El Consejo Ejecutivo de Emergencia, el cual integra el presidente de la República, Santiago Peña, y ministros de varias instituciones, se reunió ayer con el objetivo de definir soluciones a corto y largo plazo para el departamento de Misiones y específicamente para Ayolas, una de las ciudades más afectadas por las inundaciones a causa del desborde del río Paraná.
“Esta es una reunión muy importante, primero vamos a planificar y evaluar qué es lo que estamos experimentando en estos días en varios frentes, la ministra de Obras que llegó recién de Ayolas, le pedí que vaya a hacer una evaluación rápida para ver qué es lo que implica hacer un muro de contención”, explicó el mandatario.
El jefe de Estado indicó que este muro tiene la finalidad de evitar que el agua del río ingrese a la ciudad, un problema ya recurrente que atraviesan los pobladores de Ayolas. Tras la inspección in situ, la ministra de Obras Públicas, Claudia Centurión, también se adhirió a la reunión del Consejo.
“Tenemos que prepararnos para todo lo que va a venir, para una temporada de mucha tormenta, de mucha agua; entonces, esto va a implicar un esfuerzo enorme y la única forma de encarar esto es todos trabajando de manera coordinada”, indicó Peña. Del encuentro también participó el gobernador de Amambay, Juancho Acosta, en representación de sus pares jefes departamentales.
A pedido del presidente de la República, también formarán parte los directores de las binacionales Itaipú y Yacyretá, entidades que están teniendo un activo rol para asistir a las familias de los departamentos afectados por las inundaciones.
“Luis Benítez, director de Yacyretá, dejó en claro que se va a ayudar a todos porque el agua no discrimina, se está haciendo un trabajo que la comunidad siente y estamos poniendo a la gente en primer lugar”, concluyó el mandatario.
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Sancionan ley que habilita represas pequeñas
La Cámara de Diputados, en sesión ordinaria de ayer miércoles, aceptó las modificaciones introducidas por la Cámara de Senadores y sancionó el proyecto de ley por el cual se amplía y modifican varios artículos de la Ley n.º 3009/2006 “De la producción y transporte independiente de energía eléctrica (PTIEE)”. El documento fue sancionado y se dispuso su remisión al Poder Ejecutivo para su veto o promulgación.
De acuerdo con la exposición de motivos, el presente proyecto de ley sancionado pretende viabilizar los proyectos de construcción y funcionamiento de generación hidroeléctrica menor, también conocido como Pequeñas Centrales Hidroeléctricas (PCH).
Durante el debate, el diputado Ávalos Mariño abogó por la aprobación de la iniciativa y explicó que la misma tiene como objetivo paliar las deficiencias existentes en la actual Ley 3009, la cual, según explicó, presenta ciertos artículos que generan confusión y falta de seguridad jurídica para las partes involucradas. “Desde su promulgación en el año 2006 hasta la fecha la ley no adquirió efectividad, ya que no existen inversiones que apuesten a la generación y transmisión de energía hidroeléctrica, por lo que estas modificaciones pretenden otorgar viabilidad a los proyectos de inversión en ese sector energético”, explicó el legislador.
Acotó que la versión Senadores diferencia, claramente, las inversiones que serán autorizadas a operar mediante licencia a las que serán otorgadas por licitación pública internacional. A su vez extienden las exigencias para el transportador de electricidad, con el objetivo de que se haga cargo de los gastos administrativos y legales por expropiación; así como de las obras de mitigación y protección del medioambiente.
Al mismo tiempo, los cambios obligan a que ciertos recursos percibidos sean destinados a la gestión, protección y conservación de los recursos hídricos.
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La bajante genera sobrecostos de hasta el 30 % para navieros
Martín González, delegado paraguayo ante Comisión Mixta Paraguayo Argentina del Río Paraná (Comip), insistió en la urgencia de declarar emergencia hidrológica en dicho cauce para avanzar cuanto antes en el dragado en los pasos más difíciles que impiden la navegabilidad. Según reportó, con el panorama actual, ya se están generando sobrecostos de hasta el 30 % para el sector naviero, atendiendo que se tiene que reducir un porcentaje importante de las cargas para llegar a destino.
“A diferencia del río Paraguay, en el Paraná no hubo mayores intervenciones hasta el 2019. En este momento, ya están muy avanzados los pliegos de bases y condiciones para un nuevo llamado para el dragado, que lo va a hacer el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones en los próximos días. Como no hubo un tratamiento adecuado de este cauce, que se suma a las condiciones climáticas actuales, se dificulta mucho la navegación”, detalló González a GEN/Nación Media.
