El director de la Unidad de Procesos Electorales de la Justicia Electoral, Carlos María Ljubetic, espera que la ley de financiamiento político, sancionada en el Congreso, no sea letra muerta y destacó que el control de recursos usados en campaña es difícil de llevar adelante.
“Ya debe ser aplicada en estas internas, todos esperamos que no sea una letra muerta porque la cuestión del control del dinero que se aporta en las campañas es bastante difícil de aplicar, no es fácil tener ese control”, dijo Ljubetic en comunicación con Universo 970 AM.
Sostuvo que se requiere de un trabajo conjunto entre la SET, Contraloría, Seprelad y la Justicia Electoral para tener un control cruzado de los datos. A su criterio, si no se hacen bien las labores, el dinero sucio seguirá siendo usado en las campañas.
Indicó que se espera que la normativa funcione y los mecanismos sean aplicables porque en la mayoría de los países este tipo de control es “meramente formal”. Señaló que normalmente suele ser “documental pero no real”.
“Es muy difícil controlar el dinero de la campaña. Los aportes mínimos a veces se esconden a través de varios aportantes, que supuestamente dieron dinero para la campaña”, agregó.
La Cámara de Diputados aprobó este lunes el proyecto de financiamiento político con la versión del Senado. El documento pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación o veto.
El proyecto establece que cada candidato debe rendir cuentas del dinero que recibe en su campaña electoral y solo los partidos y movimientos deben estar inscriptos en el Registro Único de Contribuyentes (RUC), entre otros puntos.
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Funcionarios del TSJE se especializan en lucha contra lavado de activos
Funcionarios de la Dirección de la Unidad Especializada de Fiscalización de Financiamiento Político, del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) fueron capacitados sobre la supervisión de las organizaciones políticas en materia de lavado de activos y financiamiento del terrorismo, en jornadas que comenzaron el lunes pasado y que concluyen este viernes.
Jorge Bogarín, ministro del TSJE, destacó la capacitación a la que accedieron los funcionarios a cargo de los especialistas internacionales Alejandro Montesdeoca y Farida Paredes, ambos expertos de amplia trayectoria en materia de lucha contra lavados de activos y financiamiento del terrorismo.
Aparte del tratamiento de los consejos generales y los principios de supervisión, en el segundo día se trató la “Guía del GAFI sobre Supervisión Basada en el Riesgo”. En la tercera jornada se realizaron capacitaciones en torno a la “Evaluación Sectorial de Riesgos de las Organizaciones Políticas de Paraguay”; mientras que este jueves se trató el “Manual de Supervisión y Matriz de Riesgo”.
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El viernes 22, el tema de la jornada será “Modelo de Manual de Cumplimiento y Planificación de Acciones”. Los contenidos se enmarcan en el contexto de la implementación de un sistema de supervisión natural con un enfoque basado en riesgos para la Justicia Electoral, diseñado de manera multidisciplinaria y multisectorial, bajo la dirección de Montesdeoca y un equipo internacional de amplia trayectoria.
La Dirección de la Unidad Especializada de Fiscalización de Financiamiento Político y otras dependencias claves del TSJE que integran el macroproceso de supervisión y control del financiamiento político constituyen actores cruciales del sistema nacional de supervisión de lavado de activos y financiamiento del terrorismo. Las labores se impulsan con la asistencia técnica del proyecto de Financiamiento Político 2.0, con el patrocinio de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) en Paraguay.
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Deuda del PLRA: “Cuando la promesa es grande hasta el santo desconfía”, afirma Amarilla
El senador liberal Dionisio Amarilla dio su parecer respecto al ofrecimiento que hizo el dirigente liberal Alfredo Jaeggli que busca la cancelación de la millonaria deuda del Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA), señalando que “cuando la promesa es grande hasta el santo desconfía”. El legislador indicó que el Directorio del PLRA deberá analizar muy bien y conocer a fondo de dónde procede el dinero con el que se pretende cancelar la deuda que rondan los G. 35.000 millones.
En comunicación con el Diario La Nación/Nación Media, indicó que si bien es sabido que Jaeggli es una persona con importante poder económico, se debe conocer bien de dónde procede el dinero para el pago de la millonaria deuda del PLRA.
“Sería importante que Jaeggli formalice su propuesta escritura pública mediante y que eso permita ser analizado en el Directorio. Pero también hay que ser muy cuidadosos, hay que conocer el origen de los fondos que quieren aplicar para el pago de la deuda. Así como revisar qué dice la Ley de Financiamiento Político, también. Yo tomo 10% de lo que él dice en serio y 90% lo tomo con escepticismo”, afirmó.
Asimismo, el senador Amarilla insistió en que el Directorio debe conocer quiénes son los interesados en donarle plata al partido, lo cual será imposible de obviar por todas las leyes que rigen en la República sobre la trazabilidad de los fondos y la transparencia del origen de los fondos.
“Pero suponiendo que sea plata de Jaeggli, que nadie duda que es una persona con mucho dinero y que tiene amigos con mucho dinero, igualmente tiene que ser analizado dentro del partido. Pero se tiene que hacer una propuesta formal por escribanía y bien documentada”, acotó.
Condicionamiento
Respecto al listado de condiciones que plantea el exparlamentario Jaeggli, el senador Amarilla señaló que en cuanto a la exigencia de llamar a nuevas elecciones, dijo que existe un calendario, no obstante señaló que es un tema que podría ser analizado por los convencionales e incluso por el Directorio.
“Insisto, cuando la promesa es grande hasta el santo desconfía; entonces, que se complete primero lo prometido por Jaeggli y después discutimos los otros puntos abiertamente e incluso por los canales de televisión y las radios”, indicó.
