El último informe de Estado Global de las Energías Renovables destaca a Paraguay como uno de los seis países del mundo que consume energía eléctrica sustentada en un 100 % en fuentes renovables. Estos resultados se dan en medio de políticas de Gobierno que apuntan a reforzar la producción de energía verde en el país.
Según el reporte, nuestro país aparece en el quinto lugar de la lista de naciones que utilizan principalmente este tipo de fuentes de energía, debido a que el 100 % de su energía eléctrica se basa en hidroenergía. Añaden que complementa su matriz energética con una pequeña contribución de biomasa.
El resto de la lista de los países con 100 % de energía renovable la conforman Costa Rica, Dinamarca, Noruega, Islandia y Uruguay. La Red de Políticas de Energía Renovable para el siglo XXI (REN 21) es un agente de datos reconocida a nivel mundial y que desarrolla métodos de recopilación de informaciones basados en un enfoque global de múltiples partes interesadas, con un equipo de expertos de diversos sectores, lo que permite el acceso a datos dispersos.
Además, obtiene información de especialistas sobre las tendencias de las energías renovables a través de entrevistas y comunicación personal entre grupo de REN 21 y los autores. Así también, utiliza datos e información válidos para proporcionar evidencia basada en hechos y desarrollar una narrativa de apoyo para dar forma al debate sectorial, regional o global sobre la energía.
Es importante mencionar que la política de gobierno del Paraguay apunta a diversificar la producción de energía renovable, siendo uno de los planes el que maneja el Viceministerio de Minas y Energías dependiente del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) que prevé la producción de hidrógeno verde. En ese sentido, se dieron importantes avances en normativas que permitan una buena recepción de las inversiones y que genere un valor agregado para el desarrollo nacional.
La iniciativa además se pone en línea con la Agenda Energética Nacional para promover el progreso de las fuentes de energía renovable. En la misma, se enfatiza los numerosos beneficios de adoptar una estrategia innovadora y con visión a futuro hacia la utilización del hidrógeno, en particular el hidrógeno verde, que podría aprovechar el actual superávit de energía hidroeléctrica disponible.
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Aumento de demanda de energía eléctrica: “Paraguay debe prepararse”, afirman
La generación de energía eléctrica es el problema que ocupa al mundo actualmente, según expresó el viceministro de Minas y Energía del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), Mauricio Bejarano. Explicó que hoy Paraguay es un epicentro importante para la generación de energía renovable y su capitalización.
“Hay una mayor demanda de energía eléctrica hoy y Paraguay tiene que estar preparado con inversiones, para crear más puestos de trabajo. Nosotros tenemos un delineamiento bastante claro con la ventaja de que somos un país con 100 % de generación de energía limpia hídrica, pero tenemos que estar preparados”, enfatizó Bejarano a la 920 AM.
Resaltó que se debe diversificar la matriz de la generación de energía a partir de la fuente principal, que es la solar, y que posibilita generar a mayor escala. Respecto a la reglamentación de la ley de fomento de generación de energía renovable actual, comentó que están preparando un marco jurídico.
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“Entonces, estamos preparando todo, desde la tarifa de referencia hasta las condiciones técnicas para la conexión al sistema interconectado nacional. Y también analizar los grandes proyectos hidroeléctricos que tenemos planeados a nivel binacional y trinacional”, indicó.
Recordó que Paraguay tiene mucho potencial de desarrollo en lo que refiere a la cuenca del Paraná, que demuestra la solvencia de nuestro país. También contó que la Administración Nacional de Electricidad (Ande) cumplirá un rol fundamental para futuras concesiones.
“Lo que se va a hacer momentáneamente son licitaciones internacionales, vamos a comenzar con una de 140 megavatios, es un comienzo, porque la ley prevé un futuro concesionario para que se pueda adquirir esa energía y que cualquiera lo produzca. Vamos a hacer licitaciones nacionales y estamos haciendo hoy el pliego licitatorio con la Ande”, explicó.
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Ejecutivo reglamenta ley de energías renovables
A través del decreto N.° 1.168, el Poder Ejecutivo reglamentó la ley N.° 6977/2023 que regula el fomento, generación, producción y desarrollo de energía eléctrica a partir de fuentes renovables no convencionales. Varias autoridades estatales explicaron el alcance de esta normativa, que entre algunos de sus beneficios, permitirá la exportación energética a otros mercados.
