Paraguay está entre los países que estarían liderando el crecimiento económico en la región en este 2025, según las proyecciones de varias multilaterales, al igual que del Banco Central del Paraguay (BCP). Teniendo en cuenta que este año el dólar experimentará cambios por el nuevo gobierno que asumió en los EE. UU. y otros factores externos, el tipo de cambio local también tendrá esa dinámica.

No obstante, como nuestro país goza de una moneda estable y un tipo de cambio resistente a los choques, las fluctuaciones que tendrá el dólar en general no tendrán una incidencia negativa en las perspectivas de crecimiento económico para Paraguay, según explicó el viceministro de Economía, Javier Charotti. En conversación con La Nación/Nación Media, se refirió a la proyección de crecimiento, que va en torno a su potencial del 4 %, que sigue vigente.

“Si se toma el promedio del crecimiento que se esperaba para el 2023 y 2024, creemos que este 2025 va a seguir con la misma dinámica. Nuestro tipo de cambio es bastante estable, relativo a los países de la región, en comparación a la volatilidad del Real o Peso Mexicano, el guaraní sigue la tendencia, pero es más estable”, precisó.

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Si bien esperan que la divisa se mantenga fluctuante, el viceministro asegura que será el mercado el que determine el precio del dólar. Así también, agregó que no ve ningún factor doméstico que esté afectando al valor actual, al margen de los choques externos. “Ojalá que Estados Unidos controle más rápido su inflación, así la tasa de interés de ellos seguirá bajando y eso va a sacar presión sobre el tipo de cambio”, enfatizó.

La sequía que permea en el campo y persiste en la producción nacional desde hace 3 años, está afectando nuevamente a la zafra actual, también denominada como “producción tardía”. Muchos trabajadores están con problemas económicos por deudas de préstamos con atraso.

Si bien este febrero, se venderá una importante cantidad de soja, la dinámica podría ser menor, por ende, habría un menor ingreso de divisas y lo mismo con la futura cosecha. El viceministro comentó que ellos tienen un interés de que eso no ocurra, porque saben que el motor de la economía es el sector privado y por eso resaltó las medidas transitorias lanzadas por el Banco Central del Paraguay (BCP) para ayudar a productores.

“Cada vez que existan choques transitorios o en este caso que afecte a la producción es importante aplicar políticas que les permita suavizar el impacto de ese shock. Y a nosotros nos permite mantener los niveles de crecimiento e ingresos. Tratamos de entender las consecuencias de los choques, y tratamos de implementar políticas que estén a nuestro alcance que pueda suavizar el impacto de ese shock”, dijo.

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Por Sofía Céspedes (sofia.cespedes@nacionmedia.com)

Los cambios hechos a la ley de Alianza Público Privada (APP) contribuirán a captar las inversiones que el país precisa en infraestructura, así como a generar mayor eficiencia para el sector privado, que se reflejará en una mejora del gasto público. Así lo destacaron representantes de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa) y el Club Ejecutivos a La Nación/Nación Media.

La norma es un paso clave para el crecimiento económico del país, sostuvo el presidente de la República, Santiago Peña, al promulgar la Ley 7452 “de modernización del régimen de promoción de la inversión en infraestructura pública y ampliación y mejoramiento de los bienes y servicios a cargo del Estado”.

Esta nueva ley, cuya iniciativa nació del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), reemplaza a la anterior (5102/2013) tras los cambios. Entre ellos, el incremento del límite del aporte financiero del Estado a los proyectos, anteriormente del 10 % y actualmente al 25 %, del costo total de la obra. Este porcentaje podría aumentar, según lo que disponga el MEF.

También el aumento del tope de la cantidad de proyectos que se pueden financiar con esta modalidad del 2 % al 4 % del producto interno bruto (PIB), es otro de los cambios. Este 4 % representa en números, USD 1.700 millones, y permite al Estado financiar más de dos proyectos de gran envergadura.

Esta normativa estipula un monto mínimo de inversión para que un proyecto pueda ser considerado para una Alianza Público-Privada (APP), equivalente a 12.500 salarios mínimos. Es decir que, el proyecto debe ser lo suficientemente grande como para justificar esta modalidad de financiamiento.

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El presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa), ingeniero Paul Sarubbi, dijo que están contentos de que se haya trabajado para perfeccionar la ley de APP a fin de conseguir más inversiones que el país necesita. Al respecto, señaló Paraguay tiene producción, energía y mucha mano de obra, pero por falta de condiciones, muchas veces no se obtienen inversiones acorde a sus necesidades.

“En nuestro país hay mucha infraestructura para poder invertir, pero no menos de USD 1.500 o USD 1.800 millones, que es el 4 % del PIB. Y estamos lejos de poder llegar a eso. Entonces, este tipo de leyes creo que pueden compensar lo que el Estado no puede invertir por falta de recursos”, manifestó Sarubbi a La Nación.

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El representante del gremio aseguró que Paraguay tiene un futuro muy prometedor, pero el Estado también debe seguir mejorando en el gasto público, y tener en orden las finanzas, sin descuidar la inversión pública, ya que actualmente existe un déficit importante.

“Se tienen que bajar los gastos corrientes e invertir en más infraestructura para que vaya menguando este déficit de infraestructura”, enfatizó. Cavialpa junto con otros gremios de la construcción trabajaron en las modificaciones de la ley y lo seguirán haciendo para su reglamentación.

La directora del Club de Ejecutivos, Laura Ramos King, dio su parecer respecto a la ley de APP. Afirmó a La Nación que todas las mejoras que se realicen son cambios que generan mayor eficiencia para el sector privado y por ende una mejora en el gasto público.

