La Cámara de Diputados dio media sanción al proyecto de ley que declara emergencia en el Instituto de Previsión Social (IPS) ante la crisis que atraviesa el ente.
Con la declaración de emergencia sanitaria, farmacéutica y edilicia, los directivos del instituto quedarán facultados para realizar compras directas de medicamentos, insumos médicos y equipamiento. Así también, podrán ejecutar obras urgentes de infraestructura y contratar de forma directa personal médico, paramédico y de apoyo.
Todo ello sin necesidad de seguir los procedimientos ordinarios de licitación pública y sin sujeción a montos máximos.
El proyectista alegó que hay un déficit del 40 % en el abastecimiento de medicamentos esenciales durante el primer trimestre de 2026, con 154 fármacos sin stock.
A ello se suma el severo deterioro del Hospital Central, donde solo 14 de los 20 ascensores funcionan de manera intermitente, dejando a pacientes ancianos y niños expuestos a situaciones de riesgo.
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Por otro lado, el diputado Yamil Esgaib, impulsor de la iniciativa, mencionó fisuras estructurales, paredes enmohecidas y sanitarios sin servicios básicos con lo que se completa el cuadro de un establecimiento que opera en condiciones deplorables.
Así también alegó que la escasez de especialistas, particularmente, en oncología y urgencias, y licitaciones trabadas desde 2024 agravan aún más la situación, generando, según consigna la exposición de motivos, hospitalizaciones evitables y muertes diarias por falta de atención oportuna.
La vigencia de la emergencia será de 12 meses, prorrogables por única vez mediante ley de la nación. El proyecto de ley pasa ahora al Senado para su tratamiento en plenaria.
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Mercado laboral registra su menor tasa de desocupación para un segundo trimestre, según el MTESS
El mercado laboral mostró un comportamiento positivo durante el segundo trimestre del 2026, con un crecimiento de la fuerza de trabajo y un incremento aún mayor de la ocupación, de acuerdo con el reporte del segundo semestre publicado por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTESS).
La fuerza de trabajo aumentó en 86.346 personas frente al mismo trimestre del 2025 y en 24.120 personas respecto al primer trimestre del 2026. La expansión de la oferta laboral estuvo acompañada por un mayor dinamismo en la generación de puestos laborales.
La población ocupada aumentó en más de 114 mil personas en comparación interanual y en más de 62 mil frente al trimestre anterior. Como resultado, la cantidad de desocupados disminuyó en 28 mil personas en términos interanuales y en 38 mil en la comparación intertrimestral.
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Desocupación en su menor nivel
En este contexto, la tasa de desocupación se ubicó en 4,1 % en el segundo trimestre del 2026, el valor más bajo registrado para un segundo trimestre en toda la serie. La evolución de los últimos diez años muestra una reducción sostenida de este indicador, asociada a un mayor dinamismo de la demanda laboral frente al crecimiento de la fuerza de trabajo.
Sector privado impulsa el empleo
El crecimiento de la ocupación se reflejó en casi todas las categorías, con excepción de los familiares no remunerados. La mayor variación se registró entre los trabajadores por cuenta propia, con más de 44 mil nuevos ocupados, seguido por los empleados privados, con más de 31 mil, los empleadores, con 29 mil, y los empleados públicos, con 9 mil nuevos ocupados.
Por actividad económica, el comercio, restaurantes y hoteles encabezó la generación de puestos de trabajo, con aproximadamente 73 mil nuevas ocupaciones. Le siguieron los servicios comunales, sociales y personales, con cerca de 50 mil ocupaciones adicionales, y la construcción, con alrededor de 21 mil.
En contrapartida, algunas actividades registraron reducciones interanuales en la ocupación. Las industrias manufactureras disminuyeron en 8 mil ocupaciones, mientras que finanzas, seguros e inmuebles y agricultura, ganadería, caza y pesca registraron una reducción de 14 mil ocupaciones cada una.
