El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), planteó ante el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) la importancia de avanzar hacia una gestión fiscal multinivel más articulada, con mejores incentivos, mayores capacidades y decisiones orientadas a resultados, durante el Diálogo Regional de Políticas sobre Articulación Fiscal Multinivel, desarrollado en Buenos Aires.

El encuentro reunió a representantes de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Corea del Sur, Ecuador, España, Estados Unidos, Guatemala, México, Paraguay, Perú, República Dominicana y Uruguay, con el objetivo de intercambiar experiencias y avanzar en una agenda compartida sobre coordinación fiscal y fortalecimiento institucional. El evento, enfocado en la sostenibilidad fiscal fue organizado por el BID.

En representación del MEF participaron la viceministra de Administración Financiera, Teodora Recalde, y la directora general de Departamentos y Municipios, María Mercedes Martínez. Durante la jornada, las representantes de Paraguay enfatizaron la necesidad de pasar de una mirada centrada principalmente en la transferencia de recursos a una gestión fiscal multinivel más articulada.

Durante su intervención, la viceministra Recalde contextualizó la situación del país en materia fiscal, teniendo en cuenta los tres niveles de gobierno, central, departamental y municipal, además de la ejecución de diferentes programas sociales con sus fuentes de financiamiento, puesta en vigencia por distintas normativas.

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En este contexto, explicó que las políticas cada vez más compartidas entre niveles de gobierno requieren también capacidades institucionales cada vez más sólidas. Señaló además que el desafío consiste en avanzar hacia una mayor integración e interoperabilidad de los sistemas existentes, con información más homogénea, oportuna y comparable, que fortalezca la gestión de los gobiernos subnacionales y la articulación con el Gobierno Central.

La viceministra de Administración Financiera resaltó igualmente la importancia de fortalecer la coordinación y cooperación entre los distintos niveles de gobierno, establecer responsabilidades claras, información compartida y espacios permanentes de articulación, además de acercar las decisiones nacionales a las necesidades y prioridades de los territorios.

Otro de los puntos abordados fue la revisión y profundización de los criterios de asignación de las transferencias de recursos, así como la generación de incentivos adecuados, evitando desincentivar el esfuerzo fiscal propio de los gobiernos subnacionales. También se planteó la realización de un análisis profundo del uso de las transferencias condicionadas y su vinculación con objetivos y resultados.

Recalde hizo hincapié, además, en la importancia de fortalecer las capacidades fiscales, institucionales, técnicas y de gestión, mejorar la generación de ingresos propios y la gestión de los recursos, reconocer la heterogeneidad entre territorios y acompañar de manera diferenciada.

Por último, señaló la necesidad de acercar el presupuesto a las prioridades territoriales, promover una mayor orientación del gasto hacia la inversión y mejorar la calidad del gasto y su impacto en los servicios a la ciudadanía. También destacó el avance hacia la transformación digital, la información y la inteligencia artificial, utilizando los datos no solo para rendir cuentas, sino también para planificar, anticipar riesgos y tomar decisiones.

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El objetivo es consolidar las capacidades científicas en Paraguay para generar conocimiento propio y aportar soluciones a diferentes desafíos.

El Instituto de Investi­gaciones en Ciencias de la Salud de la Uni­versidad Nacional de Asun­ción (IICS-UNA) presentó oficialmente el proyecto estratégico “Fortalecimiento de una plataforma de inves­tigación en áreas estratégi­cas de la salud: Potenciando el impacto de la genómica”, una iniciativa financiada por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Cona­cyt) con una inversión de G. 9.500.000.000, a través del programa Prociencia con el apoyo del FEEI.

El proyecto busca ampliar las capacidades científicas y tecnológicas disponibles en el país mediante el fortaleci­miento de infraestructura, la incorporación de tecnologías avanzadas, el desarrollo de herramientas bioinformáticas y la formación de investigado­res, profesionales de la salud y estudiantes. Aunque la genó­mica constituye el eje inicial de la iniciativa, la propuesta plantea una plataforma con capacidad multidisciplinaria y proyección hacia otras áreas de investigación.

En el lanzamiento también fue presentada GenomIICS, identidad de la plataforma que busca consolidar estas capacidades desde el IICS-UNA y articularlas con inves­tigadores, instituciones aca­démicas, establecimientos de salud y otros sectores vincu­lados con la generación y apli­cación del conocimiento.

La Ing. Diana Romero, direc­tora de Investigación y Desa­rrollo Científico del Conacyt, destacó que la iniciativa forma parte de los proyectos estra­tégicos y multicéntricos que impulsa la institución con el propósito de fortalecer capaci­dades científicas que permitan a Paraguay generar conoci­miento propio y aportar solu­ciones a diferentes desafíos.