“Nos estamos preparando para el futuro, con esta reglamentación estamos garantizando la seguridad energética de nuestro país, promoviendo la diversificación de nuestra matriz energética. Con esto podemos sumar al sector privado de manera a dar pasos agigantados hacia la innovación y generación de nuevas industrias que nos van a traer mano de obra, más trabajo y por sobre todo más sostenibilidad”, expuso la ministra Claudia Centurión, titular del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).
Este decreto otorga seguridad energética y jurídica a modo de poder diversificar la matriz de generación de energía para que Paraguay no pierda su condición de país productor de energía 100% renovable. Otra de las ventajas es que la posibilidad de generar otras fuentes de energía, se convierte en una atracción para la inversión tanto en el ámbito energético como en el industrial, según explicaron.
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“Permite exportar energía, es un mercado muy interesante el que se tiene a nivel regional con lo que con esta normativa, cualquier persona jurídica o física que pretenda generar energía alternativa y quiera exportarla, va a tener la posibilidad de tener una licencia con el pago de un peaje”, detalló el viceministro de Minas y Energía, Mauricio Bejarano.
Por su parte, desde la Administración Nacional de Electricidad (Ande) señalaron que Paraguay experimenta un crecimiento en el consumo, que se ubica entre los más acelerados de la región, por lo cual esta normativa les permite proyectarse más a allá del 2030, año en que se estima que nuestro país consumiría el 100% de lo producido en Itaipú y Yacyretá.
“A través de esta herramienta vamos a desarrollar la industria de generación de energía eléctrica renovable no convencionales. En Paraguay estamos apostando a la generación solar, eso es algo muy importante, podrán aparecer industrias que puedan construir paneles solares y se va a crear mano de obra”, indicó.
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Paraguay debe apostar a la soberanía energética por su gran potencial, afirma especialista
En materia de energía limpia y renovable, nuestro país goza de gran potencial que se enfoca en diferentes aristas, tanto en la generación hidroeléctrica, así como en los diferentes tipos de biocombustibles y con pasos importantes hacia la utilización de paneles solares.
En palabras del especialista en energía renovable, Juan Cabral, Paraguay está avanzando mucho más que antes en el fortalecimiento de su capacidad para la utilización de energías alternativas. Cabral afirmó que mediante el presidente de la República, Santiago Peña, se retomó la mesa de política energética para encaminar nuevos proyectos.
Algunas inversiones importantes que nombró incluyen la producción de hidrógeno verde por parte de Omega Green, también las empresas que producen biodiésel a base de maíz y soja, que tienen sus plantas en San Pedro y en Villeta.
“El producto estrella de los combustibles líquidos amigables con el medioambiente es el etanol. En Paraguay, ese es nuestro producto estrella a nivel mundial incluso”, manifestó y contó que solamente Paraguay y Brasil mezclan al 27 % de etanol en las naftas menores a 97 octanos, mientras que el resto de los países en la región lo hacen solo hasta un 12 %.
En ese marco, recordó que mediante una resolución del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), a través del titular Javier Giménez, se elevó la mezcla de biodiésel en el gasoil tipo 3 de 2 % al 5 %. Es decir que todos los vehículos que utilizan diésel tipo 3 en el país, especialmente los de transporte público, están utilizando un 5 % de producción nacional.
Acerca de otras materias que son utilizadas para producir biogás, mencionó que en granjas de San Bernardino y Alto Paraná se utilizan excrementos de porcinos para ese efecto, que forma parte de planes pilotos que lleva a cabo la Universidad de Georgetown en el país.
Soberanía
Juan Cabral recordó que históricamente Paraguay ha tenido conflictos con Argentina ya desde la Revolución Comunera y que el cobro de peaje ilegal por parte del vecino país es una “intromisión”, por eso, sostuvo que debemos apuntar hacia una soberanía energética ya que somos un país mediterráneo y al no tener costas marítimas para desembarcar combustibles, los costos derivados del petróleo es de un costo superior.
