El senador Fidel Zavala, del Partido Patria Querida (PPQ), encabeza el proyecto de ley de “Reforma y Modernización de la Policía Nacional”, con el fin de otorgar solución a la crisis de seguridad que hoy atraviesa el país en todos los sectores.
El jueves, en sesión extraordinaria, varios legisladores pidieron que el proyecto sea postergado para su efectivo tratamiento dentro de 3 semanas. Al respecto, el legislador Ramón Retamozo pidió que el proyecto sea tratado el 16 de mayo, mientras que el senador Zavala mencionó el 11 de abril; finalmente, el proyecto será revisado en esta última fecha.
Al respecto, Zavala expuso que es imprescindible darle el interés necesario a esta propuesta, ya que en ella se prevén los ejes previstos por estándares internacionales para contar con una seguridad nacional más eficiente. “Tenemos que dar salida a la problemática de seguridad que es una realidad. No sé si los colegas recorren, pero el tema del crimen organizado, drogas y adicciones es real. Con esto creo que vamos a tener una Policía acorde a los estándares internacionales”, indicó.
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Ley de biocombustibles: con modificación cañicultores podrán proveer todo el año su producto
El diputado Alejandro Aguilera explicó en qué consiste la modificación que incluyó el pleno de la Cámara Baja en la sesión de ayer en el proyecto de ley de fomento al consumo de alcohol absoluto y alcohol carburante, aprobado por los diputados. El legislador celebró que se haya logrado este acuerdo con las asociaciones de cañicultores.
“Ayer para nosotros fue un gran día, se aprobó este proyecto de ley que lo que hace es incentivar el consumo de alcohol carburante, hay una ley la 5.444/15, es una ley vigente, lo que hicimos ayer fue ampliarla”, expresó en entrevista al programa “Arriba hoy” de canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
Explicó que el documento aprobado fue la iniciativa de la Cámara de Senadores, pasó a Diputados, y en esta instancia se introdujo modificaciones mediante un consenso. “Se hizo en forma consensuada con el Gobierno, el vicepresidente (Pedro) Alliana estuvo articulando, se llegó a un consenso con las asociaciones de cañicultores y en la Cámara de Diputados se aprobó por unanimidad”, indicó Aguilera.
El proyecto del Senado establecía la utilización del 75 % de caña dulce para la producción del carburante, mientras que la ley actual establece un 25 % de la mezcla de alcohol y, con la modificación de la Cámara de Diputados, se establece el 50 %, pero para todo el año.
“El proyecto del Senado decía que en época de zafra de caña dulce, de mayo a diciembre, el 75 % de las materias primas que se compren debería de ser derivado de caña dulce y el 25 % de otras materias primas. Nosotros introducimos el cambio que se baje al 50 % la compra como mínimo de la caña dulce, pero que se pueda comprar en todo el año”, explicó el diputado.
Situación de cañicultores
Así también, el diputado indicó que con esta modificación se busca mejorar la situación de los productores de la caña dulce. “Lo que buscamos con esto es que los cañicultores no se queden con su producto en las chacras, lo que está pasando actualmente, el sector cañero está pasando por una crisis, y si el Estado paraguayo no toma medidas le va pasar a la caña dulce lo que le pasó al algodón”, mencionó.
Aguilera agregó que se trata de una herramienta legal para este sector que genera una importante fuente de empleo para los paraguayos. “A través de esta herramienta legal lo que buscamos es incentivar el consumo masivo del alcohol, principalmente del derivado de la caña dulce que es una materia prima que da demasiada fuente de trabajo, por cada hectárea de caña dulce hay 8 a 10 paraguayos trabajando”, remarcó.
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PGN 2025 es uno de los más importantes tras darse el grado de inversión, indican
El proyecto de ley del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2025 prioriza cuatro sectores fundamentales: educación, salud, seguridad y protección social. Así aseguró el ministro de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos, quien junto a su gabinete presentó el proyecto ante la Comisión Bicameral de Presupuesto.