Explicó que el apoyo a este tipo de iniciativas contri­buye al fortalecimiento ins­titucional, la formación de investigadores y la construc­ción de capacidades que per­manezcan en el país. En el caso de esta plataforma, el apoyo contempla el forta­lecimiento de la capacidad genómica mediante infraes­tructura, incorporación de tecnología, formación de recursos humanos y arti­culación con instituciones vinculadas al área de salud. Remarcó que cada investi­gador formado, laborato­rio fortalecido, tecnología incorporada y colaboración establecida constituye una inversión en las capacidades científicas nacionales.

La MSc. Norma Monjagata de Ortiz, directora general del IICS, destacó que el proyecto representa una oportunidad para fortalecer la capacidad de investigación científica del país y dar continuidad a una trayectoria institucional vinculada con la generación de conocimiento y la forma­ción de estudiantes. Además, señaló que la evolución de la ciencia y la incorporación de nuevas tecnologías están transformando la manera en que se estudian las enferme­dades, los microorganismos y los sistemas biológicos.

Por su parte, la doctora Laura Mendoza, directora del proyecto, explicó que Paraguay todavía cuenta con información limitada sobre datos genómicos tanto de la población como de microorganismos. Esta información resulta relevante debido a que las diferencias existentes entre poblaciones pueden influir en el desarrollo y comportamiento de determinadas patologías. En este sentido, la plataforma busca generar capacidades que permitan producir y analizar información genómica desde el país. El objetivo es que estos recursos puedan contribuir a investigaciones relacionadas con la prevención, detección, pronóstico, tratamiento y vigilancia de enfermedades.

La líder del proyecto, doctora Chyntia Díaz, explicó que la iniciativa surgió inicialmente a partir de la interacción entre siete grupos de investiga­ción, que fueron identificando necesidades y fortaleciendo progresivamente sus víncu­los de colaboración. La pla­taforma busca ahora ampliar esa colaboración hacia otros investigadores e institucio­nes, con una visión transver­sal que permita aprovechar las capacidades desarrolladas en diferentes áreas. En este sentido, el proyecto pretende que las tecnologías y herra­mientas instaladas puedan proyectarse progresivamente hacia otras líneas de investiga­ción. La infraestructura y las capacidades bioinformáticas, por ejemplo, podrán constituir una base para nuevos estudios y colaboraciones científicas.

Buscan fortalecer las capacidades científico-técnicas y consolidar redes de cooperación internacional

El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), en su rol de representante nacional y miembro pleno del Centro Latinoamericano de Bio­tecnología (Cabbio), anuncia la Convocatoria 2026 para el Financiamiento de cursos cortos de bio­tecnología en Paraguay, cuya implementación está prevista para el segundo semestre de 2027.

La iniciativa tiene como propósito fortalecer las capacidades científico-téc­nicas de Paraguay y conso­lidar redes científicas de cooperación internacional en el área de la biotecnolo­gía. Asimismo, busca pro­mover la formación especializada de investigadores, docentes, técnicos y estu­diantes de los países miem­bros del Cabbio, favoreciendo el intercambio y la transferencia de conoci­mientos entre las institu­ciones participantes.

Podrán postular institucio­nes de educación superior, institutos de investigación y centros de desarrollo tecnoló­gico de Paraguay, tanto públi­cos como privados, con o sin fines de lucro, cuyas activida­des estén vinculadas a la inves­tigación y desarrollo (I+D).

Las propuestas académicas deberán estar orientadas a una de las cinco áreas prio­ritarias establecidas para el desarrollo estratégico del país: biotecnología para enfermedades emergentes, desatendidas y zoonosis; biotecnología agropecuaria y seguridad alimentaria; bio­tecnología ambiental y eco­nomía circular; biotecnología para biodiversidad y recur­sos naturales; y biotecnolo­gía industrial y bioeconomía.

Para apoyar la ejecución del curso seleccionado, el Conacyt otorgará un financiamiento de hasta G. 120.000.000, sujeto a la aprobación del Presupuesto General de la Nación 2027.

El programa Innovadores Públicos culminó su quinta edición con un Demo Day en el que 12 equipos presentaron soluciones diseñadas para responder a desafíos concretos de la gestión pública y mejorar los servicios que reciben las personas.

La jornada reunió a 60 servidoras y servidores públicos de distintas instituciones, quienes durante varios meses participaron de un proceso de capacitación, mentoría, trabajo colaborativo, prototipado y validación de sus propuestas.

Entre las propuestas ganadoras se encuentran EPIC FCQ de la Facultad de Ciencias Químicas de la Universidad Nacional de Asunción (FCQ-UNA), que plantea un ecosistema de iniciación científica para formar, acompañar y certificar a docentes en experiencias STEAM.