“Entonces tienen valores agregados, que por sí nos llegan más caro a nosotros en un país mediterráneo, de ahí la necesidad de diversificar la matriz energética. Debemos de apuntar nosotros a la soberanía energética”, expresó.
Con respecto a los paneles solares, precisó que el Chaco paraguayo es un territorio bondadoso que representa el 60 % de todo el territorio nacional, pero habitado solo un 5 %, que debe ser explotado y utilizado para el desarrollo de la energía solar. “Es un territorio sumamente importante e interesante para los paraguayos y extranjeros”, acotó.
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Tras nuevas fuentes de energía
Por: Adelaida Alcaraz
El viceministro de Minas y Energía, Mauricio Bejarano, revela los planes que ya están ejecutando desde su cartera para que Paraguay siga como ejemplo mundial de generación de recursos renovables, proyectos para plantas fotovoltaicas en el Chaco y en el lago de Itaipú, además de la búsqueda de hidrocarburos para evitar la dependencia del extranjero. Un mano a mano imperdible.
Tras la asunción del nuevo gobierno, el 15 de agosto, comenzó un arduo trabajo en todas las dependencias estatales para reorganizar el país. En la mayoría de los casos, silenciosos, pero necesarios que quedaron revelados en el informe de los primeros 100 días de gestión.
Entre los ítems que guardan relación con el tema que nos ocupa en esta oportunidad citamos cinco: 1) La promulgación de la Ley N°7190/2023 “de Créditos de Carbono”, que permitirá a Paraguay captar fondos internacionales, por su baja emisión de dióxido de carbono; 2) la incursión en la emisión de bonos sostenibles para captar fondos y financiar rubros como la eficiencia energética y la reforestación; 3) el impulso a la producción de los biocombustibles, que genera una virtuosa cadena en el agro y logística, acarrea beneficio ambiental y combate el problema del cambio climático; 4) el proyecto “Fortalecimiento del Sistema Eléctrico Paraguayo Interconectado a la Itaipú Binacional”, que se encuentra con una ejecución de casi el 60% con la Ande y que posibilitará las condiciones técnicas para utilizar el 100% de la potencia contratada que le corresponde de Itaipú y 5) la Cuarta Comunicación Nacional ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, un documento remitido por Paraguay en el que deja en evidencia una disminución de la emisión de gases de efecto invernadero del 12%, y del cambio de uso de suelo en un 44%.
Ante este panorama, Revista FOCO conversó con el viceministro de Minas y Energía, Mauricio Bejarano, para indagar sobre los proyectos que llevan adelante.
¿Cómo se encuentra Paraguay en cuanto al cumplimiento del ODS 7 energía asequible y sostenible?
El Paraguay se encuentra con un cumplimiento importante con relación al ODS 7 ya que la energía generada es 100% renovable, sostenible, proveniente de los cauces hídricos. El trabajo para el futuro es que diversifiquemos la matriz de generación apuntando a la solar fotovoltaica, además de la eólica en un futuro más lejano. Así que la generación de energía seguirá siendo renovable y sostenible.
En cuanto a la bioenergía que tiene una preponderancia muy importante en nuestra matriz energética, hemos trabajado muy bien en la reforestación con fines de energía y es así que para el año 2026 se estaría exigiendo que la mayoría de la madera utilizada provenga de reforestación, con fines de energías certificadas para que puedan darle sostenibilidad al consumo de esa bioenergía. Además, se está trabajando en la sustitución de otros energéticos para convertir el GLP en energía eléctrica, en un plan muy ambicioso y más los hornos y cocinas eficientes en el consumo de biomasa en lugares donde todavía hay imposibilidad de la utilización de esos aparatos eléctricos.
Además, en lo que respecta a hidrocarburos, hay una importante penetración de los biocombustibles y así es que estamos trabajando para que estos tengan mayor preponderancia y con eso estemos evitando cada día más el consumo de los hidrocarburos, los derivados del petróleo específicamente, así como una labor muy intensa con la electromovilidad para que tenga una inclusión dentro del mercado nacional y con esto también evitar el consumo de hidrocarburos que provienen de otros países.
En ese sentido, ¿cuáles son los planes que tiene el Viceministerio de Minas y Energía para el 2024?