El delegado paraguayo ante el Comip recordó que cerca de 4.000 millones de toneladas tienen que ser transportadas a través del río Paraná, por lo que el panorama crítico de navegabilidad despertó las alarmas en los sectores productivos, importadores y exportadores.
“Estamos en una emergencia. El impacto económico para el sector es importante. Hablamos de un sobrecosto de 30 % en lo que significa el transporte y están cargando los contenedores al 60 % de la capacidad”, agregó. Analizó que el crítico panorama en el Paraná obedece a la conjunción de dos fenómenos: la bajante del caudal y la “colmatación” de los pasos principales, por lo que las obras de infraestructura son fundamentales.
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A pedido del Ejecutivo, la Contraloría interviene DINATRAN
Desde la Presidencia de la República solicitaron la fiscalización especial inmediata de la Dirección Nacional de Transporte (Dinatran), para llevar adelante la verificación y habilitación del servicio del transporte público hasta junio del 2024. Para el efecto, la Contraloría General de la República ya se constituyó este viernes en las oficinas de esta dirección.
Al respecto, Gladys Fernández, directora de Control Gubernamental de la Contraloría, en comunicación con radio Uno 650Am, explicó que fue el Ejecutivo el que solicitó la fiscalización especial inmediata de la Dinatran. En el periodo que va desde el 2022 hasta junio del 2024. Atendiendo a una denuncia ingresada a la Contraloría, específicamente para verificar la habilitación y regulación del transporte público, dentro de las disposiciones que rigen desde Dinatran.
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“En la fecha, el controlador dispuso la nominación del equipo para realizar una fiscalización especial inmediata. El equipo tiene la función de ir a verificar que las habilitaciones y regulaciones del transporte público se hayan efectuado conforme a lo que dictan las normas legales”, mencionó.
Mencionó además que esta situación es una preocupación de la Presidencia de la República respecto a la calidad del transporte y a los hechos denunciados en los medios sobre el levantamiento de controles en las rutas, luego de una supuesta exoneración de multas a camioneros y colectiveros por 650 millones de guaraníes.
“Además, de verificar las denuncias que se han presentado en la Contraloría y medios de comunicación. De hecho, este es un pedido del Ejecutivo por las denuncias. Las denuncias que estamos recibiendo son publicaciones con relación a la habilitación. El equipo auditor debe verificar esta denuncia”, preció.
Indicó que los fiscalizadores van a verificar todo lo que se refiera a la habilitación y regulación del transporte público. “La fiscalización normalmente es una moralidad de control un poco más abreviada. Se espera que en dos meses esté el resultado de este trabajo, todo depende de cómo fluya la información desde la Dinatran hacia la Contraloría”, acotó.
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Día de las Mipymes: ¿qué tan internacionalizadas están en Paraguay?
Alba Delvalle (alba.delvalle@nacionmedia.com)
Hoy 27 de junio, como cada año, se celebra el Día Internacional de las Mipymes, establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas para concienciar respecto a la enorme contribución de las micro, pequeñas y medianas empresas a la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU.
En Paraguay, es un sector muy valorado, pareciera, ya que continuamente se habla de ellas como un motor económico, al propiciar un 80 % del empleo o fuerza productiva del país, empleando a 8 de cada 10 trabajadores, según el Ministerio de Industria y Comercio (MIC).
No obstante, el ecosistema de las mipymes se mueve en gran medida en el mercado informal, ya que solo unas 366.000 unidades productivas operan de forma legal, mientras que cerca de 700.000 están en la informalidad, por lo que la contribución válida en el PIB del país es menos del 20 %, pudiendo ser mucho más.
Pero en esta oportunidad, se abordará la internacionalización de las mismas, ya que por más micro que pueda ser una empresa, algunas logran salir al extranjero con productos paraguayos. En el 2022 los envíos de este sector alcanzaron USD 173, 2 millones y actualmente los mercados abiertos son: Chile, EE. UU., México, España, Francia y Países Bajos. Sin embargo, para el presidente de la Federación Paraguaya de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (Fedemipymes), Luis Tavella, en conversación con La Nación/Nación Media señaló que todavía hay mucho por trabajar.
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Propiciar el mercado
“Puede que alguna mediana empresa realice algunas exportaciones casuales o que surgieron como piloto, pero todavía estamos muy lejos de que una pequeña logre internacionalizarse así fácilmente. El mayor problema es encontrar el mercado, porque la asistencia o apoyo que vemos apuntan más a empresas grandes y consolidadas”, expresó.