Fernández Valdovinos subrayó la relevancia de este PGN por tratarse de un proyecto presentado tras el grado de inversión. “Este es uno de los proyectos más significativos, ya que es el primero tras haberse obtenido el grado de inversión de uno de los principales calificadores, esto pone a Paraguay bajo la mirada internacional”, dijo.
Hizo hincapié en que el monto de gastos es sostenible gracias a la mejora en la recaudación tributaria y la priorización de los ingresos. “Lo que estamos haciendo es dar un nuevo norte hacia donde deben ir los recursos adicionales que estamos recibiendo”, expresó. El plan contempla gastos por G. 132,9 billones (USD 17,557 milones).
El ministro dialogó con los legisladores sobre las partidas presupuestarias asignadas a los sectores claves, como salud, cuyo presupuesto asignado para medicamentos para el próximo año es similar al de este 2024, que asciende a USD 325 millones, libre de deudas.
Acerca de la educación, mencionó que se completará el quinto y último año de la carrera docente con el presupuesto 2025, para dar cumplimiento con el compromiso asumido por el gobierno. También se asignarán más recursos para la provisión de kits escolares el próximo año, en un esfuerzo por mejorar la calidad educativa y el acceso a materiales de estudio.
En cuanto al sector social, resaltó que el Ministerio de Desarrollo Social tendrá un incremento sustancial en sus recursos, garantizándose el 100 % de cobertura para el programa Hambre Cero, que busca alcanzar a más de 310 mil alumnos. Los programas como Tekoporã Mbarete y el de Adultos Mayores también recibirán un impulso, con la meta de llegar a unas 200 mil familias y 340 mil personas, respectivamente.
Al Ministerio del Interior se destinarán recursos para la compra de nuevas patrulleras y motocicletas, así como para el mantenimiento de estos equipos. La inversión más destacada, sin embargo, será la incorporación de 5.000 nuevos efectivos policiales el próximo año, reforzando así la seguridad ciudadana en el país, aseveró el titular del MEF.
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“Candado” al nepotismo es el objetivo del proyecto de servicio civil, aseguran
El proyecto de ley de servicio civil cuenta con nuevas modificaciones, una de las principales es poner un candado a la práctica del nepotismo. La viceministra de Capital Humano Andrea Picaso explicó que el proyecto original había sido presentado en octubre del 2022, el cual fue estudiado y sufrió varias modificaciones, y nuevamente fue presentado en febrero de este año, mientras tanto, surgieron nuevas modificaciones.
“Cierra mucho más, pone más candados a esta cuestión (del nepotismo), hay un artículo de prohibición del nepotismo, y suma el uso indebido de influencias en la designación de cargos de confianza. Este es un tema importante, eso además está en otro articulado que hace a las prohibiciones y también entre las faltas graves e indefinidas”, explicó.
Entre estas modificaciones se incluye un mayor sistema de control del nepotismo en los cargos públicos, en lo que tiene que ver con las designaciones para los cargos de confianza y el uso indebido de influencia para la designación de estos cargos.
Explicó que con este Gobierno, con la creación del Ministerio de Economía se pusieron a revisar qué es lo que había, y con base a ese proyecto comenzaron a trabajar y se realizó una primera presentación en febrero de este año, explicó en entrevista al programa “Arriba hoy” de GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
Agregó que, esta normativa contempla una herramienta de mayor control de las leyes ya existentes. “Es importante entender cómo eso se define y cómo complementa, porque siempre decimos que ya hay una ley antinepotismo, hay algunas nuevas iniciativas también más recientes, y esto complementa y pone un candado más a lo que tiene que ver con la designación de cargos de confianza”, apuntó.
Se agrega un nuevo elemento, considerado por la ministra como innovador, que es el sistema de directivos públicos. “En Paraguay hoy todos los cargos directivos son designaciones directas, entonces esta ley plantea, esto es nuevo, son pocos los países en la región que tienen el modelo del sistema de directivos públicos, el primero es Chile, Perú, Brasil”, señaló.
