El diputado Rodrigo Gamarra, en su condición de presidente del Parlamento del Mercosur (Parlasur), sostuvo que la diplomacia parlamentaria dejó de ser un simple auxiliar de la diplomacia ejecutiva y que hoy tiene “identidad, legitimidad y responsabilidades propias”. Lo planteó en una entrevista publicada bajo el título “Repensar la Diplomacia Parlamentaria”, un artículo de la autora Ivana Patané.

En la nota repasa la evolución de la diplomacia parlamentaria, desde la fundación de la Unión Interparlamentaria en 1889 y la incorporación de asambleas parlamentarias a los organismos internacionales tras 1945, hasta el caso latinoamericano, con el Parlatino (1964), el Parlacen (1987) y, en el Mercosur, el paso de la Comisión Parlamentaria Conjunta al Parlasur, que funciona desde 2007.

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Consultado sobre si la diplomacia parlamentaria es una auxiliar de la ejecutiva o ya tiene un rol propio, Gamarra respondió que es “complementaria”, pero con personería distinta. Explicó que, mientras la diplomacia tradicional representa a los estados y a sus gobiernos, la parlamentaria “representa también la pluralidad política” y a través de ella, a las sociedades.

Aclaró que no se pretende reemplazar al Poder Ejecutivo, a quien corresponde constitucionalmente conducir la política exterior. Dijo que los parlamentos pueden acompañar, ampliar los espacios de diálogo y acercar la política exterior al ciudadano. “La integración verdadera tiene que sentirse en la frontera, en el comercio, en las rutas, en el empleo y en la vida cotidiana de nuestra gente”, afirmó.

Como legislador nacional y presidente del Parlasur, Gamarra describió dos responsabilidades “diferentes, pero absolutamente complementarias”. Desde la Cámara de Diputados, dijo que se viven a diario los problemas concretos de los paraguayos: productores, trabajadores, fronteras, infraestructura y atracción de inversiones. En el Parlasur, la perspectiva se amplía hacia los puntos de encuentro con Argentina, Brasil, Uruguay, Bolivia y el resto de la región.

Esa doble experiencia, según explicó, evita que la integración “se vuelva abstracta”. Mientras la diplomacia tradicional trabaja con acuerdos, tratados y declaraciones, el parlamentario aporta “la dimensión política y territorial”: escucha al ciudadano y lleva sus preocupaciones a los foros regionales.

En ese marco, propuso un criterio para evaluar al bloque: el Mercosur no debe medirse “por la cantidad de documentos que firma”, sino “por la cantidad de oportunidades que genera”. Indicó que si una decisión regional produce más comercio, mejores rutas, conectividad, inversión o empleo “la integración dejó de ser un concepto diplomático y comenzó a transformar la vida de la gente”, acotó.

Sobre los desafíos de la próxima década, el parlamentario anticipó una diplomacia parlamentaria “mucho más rápida, más tecnológica y, paradójicamente, mucho más humana”. Señaló que la inteligencia artificial, la desinformación, la ciberseguridad y el cambio climático comparten que “ninguno reconoce fronteras nacionales”, por lo que las respuestas tampoco pueden quedar encerradas en ellas.

Reconoció que la IA es una herramienta potente para el desarrollo, la educación, la salud y la productividad, pero advirtió sobre sus riesgos en materia de empleo, privacidad, seguridad y desinformación. “Ningún país del Mercosur debería enfrentar solo esa discusión”, sostuvo.

Agregó además, que desde el Parlasur se planteó un rol de espacio donde se puedan anticipar los grandes debates, intercambiar legislación, compartir experiencias y construir principios comunes, siempre respetando la soberanía y las particularidades de cada Estado. Frente a la desinformación, consideró necesario recuperar la confianza mediante más transparencia, participación y mejores instituciones.

El legislador también destacó que la región cuenta con agua, energía, alimentos, biodiversidad y minerales estratégicos, y que América del Sur “tiene condiciones para ser protagonista” y no mera espectadora de las transformaciones globales.