El 2024 va a ser un año muy marcado en lo que sería la primera licitación de generación solar fotovoltaica en la que ya estamos trabajando en los pliegos licitatorios, las reglamentaciones como para que en la brevedad posible podamos tener un marco normativo y un pliego licitatorio para que podamos contar con la primera planta solar fotovoltaica importante, en un comienzo de 100 MW en Chaco Central, como para poder continuar con la generación renovable, pero poniendo énfasis en la diversificación de la matriz de generación hídrica.
También vamos a seguir en el proceso de fomento de la reforestación con fines de energía y su certificación, además de los biocombustibles. Estamos trabajando muy vehementemente para que en el 2024 acontezca todo esto.
¿Qué recursos de financiación tienen previstos para llevar adelante estos proyectos?
Mucho del sector privado. Paraguay tiene la posibilidad de hacer uso de herramientas jurídicas vigentes como la asociación público privada, la ley llave en mano, incluso concesiones, el leasing y en todo lo que sea energía va a estar presente el sector privado como fuente de financiación en varios de los proyectos anunciados. Pretendemos que el capital privado y el sector privado participen mucho en todo lo que sea desarrollo del país.
El domingo 12 de noviembre hubo un récord de 4.312 MW en consumo de energía eléctrica. ¿Cuál cree que será la proyección del consumo de este 2024?
Es verdad que hubo récord en el consumo de energía eléctrica. Las proyecciones de consumo vienen sostenidas en los porcentajes que se manejan históricamente. Estas podrían llegar a variar en la medida en que ingresen más industrias, que es para lo que estamos trabajando. Pero no me aventuraría a dar una proyección en sí misma.
El sistema de distribución está siendo muy bien fortalecido por la Ande. De hecho, con solvencia aguantó ese récord de demanda que se tuvo y es el trabajo para el cual la Ande y el Estado paraguayo están abocados. Apuntamos a que el ciudadano tenga calidad de energía eléctrica, ya sea para su uso cotidiano, industrial o el que fuere.
Paraguay experimenta olas de excesivo calor y los ciudadanos culpan a la deforestación. ¿Cree que se debe a eso?
No me atrevería a decir que el cambio climático se refiere exclusivamente a la deforestación, pues este se da a partir de varios factores. Lo que nosotros estamos haciendo como gobierno es incentivar cada día más a la reforestación para que toda la madera, toda la bioenergía provenga de reforestación con certificación en su consumo, con lo cual nuestra trascendente idea es cuidar de nuestros recursos naturales. Nuestra tarea principal es que este Paraguay sea sostenible y sustentable, que nuestros bosques nativos estén a salvo siempre.
¿Para qué utilizarían la energía que se va a generar en la planta del Chaco?
La futura planta proyectada para el próximo año es de aproximadamente 100 MW, el consumo sería a nivel nacional ya que inyectaría al sistema interconectado nacional en ese punto en Chaco Central. Esto tendría muchísimos beneficios ya que por el punto tan distante de la generación que hoy se tiene aliviaría mucho a las redes y con esa inyección en esos horarios tendría unos beneficios muy importantes, pero en ese horario punta del mediodía específicamente.
¿Qué podría comentar sobre el proyecto de la planta solar flotante?
Es un objetivo de trabajo muy importante que tienen Paraguay y Brasil. Itaipú debe seguir siendo una fuente de generación vital y la ventaja que tiene generar energía solar fotovoltaica en este embalse de agua en particular y en otro lugar es que no ocupa otras superficies terrestres con lo cual se daría un aprovechamiento máximo.
¿Tienen planeada la explotación de hidrocarburos en el Chaco? ¿Qué están haciendo al respecto?
Ante la explotación de hidrocarburos en el Chaco necesitamos una exploración muy agresiva y para eso estamos trabajando, tanto con el sector privado de las concesionadas como con el sector público con la petrolera estatal, Petropar, que posee seis bloques para salir con ambos a buscar partners para la financiación y así poder hacer la exploración. Ojalá en el futuro tengamos un hallazgo comercialmente explotable para, sobre todo, buscar soberanía energética y evitar dependencia de los hidrocarburos, que hoy vienen exclusivamente desde el exterior.
¿Cómo encara el Viceministerio el proyecto impulsado por el Ministerio de Economía y Finanzas sobre los planes de Hidrógeno Verde?