Por su parte, Más Paraguay, del Ministerio de la Defensa Pública (MDP), es una propuesta de gestión territorial que busca acercar los servicios de Defensa Pública a las comunidades. El modelo fue cocreado con la comunidad indígena Tarumandymi, de Luque, y plantea una lógica de atención en la que la institución se desplaza hacia donde se encuentran las personas, acompañándolas hasta encontrar una respuesta a sus necesidades.

El encuentro, realizado en la Biblioteca y Archivo Central del Congreso Nacional (BACCN), permitió conocer los resultados de un proceso que busca llevar la innovación al interior de las instituciones públicas y convertir las necesidades identificadas por sus propios funcionarios en proyectos aplicables. En ese sentido, el Demo Day representó el cierre de una etapa de formación, pero también el punto de partida para avanzar hacia la implementación de las soluciones desarrolladas.

Durante la apertura, el ministro presidente del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), D.Sc. Benjamín Barán, destacó que Innovadores Públicos busca que la innovación no quede únicamente vinculada al sector privado, sino que también sea impulsada desde el sector público. Señaló que el programa trabaja con un enfoque de aprendizaje ágil, colaborativo y aplicado, basado en “aprender haciendo” y orientado a generar respuestas frente a desafíos concretos de las instituciones.

“Este Demo Day marca el cierre de una etapa, pero también el inicio de una nueva etapa, de un nuevo desafío, que consiste en llevar estas soluciones a la práctica concreta y generar resultados concretos y útiles para toda la ciudadanía”, expresó.

Las propuestas desarrolladas durante esta edición abarcaron áreas vinculadas con la protección de derechos, el acceso a la información, la ciencia, la educación, la salud, el turismo, la movilidad, la seguridad y la participación ciudadana.

Entre los proyectos presentados se encuentra Avanza Codeni, del Ministerio de la Niñez y la Adolescencia (Minna), un sistema de supervisión orientado a fortalecer el trabajo de las oficinas municipales de protección de la niñez y acercar sus servicios a cada comunidad.

El Observatorio Legislativo de la Cámara de Senadores presentó LEXI, un asistente virtual disponible a través de Whatsapp que busca acercar información legislativa actualizada a las y los jóvenes mediante una herramienta de acceso sencillo.

En el ámbito de la ciencia y la investigación, el Conacyt presentó Conacceso, una plataforma destinada a facilitar la búsqueda de información sobre becas, financiamiento y oportunidades vinculadas a la ciencia.

La Universidad Nacional del Este (UNE) presentó RUP Docente, un sistema digital que busca simplificar y unificar los trámites académicos de docentes universitarios. Por su parte, Joaju Salud, de la Facultad de Enfermería y Obstetricia de la UNA (FENOB-UNA), propone una plataforma que conecta a pacientes, familias y profesionales para contribuir a la prevención de complicaciones cardiovasculares.

En el área de turismo, VisitPY+, de la Secretaría Nacional de Turismo (Senatur), plantea un ecosistema digital que conecta a turistas, prestadores de servicios y municipios con el objetivo de mejorar la experiencia turística en Paraguay.

El Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN) presentó SIISE, una plataforma de capacitación orientada a promover instalaciones eléctricas más seguras y anticipar riesgos. A su vez, FACENPro, de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la UNA (FACEN-UNA), busca conectar los servicios científicos de la facultad con las necesidades de la industria paraguaya.

En materia de transporte público, GeoBus, desarrollado por el Viceministerio de Transporte y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (VMT-MOPC), propone una aplicación que permite conocer en tiempo real la ubicación de los buses y estimar sus tiempos de llegada.

Finalmente, el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) presentó Democracia Abierta, una herramienta orientada a transformar el conocimiento electoral de la institución en información clara y accesible para la ciudadanía.

Además de la presentación de las 12 soluciones, el Demo Day permitió celebrar la consolidación de la Red de Innovadores Públicos, un espacio integrado y gestionado por participantes de las distintas ediciones del programa. La red busca dar continuidad al intercambio de experiencias, el aprendizaje entre pares y la colaboración entre instituciones, incluso después de finalizado el ciclo formativo.

Desde su creación, Innovadores Públicos ha acompañado durante cinco años a equipos multidisciplinarios en el desarrollo de soluciones frente a desafíos concretos de la gestión pública. En este periodo, más de 200 servidores públicos fueron formados, se desarrollaron 40 soluciones y se implementaron 20 pilotos.

La quinta edición de Innovadores Públicos cerró así un nuevo ciclo de formación y desarrollo de soluciones, con el desafío de que las propuestas presentadas puedan avanzar desde los prototipos hacia su aplicación concreta y contribuir a una gestión pública más cercana a las necesidades de la ciudadanía.

Innovadores Públicos es impulsado conjuntamente por el Conacyt, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Paraguay (PNUD) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con el apoyo del INAPP del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).