Su conclusión fue que la diplomacia parlamentaria del futuro “tiene que anticiparlas” en lugar de limitarse a reaccionar ante las crisis. “Si la tecnología avanza más rápido que nuestras instituciones, si la desinformación avanza más rápido que la verdad y si los desafíos globales avanzan más rápido que nuestra capacidad de integrarnos, llegaremos siempre tarde”, advirtió. El desafío del Parlasur es “lograr que nuestra región llegue preparada al futuro”, concluyó.

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El canciller nacional, Rubén Ramírez Lezcano, instó a los empresarios paraguayos a asumir un rol más activo en la búsqueda de oportunidades comerciales y dejar de depender exclusivamente de las gestiones del Gobierno para concretar negocios en el mercado europeo. Lo señaló durante un encuentro sobre el acuerdo de asociación entre el Mercosur y la Unión Europea.

El ministro sostuvo que los gremios y las cámaras empresariales son los canales naturales para desarrollar esta relación comercial, por lo que deben fortalecer los vínculos con sus contrapartes e importadores europeos, con miras a ampliar las exportaciones paraguayas.

“Empiecen a hacer lobby de ustedes. Es la responsabilidad de ustedes con sus empresas de vincularse con los importadores principales”, expresó Ramírez Lezcano, al señalar que el Gobierno está dispuesto a acompañar al sector privado, facilitar información y abrir puertas, pero que las empresas también deben asumir su parte en las negociaciones comerciales.

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“Nosotros no podemos seguir negociando por ustedes, para ustedes con sus contrapartes”, remarcó el canciller, quien consideró que el acuerdo representa una oportunidad para impulsar nuevos negocios y fortalecer la presencia de los productos nacionales en Europa.

En ese sentido, mencionó sectores con potencial exportador, como la carne vacuna, porcina y avícola, los biocombustibles, la industria farmacéutica, las autopartes, los instrumentos médicos, los cables y el sector forestal. Asimismo, destacó que el acceso a un mercado más amplio puede favorecer la inversión, la incorporación de tecnología y la generación de valor agregado.

Ramírez Lezcano afirmó que la firma del acuerdo constituye un punto de partida y que el desafío consiste en transformar ese potencial en inversión, producción y empleo. Para ello, insistió en la necesidad de trabajar de manera conjunta entre el Gobierno, los gremios, los productores y los industriales para mejorar la competitividad del país.

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El avance del acuerdo comercial entre el Mercado Común del Sur (Mercosur) y la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA) abre una nueva etapa para el comercio y las inversiones entre Paraguay y Suiza, con expectativas favorables para el 2027, según destacó Martín Ruiz, gerente general de la Cámara de Comercio Paraguayo-Suiza.

Se trata del acuerdo de libre comercio entre los países del Mercosur y cuatro países europeos: Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein. El objetivo es establecer mejores condiciones de acceso a los mercados, reducir barreras comerciales y facilitar el intercambio de bienes y servicios, además de generar condiciones para inversiones.

“Soy optimista, y creo que hay una razón bastante concreta. Este mes tuvimos avances importantes con Mercosur-EFTA”, destacó Ruiz a La Nación/Nación Media. Este ya se encuentra en el Congreso, luego de su ingreso al Senado en agosto, y este mes recibió el dictamen favorable de la Comisión de Relaciones Exteriores. El siguiente paso será su tratamiento en el pleno de la Cámara Alta.

Para Ruiz, el 2027 podría marcar un punto de inflexión, ya que el acuerdo tiene el potencial de modificar las condiciones de acceso a los mercados. Sin embargo, remarcó que su entrada en vigencia no será suficiente por sí sola para generar nuevos negocios. “Ahí empieza el trabajo de promoción, de información y de conexión empresarial que tenemos que hacer desde la Cámara”, sostuvo.

