La fragmentación en los mercados de pagos es lo que el Banco Central del Paraguay (BCP) busca solucionar con su proyecto de ley de Sistema Nacional de Pagos, mediante una unificación que tendrá a la banca matriz como única reguladora y así garantizar la competencia entre los actores, lo que se traduciría en menores costos de servicio y mayores beneficios para el usuario.
Liana Caballero, miembro del directorio del BCP, manifestó que el Sistema de Pagos del Paraguay (Sipap) y el Sistema de Pagos Instantáneos (SPI) posicionan al país en términos de impulso a la inclusión financiera, pero que el mercado aún se encuentra fragmentado en cuanto a servicios. Por lo tanto, señaló que la normativa en estudio en el Congreso buscará beneficiar a usuarios y empresas del sector de pagos.
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“Vemos que el Sipap alcanzó niveles considerables; sin embargo, hay fragmentación en el mercado de pagos. Esto significa que coexisten sistemas de tarjetas, telefónicas, empresas tecnológicas de pagos y otras soluciones, que no convergen entre sí”, señaló.
Sobre el punto, explicó que el BCP se posicionará con esta normativa como un único regulador, facilitando la unificación de los sistemas en beneficio del usuario.
“Queremos interconectar todos estos sistemas y que, cuando se llegue al comercio, se elija con qué solución pagar. Queremos que conversen entre sí y que exista competencia; el Banco Central se consolide como regulador de los sistemas de pagos que existen en el mercado para que se desarrollen de forma armónica”, sostuvo.
Próximas innovaciones
El próximo año, precisamente en marzo de 2026, a través del Sipap se podrán realizar transferencias mediante código QR; mientras que para el segundo semestre del mismo año se habilitará el SPI por aproximación, que consiste en pagos similares a los de tarjetas con chip, pero a través de aplicaciones bancarias en los celulares. Esto busca agilizar los pagos en los comercios y asegurar la seguridad.
“La tecnología implica innovación constante y mejorar la infraestructura de ciberseguridad. Año tras año vamos invirtiendo en hardware y ciberseguridad, que no es algo menor, donde miramos las mejores prácticas internacionales y tenemos organismos como el Banco Mundial que nos hacen un constante monitoreo”, señaló Caballero.
Recordó que el Sipap es un bien público y gratuito, lo que tuvo sus efectos en la ampliación de aperturas de cuentas bancarias básicas, indicador del aumento de la inclusión financiera en nuestro país.
“La inclusión empieza por los pagos. La persona que no tiene cuenta y escucha de las transferencias, acude a un banco para abrir una cuenta y poder hacer transferencias. Nosotros concebimos así el sistema de pagos, como una herramienta facilitadora de la inclusión financiera, un bien público que nació de forma gratuita”, explicó.
Caballero subrayó que hoy día las transferencias se realizan en un volumen aproximado del 286 % del producto interno bruto (PIB) y que el crecimiento del 2024 se reflejó en un incremento de las transferencias por sobre las extracciones bancarias. “Todas estas innovaciones facilitaron la vida de los consumidores”, afirmó.