un registro de las OSFL dependiente del Ministerio de Economía y será de carácter público y accesible a la ciudadanía mediante medios electrónicos. También deberán registrarse aquellas OSFL de origen extranjero que realicen actividades en el Paraguay de manera directa o indirecta.
La diputada de la Comisión de Equidad, Rocío Abed, señaló que el dictamen de la mesa asesora fue idéntico al del presupuesto, por lo que acompañan su aprobación con modificaciones, aclarando que tuvieron dos meses y 20 días para analizar y formular sus propios criterios para plantear las modificaciones.
“Esta ley está preservando algunos principios fundamentales como son la transparencia, el control y la rendición de cuentas, en un país en el que las organizaciones y las personas físicas y jurídicas tienen la obligación de estar en igualdad de condiciones y justamente ahí se introduce el principio de equidad”, comentó.
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