Con este elemento, solo quedarán cuatro posiciones que quedan de confianza, que puede designarse directamente por la máxima autoridad de la institución. Quedarán como designación directa, los cargos de conducción política, viceministros, ministros; quedan como cargo de confianza solamente el jefe de gabinete, asesor jurídico o director jurídico; director de administración de finanzas; y el secretario general.
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Tren de cercanías: “Es momento de que se invierta en transporte de calidad”, dice Fepasa
Tras la falta de acuerdo entre Paraguay y Corea respecto a la cooperación para la construcción del Tren de Cercanías, el Estado evalúa otras estrategias para llevar adelante este ambicioso proyecto. Desde Ferrocarriles del Paraguay SA (Fepasa) defendieron este sistema de transporte y sostuvieron que es momento que nuestro país invierta en este tipo de alternativas de movilidad.
“El tren es muy eficiente, tiene un horario sobre el cual uno puede planificar su vida y eso para un trabajador vale oro, lo mismo para los estudiantes. Es momento de que se invierta en transporte de calidad para el ciudadano común y tiene sentido cuando se tiene una población que va a utilizar un sistema masivo de transporte”, expresó Facundo Salinas, presidente de la mencionada institución.
En el programa “Fuego Cruzado”, emitido por GEN/Nación Media, el titular de Fepasa hizo hincapié a que el Estado apostó por un sistema masivo de movilidad que se estima puede beneficiar a unas 70.000 personas diariamente. El costo estimado de esta obra es de USD 600 millones para el tramo Asunción-Ypacaraí, no obstante, se recomienda iniciar con un trayecto más corto, que vaya de la capital a Luque.
“Creo que tener un tren 100% eléctrico es la mejor manera de empezar a una reforma de transporte y creo que va a marcar un antes y un después. El primer tramo, Asunción-Luque demoraría unos tres años, después se puede entrar a la segunda fase, que sería Luque-Ypacaraí, que debería llevar menos tiempo”, explicó.
Cambio de propuesta
Corea cambió la propuesta que inicialmente había presentado a nuestro país, los ahorros previstos en el nuevo planteamiento eran muy pocos. “Ya no había las ganancias que se habían proyectado”, señaló Salinas. Asimismo, indicó que lo que había hasta la fecha eran solo memorandos de entendimiento que dieron lugar a la negociación entre ambas partes.
“Corea decidió cambiar las condiciones que se habían hablado originalmente, estas no fueron aceptadas por el Gobierno”, precisó. Lo que resta a partir de ahora es finiquitar la parte documental y legal, remitir al Congreso una nueva propuesta que se estima se realizará en octubre. El Estado tiene intenciones de que la licitación para el tren ya está en marcha en el primer trimestre del 2025.
Financiación
El modelo de pasaje queda aún pendiente de definición, pero esto ya debe estar regulado en el pliego de bases y condiciones y debe estar establecido en el contrato con la empresa contratista. Nuestro país llamará a licitación para la adjudicación de esta obra y existen diferentes mecanismos para financiar el proyecto.
“Paraguay tiene grado de inversión, también la Agencia Financiera de Desarrollo (AFD) y por lo tanto se pueden captar inversores que solo van a países con esta condición. Entonces lo que se recaude por el tren se puede mandar a un fideicomiso, el Estado pone la diferencia y ese dinero no está sujeto al vaivén político y el inversor sabe que se va a pagar”, señaló Salinas respecto a las alternativas de financiación y pago de la inversión.
Pese a que no se concretó un acuerdo con Corea, en este tiempo Fepasa realizó estudios de suelo, topográficos y de catastro que estaban pendientes y junto con una consultora Chilena, experta en trenes, se avanzaron en especificaciones técnicas alternativas, previendo una falta de consenso con el país asiático.