Según el referente, los productos con mayor salida al extranjero son del rubro de alimentos, en especial todo lo que sea materia prima como los granos. Por lo que para internacionalizar a mipymes, primero habría que definir los rubros, encontrarles nichos de mercado, lo cual es una tarea de los embajadores o de la Rediex, haciéndolas parte de exposiciones o ferias en el extranjero.
E-commerce como alternativa
Para el titular de la Fedemipymes, una alternativa más válida es apostar por el comercio electrónico para la exportación de mipymes, en la que sí las pequeñas o micro tienen más posibilidades, además de diversificar rubros tales como textiles, cueros, artesanía. Para esto, primero habrá que dotar de condiciones, formación y capacitación, a más de conectarlas con plataformas internacionales ya posicionadas.
Tavella remarcó que el 98 % de las empresas del país es mipyme, de esta cifra el 88 % es microempresa. Es decir, en el 18 % restante se sitúan las pequeñas y medianas en menor medida respectivamente, por lo que el potencial exportador puede ser muy amplio. Detalló que como federación junto con la Cámara de Comercio Electrónico y el Viceministerio de Mipymes están trabajando en un proyecto piloto, para trasladar a la realidad las potenciales exportaciones mediante el e-commerce, aunque todavía está en proceso de maduración y espera que para finales de año o el próximo se pueda contar con un plan concreto.
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Sí pueden exportar
Por otro lado, Romina Da Re, directora general de Información e Internacionalización de Mipymes del Viceministerio de Mipymes, compartió con LN las acciones que se llevan adelante para impulsar la salida de empresas de este segmento al exterior, al tiempo de detallar un panorama general de las buenas perspectivas.
“En el viceministerio tenemos varias áreas para asistir a las mipymes, porque una vez que ya salen afuera es como un logro, pero detrás hay todo un proceso porque primero tuvieron que formalizarse, capacitarse, recibir asistencia técnica, mínimamente contar con un catálogo de productos para ofrecer a clientes del exterior”, indicó.
A la vez, dependiendo del rubro, las mipymes también deben acceder a ciertos permisos o certificados de origen de los productos. Un aspecto fundamental a la hora de querer vender al mercado internacional, es el packagin, contar con una buena presentación e identidad de la marca. Para todos estos aspectos, las mipymes pueden encontrar asesoramiento en el viceministerio, aseguró.
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Programas vigentes
En lo que respecta a los programas de exportación propiamente, la institución cuenta con dos alternativas, por un lado Exporta Fácil, un servicio que ofrece el Correo Paraguayo con la posibilidad de enviar paquetes de hasta 20 kilos y USD 2.500. Si el volumen aumenta, el costo también. Tiene como finalidad facilitar la exportación de sus productos a las mipymes a través de un sistema simplificado, ágil y económico por medio de los envíos postales.
Y por otro lado, Pyme Exporta, que es mediante una alianza entre el Viceministerio y el sector privado (DHL), para envíos con el beneficio de acceder a un 50 % menos en los aranceles pertinentes, pero el costo final dependerá del volumen y el destino. A todo esto, se propicia asistencia técnica, contactos de mercado, proyectos de capital semilla a más de la posibilidad de participar en ferias internacionales. Para ambos casos, se puede recurrir al Viceministerio de Mipymes.
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Caso de éxito
Una de las mipymes que ya está utilizando el programa Exporta Fácil con DHL, es Morena Toro, cuya propietaria Guadalupe Quiñones compartió con LN su experiencia de que efectivamente hay mercados regionales y más globales que tienen un gran interés por los productos culturales elaborados con técnicas ancestrales únicas.
“Estamos buscando incrementar las ventas al exterior para generar también una mayor fuente de trabajo y así evitar la extinción de algunas de esas técnicas. Es una ventaja para nosotras las pymes contar con esta alternativa de traslado de productos a través de un despacho simplificado y sencillo de realizar”, resaltó.
Añadió que gracias a este servicio de encomienda concretan envíos a Francia, España y EE. UU., y que están en constante búsqueda de expandir aún más las exportaciones, sumando nuevos mercados y más asociaciones o alianzas. Agregó que el MIC tiene a un equipo trabajando en el sistema Exporta Fácil además con el Correo Nacional, puliendo y mejorando muchas etapas del proceso de envío.