En ese sentido, señaló que uno de los principales desafíos será intensificar la promoción comercial de Paraguay, tanto en Suiza como en otros mercados de la región donde ya existe presencia empresarial suiza.

El acuerdo ya cuenta con avances en Brasil, donde el Congreso lo aprobó y el pasado 23 de septiembre fue promulgado. Para ese país, se aprobaron preferencias con Islandia desde el 1 de octubre, mientras que con Noruega lo harán desde el 1 de noviembre. En el caso de Suiza, aún resta completar el proceso de ratificación.

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Ruiz consideró necesario fortalecer el conocimiento de Suiza entre las empresas paraguayas, de manera que puedan identificar y aprovechar las oportunidades que se abrirán con el acuerdo Mercosur-EFTA.

Asimismo, destacó la relación con Switzerland Global Enterprise, una agencia suiza de promoción de exportaciones e inversiones, y explicó que sus Swiss Business Hubs en São Paulo y Ciudad de México muestran algunos de los principales puntos de concentración de la actividad económica suiza en América Latina.

El gremio también apunta a acercarse a empresas suizas instaladas en países como Brasil y Argentina, que ya conocen el mercado regional y el Mercosur. “Entonces tenemos que hacer las dos cosas: ir a Suiza a promocionar Paraguay y, al mismo tiempo, acercarnos a las empresas suizas que ya están operando en nuestra región”, afirmó a LN/NM.

A su vez, sostuvo que la relación bilateral atraviesa un momento de particular relevancia y que las cifras de comercio no reflejan por sí solas todo el vínculo construido. En 2025 se tuvo la visita del consejero federal y ministro de Relaciones Exteriores de Suiza, Ignazio Cassis, cuando uno de los temas centrales fue el acuerdo Mercosur-EFTA.

A esto se suma que en 2027 la Cámara de Comercio Paraguayo-Suiza cumplirá 10 años de existencia, una oportunidad para evaluar lo construido y definir los próximos desafíos. Actualmente, existen empresas suizas que producen en Paraguay, inversiones en servicios de alto valor agregado, compañías que amplían su presencia, nuevas marcas que llegan al país y proyectos que analizan oportunidades.

“Tenemos una base mucho más sólida que hace algunos años y también una oportunidad muy concreta por delante”, expresó. El desafío será convertir ese escenario en más comercio, más inversiones y, sobre todo, más proyectos concretos entre Paraguay y Suiza.

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La justicia europea rechazó el martes un recurso presentado por Polonia contra la aplicación provisional del acuerdo comercial entre la UE y los países del Mercosur. No se trata de la esperada decisión de la Corte de Justicia de la Unión Europea sobre la legalidad del tratado de libre comercio con Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, muy denostado por los agricultores europeos.

Polonia deseaba que se suspendiera la aplicación provisional del acuerdo, pero la Corte de Justicia de la UE consideró que Varsovia no demostró que ello pudiera provocar un “perjuicio grave e irreparable” para los europeos ni que hubiera aportado pruebas del riesgo de cómo esta aplicación podría perturbar el mercado agrícola.

Firmado el 17 de enero de 2026, el acuerdo busca liberalizar los intercambios de la UE con Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. El acuerdo permitirá a los países de la Unión Europea exportar hacia el Mercosur en mejores condiciones autos, maquinaria, vinos y licores. A su vez, los cuatro países sudamericanos verán facilitada la venta a Europa de carne, azúcar, arroz, miel y soja, entre otros productos.

El pacto contó con el apoyo firme de Alemania y España, pero fue muy criticado por Francia, Polonia, Hungría, Irlanda y Austria. A finales de enero, el Parlamento Europeo recurrió a la Corte de Justicia de la UE para que se pronuncie sobre la legalidad del tratado, pero la decisión no se espera hasta dentro de varios meses. Entretanto, la Comisión Europea anunció que el acuerdo se aplicaría de forma provisional desde mayo de 2026.

Fuente: AFP.