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Partidos que promovieron la ley de financiamiento no la cumplen, afirman desde la ANR
El abogado y secretario general de la Junta de Gobierno de la ANR Eduardo González criticó que los propios partidos y sectores políticos que impulsaron proyectos de ley como el desbloqueo de listas y la ley del financiamiento político incumplieron con las normativas. González se refiere al informe de la Contraloría General de la República (CGR) con relación a la rendición de cuentas de los partidos y movimientos políticos, alianzas y concertación, de las últimas elecciones nacionales del 30 de abril de este año.
“Hay que reconocer que tanto la ley de desbloqueo como la ley de financiamiento son leyes proyectadas o planteadas por la oposición a los efectos de perjudicar al Partido Colorado. Ellos pensaron que nosotros íbamos a tener algún tipo de inconvenientes, ahora, los propios proyectistas son los que no cumplieron ni con la ley en la presentación de los documentos para los candidatos, y ahora con la rendición”, manifestó González para La Nación.
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El abogado se refirió a las inconsistencias presentadas en las rendiciones de cuentas de las agrupaciones políticas de la oposición. De acuerdo al informe de la Contraloría, el PLRA rindió sus ingresos y egresos por poco más de G. 5 millones; mientras que Cruzada Nacional rindió G. 21 millones, cifras poco creíbles y que no se condicen con el dinero gastado en las pasadas elecciones.
“Son datos que llama la atención, no puede ser que un partido político de la envergadura del PLRA que tuvo un candidato, que es su presidente, un candidato de la Concertación, haya gastado 5 millones de guaraníes, no es creíble y es una burla, pero es algo que tenía acostumbrado Efraín, su declaración de sus ingresos y gastos de campaña, para las internas y las generales, creo que él dijo que iba a gastar 6 millones de guaraníes como candidato, y eso también nunca puede ser cierto, es una burla a la ley”, cuestionó.
Errores no subsanables
Asimismo, manifestó que se trata de informes graves como, por ejemplo, que no contaban con una corriente que es de carácter obligatorio, lo que calificó como un error que no puede ser subsanable, la cuenta corriente es una obligación tanto de los partidos o movimientos, alianza o concertaciones. “Son errores no subsanables, que no pueden ser corregidos y espero que se le aplique la sanción correspondiente”, aseveró.
También habló de las donaciones que se recibieron durante la campaña electoral, que en teoría deben ser verificables con los documentos de acreditación, además de los préstamos que no se registraron que se hacían a entidades financieras o bancarias, entonces esos son errores también insalvables.
“Nadie puede desconocer que se gastó en la campaña de la oposición, carteles y propagandas por los medios de comunicación, en las rutas, pasacalles, por todas partes se vio. Si no fueron ellos, si eso no fue rendido, entonces ¿quién pagó la campaña de ellos?, ¿de dónde sacaron el dinero para pagar? Ahí tenemos que ver si no está basado en hechos de corrupción, o vinculado al crimen organizado, cualquier cosa se puede pensar en ese sentido”, sentenció.
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Las sanciones
Mientras tanto explicó que la sanción para estos errores no subsanables es la disminución del aporte estatal que recibirán los partidos y sectores políticos, que son los aportes y subsidios emitidos por el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE).
“La ley es como una ficción también, pueden poner cualquier cosa y no justifican, la sanción directamente son reducción en los aportes y subsidios estatales, ante el incumplimiento lo que uno va dejar de recibir son los aportes y subsidios estatales, esas son las sanciones que se puede aplicar directamente, no hay otro tipo de sanción directa”, puntualizó.
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ANR capacitó a sus agentes electorales en control de financiamiento político
Este jueves, la Asociación Nacional Republicana (ANR) desarrolló un curso de capacitación en financiamiento político y prevención de lavado de activos. De esta manera, el Partido Colorado se convierte en la primera nucleación política en elaborar este tipo de actividades dirigidas a miembros del Tribunal Electoral Partidario, Tribunal de Conducta y área administrativa de la ANR.
“Somos la primera organización política que hace un curso de esta envergadura para sus funcionarios involucrados en el proceso de financiamiento político y la recepción de recursos para la prevención de lavado de activos y también financiamiento de terrorismo”, explicó a La Nación/Nación Media el Dr. Gerardo González, administrador de campaña de la ANR y asesor de financiamiento político del partido.
Refirió que el presidente de la Junta de Gobierno, Horacio Cartes, instruyó a los dirigentes a desarrollar esta capacitación, que en 15 días será replicada, para el público en general, con el objetivo de instruir a los actores sociales en todo lo referente a la ley de financiamiento político. En la jornada de la fecha, participaron cerca de 100 agentes electorales del partido.
“Además, estamos en constante comunicación con la Justicia Electoral en todo lo referente a la transparencia del financiamiento político, la prevención de lavado de activos. En esa línea, trabajaremos en un manual de procedimientos para la prevención de las mencionados delitos, para presentarlos a la Justicia Electoral, para su posterior aprobación”, indicó el asesor.
González comentó que la ley de financiamiento político establece que dentro del cumplimiento de las ordenaciones políticas, se deben realizar capacitaciones para todos los involucrados en el proceso de recursos financieros. En la capacitación también participó Enrique Dávalos, Johni Báez y Fernando Escobar, expertos técnicos de la ANR.
El asesor remarcó que estas acciones se desarrollan en consonancia con el compromiso asumido por los representantes del partido en todo lo relacionado con los procesos de transparencia electoral. En cuanto a los datos electorales de la última elección presidencial, por ejemplo, la ANR llegó al 100% de cumplimiento porque de los 768 candidatos se aceptaron todas las revisiones de cuentas, sin observaciones, con lo cual se hace énfasis en el empeño partidario en torno a la transparencia política.
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