Baja la informalidad y aumenta el empleo formal
La tasa de informalidad mostró una tendencia descendente frente al segundo trimestre de 2025, tanto entre el total de ocupados no agrícolas como entre los empleados y obreros del sector privado. En este último grupo, la tasa pasó de 59,2% a 56,9%, lo que representa una reducción de 2,3 puntos porcentuales.
La población ocupada no agrícola registró un incremento interanual de 128.745 personas. En términos absolutos, los ocupados formales aumentaron en 57.435 personas a nivel país, mientras que el empleo formal privado explicó una parte sustantiva de este crecimiento, con 46.461 nuevos empleos formales, aproximadamente el 80 % del incremento total de la ocupación formal. En paralelo, los registros administrativos del Instituto de Previsión Social (IPS) muestran que los trabajadores cotizantes del régimen general pasaron de 799.354 en junio de 2025 a 848.280 en junio de 2026, un aumento de 48.926 empleados formales.
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Emergencia sanitaria para IPS será rechazada por afectar otras leyes, dice Bachi
El presidente de la Cámara de Senadores, Basilio Núñez, adelantó que será rechazado el proyecto de declaración de emergencia sanitaria en el Instituto de Previsión Social (IPS), que se encuentra en la Cámara Alta. El senador acompañó este jueves al titular de la previsional, el doctor Isaías Fretes, en un recorrido en el Hospital Regional de Benjamín Aceval, en Presidente Hayes.
“Ayer se reunieron con los colegas senadores, pasa que la ley de emergencia aprobaao en Diputados, tengo entendido, colisiona con varias leyes, un ejemplo es con la ley de Contrataciones Públicas. Creo que hay un pedido de la propia institución de que esa ley no sea aprobada”, indicó Núñez en conversación con los medios de prensa.
El proyecto ya cuenta con el rechazo de tres comisiones asesoras, de Hacienda y Presupuesto; de Cuentas y Control de la Administración Financiera del Estado; y de Salud Pública y Seguridad Social. Este dictamen será elevado al pleno del Senado y la tendencia es aceptar este rechazo.
“La comisión va a rechazar, ellos tienen también los argumentos técnicos, también se está aceptando el Presupuesto de Gastos de la Nación, también los llamados bajo su administración, que esperemos que sea más positivo porque verdaderamente se va a hacer lo que se necesita y, a través de la DNCP (Dirección Nacional de Contrataciones Públicas), acelerar todo eso. Tiene dictamen por el rechazo de la comisión, eso es un hecho”, expuso el senador.
En referencia a la emisión de bonos para saldar las deudas, que se encuentra en la Cámara de Diputados, Núñez señaló que tampoco será factible y lo que se debe hacer es trabajar en un calendario de pagos a los proveedores de la previsional.
“Eso viene de Diputados, fue planteado en Diputados. El Estado va tener que pagar otra vez una deuda, se tiene que hacer algo programado, en el periodo anterior cuando yo era diputado se aprobó 150 millones de dólares y no sabemos lo que pasó con esos 150 millones de dólares. Hay que hacer un calendario y no soluciones maravillosas”, indicó y sostuvo que desde el IPS se está trabajando “también en las recaudaciones, mejorar las gestiones, en el gasto público, la transparencia”.
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Fretes trabaja en una reingeniería de deudas y la disminución de servicios tercerizados
El presidente del Instituto de Previsión Social (IPS), Isaías Fretes, habló este jueves de los planes para la recuperación de las finanzas de la previsional, durante un recorrido en el Hospital Regional de Benjamín Aceval (Presidente Hayes), donde fue acompañado por el senador Basilio Núñez, titular del Congreso. Se refirió a la disminución de los servicios tercerizados para lograr un ahorro, aclarando que no serán eliminados.