Sobre el hidrógeno verde hay un plan de trabajo establecido y muy pronto estaremos sacando la Economía Verde, con sus delineamientos técnicos, una conclusión final de un trabajo que se va a presentar como para a partir de esos puntos estratégicos podamos trazar normativas en donde la inversión sea bien recepcionada en Paraguay y que genere un valor agregado para el desarrollo del país.
Las energías renovables atraen a inversionistas de todo el mundo y generan nuevas fuentes de empleo. ¿En qué proyectos están trabajando para atraer capital extranjero?
Esto es una verdad absoluta. Genera mano de obra importante y para traer capital extranjero estamos exponiendo al país en los mejores foros de energía, en los mejores lugares de inversión tratando de captar a ese capital que de por sí se fija en Paraguay por las condiciones que tiene nuestro país. Además, estamos trabajando en la reglamentación para que este fomento de la energía renovable sea efectivo. Estamos trabajando en la modificación de la normativa para la generación con pequeñas centrales hidroeléctricas para que todo este proceso sea ágil y dinámico y que el capital del exterior -e incluso nacional- pueda rápidamente invertir en este sector.
¿En qué negocios energéticos podría entrar a competir Paraguay?
Paraguay tiene hoy un importante ícono por el cual se destaca, que es la exportación de energía. Nosotros pretendemos y queremos seguir siendo ese lugar del continente que exporta energía limpia y renovable. Somos ejemplo del mundo en generación y en disponibilidad de energía. Para justamente ser competitivos con toda la industria, tenemos planeado con la política energética nacional, en este mismo momento está en revisión y antes de fin de año tenderemos la política energética revisada, renovada y con una mirada al 2050 en donde nos trazamos también de meta que Paraguay siga siendo un centro de exportación de energía, además de querer convertirnos en un lugar de comercialización de energía, en un hub de energía. Así que ese sería el eje de trabajo con relación a los energéticos.
Además, estamos planeando un gasoducto en el futuro que conecte el gasoducto norte de Argentina con el centro de consumo de Brasil ya que lastimosamente Bolivia se quedó sin reserva certificada de gas natural, con lo cual también podríamos ser competitivos en el caso de hallazgos positivos a raíz de nuestras exploraciones. Que el Paraguay pueda inyectar sus moléculas al mercado consumidor de este energético tan importante para la transición energética que es el gas natural.
¿Podría destacar alguna inversión importante a desembarcar en 2024?
Están previstas muchísimas inversiones en el sector de energía. Hoy tenemos una muy importante que oscila los USD 15 millones con un pozo petrolero que iniciaría en este mes de diciembre luego de 5 años de ningún movimiento en el sector de hidrocarburos que, en Paraguay, ya significa bastante. Como dije, esa inversión en energía solar fotovoltaica va a ser significativa, todo lo que representa el sector del hidrógeno está previsto que desembarque el próximo año, con lo cual no me gustaría dar referencia de algo en especial sino más bien hacer algo más general.
¿Cuál es su mayor deseo al frente de esta Cartera de Estado?
Que Paraguay no pierda su competitividad en lo que respecta al excedente de energía renovable. Es para ello que vamos a trabajar. Sabemos que la energía es un factor de desarrollo económico e incluso en las construcciones son generadores de mano de obra en el desarrollo de la economía con lo cual nosotros vamos a poner muchísimo foco en que Paraguay no pierda ese estado de competitividad. Además, espero que las bioenergías tengan cada día mayor acogida, que sea cada día más favorable. Que incluso podamos seguir siendo el ejemplo con biocombustibles. Y otro deseo que tengo es que podamos obtener nuestro hidrocarburo y con eso evitar la dependencia de hidrocarburos y sus derivados de otros países.
PERFIL
- Abogado graduado por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Asunción.
- Máster en Negocios y Derecho de la Energía en la Complutense de Madrid España.
- Especialista en Economía de Gas y Petróleo por el Instituto Tecnológico de Buenos Aires, Argentina.
- Asesor de empresas de Energía, Minas e Hidrocarburos.
- Fungió de asesor de la Comisión de Energía de la Honorable Cámara y viceministro de Minas y Energía (2015 - 2018).
- Actualmente, viceministro de Minas y Energía.