“Rechazar no, disminuir. El objetivo es, en esta situación difícil que estamos, achicar. No se tuvo en cuenta el desarrollo demográfico de los aportantes en IPS en relación a su infraestructura. En los últimos dos años se han incorporado 2.500 camas, eso hace que la institución no pueda abarcar lo necesario, lo conveniente, lo adecuado, en estudios de diagnóstico, por ejemplo. Entonces, vamos a seguir necesitando de la tercerización para poder cumplir con los asegurados”, señaló a los medios de comunicación.
Explicó que la previsional necesita en este momento de la tercerización de servicios, teniendo en cuenta la situación crítica de la institución con deudas arrastradas de varias administraciones anteriores y la falta de recursos para prestar un buen servicio para los asegurados.
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“Se va a poder ahorrar bastante, pero no se va a poder dejar del todo, por ejemplo, nuestras ambulancias, todas podridas están, la mitad del parque está prácticamente fuera de servicio, se dejó estar. Se debió haber previsto el rubro para renovar ese parque automotor en cuatro años, hoy están teniendo ocho años. Vamos a seguir necesitando la tercerización de las ambulancias, pero en una menor medida”, detalló.
En lo que respecta a la restructuración de las deudas para poder oxigenar las finanzas, manifestó: “Eso nos va a permitir respirar, eso nos va a permitir cumplir con la industria farmacéutica en el sentido del pago. Esta reingeniería nos va a permitir a nosotros tener el dinero para que estos financistas piensen en la restructuración de la institución para que esto no vuelva a ocurrir”.
En cuanto al proyecto de emergencia sanitaria, que sería rechazado en el Senado, indicó que se requiere de presupuesto. “Estuvo el director de Contrataciones Públicas (Agustín Encina) y estuvo explicando que hay un sistema para acortar eso, pero para qué necesitas la emergencia si no hay plata. Esto no funciona si no tenés el dinero”, puntualizó el titular de la previsonal.
Por otra parte, también habló de la situación de los jubilados y explicó que para este año se debe empezar a trabajar en el cálculo actuarial de los jubilados para extender 20 años más lo que está previsto. “De esos 304 millones de dólares que se está hablando, si eso se utilizaba íbamos a lesionar los intereses de los jubilados, porque ese monto se tuvo en cuenta pata el cálculo actuarial”, sentenció.
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Comisiones de Diputados analizaron planes de contingencia por el fenómeno “El Niño”
Diputados que integran las Comisiones de Familia y Personas Adultas Mayores, y de Niñez y Adolescencia convocaron a una reunión conjunta con varias autoridades para analizar el impacto del fenómeno “El Niño” y evaluar plantes de contingencia ante su llegada.
El encuentro fue liderado por las diputadas Johana Vega y Dalia Estigarribia. Participaron:
- el ministro de la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), Arsenio Zárate
- el viceministro de Defensa Nacional, general de División (R) Lilio Cardozo
- el director de Meteorología e Hidrología, Eduardo Mingo, en representación de la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (Dinac).
Así también, asistieron representantes del Ministerio de la Niñez y la Adolescencia (Minna), del Ministerio de Salud, del Ministerio de Desarrollo Social, del Ministerio de Educación y Ciencias (MEC). Además, funcionarios de la Organización Paraguaya de Cooperación Intermunicipal (Opaci), del Consejo de Gobernadores, entre otras.
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Durante la apertura de la reunión, la diputada Johana Vega manifestó que el objetivo del encuentro no era solo conocer las consecuencias que podría generar el fenómeno climático, sino también ver de manera concreta cómo se prepara cada institución para asistir a la población.
Indicó que el interés de las comisiones se centra en conocer los planes específicos, los recursos disponibles y la capacidad de respuesta de cada organismo.
Asimismo, expresó que la principal preocupación recae sobre las familias en situación de mayor vulnerabilidad, especialmente aquellas con niños, niñas, personas adultas mayores, personas con discapacidad y pacientes que dependen de medicamentos o tratamientos permanentes.
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