“Esto es porque en la normativa se modificó la ampliación de los plazos para las licitaciones, lo que permitirá diluir los costos de las obras a lo largo del tiempo, y así evitar que resulten demasiado onerosas para el sector privado y por lo tanto para el sector público”, expresó.

Teniendo en cuenta lo que contribuirá la modalidad al desarrollo del país, Ramos King señaló que una ley que facilita el proceso de contratación de obras, dando facilidades al sector privado, incentiva sustancialmente el desarrollo del país. Según su apreciación, es fundamental para toda economía tener una infraestructura acorde a los nuevos tiempos, pero que, sin el impulso y mejora continua a esta unión de ambos sectores no sería posible.

“Además de esta ley, si logramos dar seguridad jurídica a los inversores, ya sean estos nacionales o extranjeros, lograríamos crecer aún más con todo el potencial que tenemos por la confianza generada, así como tener credibilidad, las cuales son cruciales. Como podemos observar en países más desarrollados, si no se ven las consecuencias ante una transgresión de las normas no habrá respeto a las mismas, y por lo tanto, no tendremos oportunidad de ser hub regional”, aseveró.

Hay que señalar que la duplicación y ampliación de la ruta PY02 es el primer contrato ejecutado en el país bajo la modalidad de Alianza Público Privada. Los trabajos iniciaron en agosto de 2019. Fueron empleadas de forma directa 1.400 colaboradores y de forma indirecta 4.000, según datos de las constructoras encargadas Sacyr Concesiones y el consorcio Rutas del Este.

Esta vía tiene un impacto sobre nueve municipios de tres departamentos del país y renovó el corredor logístico hacia Brasil, por donde se mueve más del 60 % de la actividad económica de Paraguay. Además de la reducción del tiempo de desplazamiento, existe mayor estándar de seguridad para los 20.000 usuarios que la utilizan diariamente.

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El presupuesto aprobado por el Congreso para el periodo 2025, hace una gran apuesta a la inversión en programas sociales, otorgando mayores recursos a Tekoporã, Adultos Mayores y Hambre Cero. Los efectos de este último por sobre todo, tendrán un gran impacto más allá de simplemente cumplir con su rol de llevar un plato de comida a todas las escuelas del país.

“No solo es una cuestión de dinamización de la economía y el efecto que va a tener, no solamente vamos a satisfacer una necesidad que es la alimentación escolar para los niños, sino que a la par vamos a generar un encadenamiento productivo y estamos muy esperanzados que este programa en el 2025 va a producir el impacto que se pensó cuando se ideó Hambre Cero”, expresó Óscar Lovera, viceministro de Administración y Finanzas del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

Lovera indicó que desde la institución están a la espera de la promulgación de parte del Poder Ejecutivo para que posteriormente, pueda entrar en ejecución a partir del 2 de enero del 2025. El viceministro ratificó que este plan de gastos contempla un fuerte incremento en aquellas áreas que tienden a atender a los sectores priorizados, y entre ellos se encuentra la alimentación escolar, además de salud, seguridad y otros más.

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“Un detalle no menor en el programa Hambre Cero, si uno ve en retrospectiva, los recursos que se tenían hasta el 2024, representaba a un monto que no llegaba a los USD 100 millones. Hoy tenemos un presupuesto con un incremento de aproximadamente USD 185 millones y lo que busca esto es dar cobertura al 100 % de la población en edad escolar hasta el noveno grado”, expuso.

Con la ley de Hambre Cero partimos del objetivo de llegar al 100 %l de Inversión Pública y Desarrollo (Fonacide), la cual tenía ciertas falencias puesto que otorgaba responsabilidades a los gobiernos departamentales y municipales, pero no así los recursos suficientes suficientes para cubrir la demanda, situación que no ocurre con el programa actual.

“Con la ley de Hambre Cero partimos del objetivo de llegar al 100% y disponer de los recursos suficientes para poder cumplir, por eso se da este incremento tan importante previsto para el 2025 y el universo a llegar es 1.300.000 chicos en edad escolar. En el segundo semestre de este año, 450.000 niños y adolescentes de distritos priorizados, recibieron la alimentación escolar”, precisó.

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El 2024 viene siendo un año sumamente productivo y beneficioso para el régimen de maquila. Al mes de noviembre se aprobaron 32 nuevos programas que representan una proyección de inversión de casi USD 100 millones y la generación de casi 2000 nuevos empleos, contó a La Nación/Nación Media, Natalia Cáceres, secretaria del Consejo Nacional de la Industria Maquiladora de Exportación (Cnime).

Contó que uno de los trabajos principales que llevarán a cabo en el 2025 es consolidar una fuerte política de atracción de inversiones a nivel nacional como internacional en conjunto con la Red de Inversiones y Exportaciones (Rediex). “Estamos enfocados en un proceso de automatización y simplificación de trámites. Queremos que los inversionistas sientan que invertir en Paraguay es ágil, simple y seguro”, expresó Cáceres a LN.

Mencionó que también buscarán impulsar la internalización de empresas paraguayas al mundo mediante la exportación de productos para generar más fuentes de empleo de calidad. Otro punto que resaltó fue que están trabajando en la actualización de la Ley de Maquila que tiene más de 28 años a fin de aumentar la competitividad del sector y mejorar la eficiencia de prestación de los servicios públicos.

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Sobre qué estrategias implementarán para lograrlo, tanto en inversiones externas como en exportación de la producción local, dijo que en cada misión comercial, con las ferias y reuniones impulsadas por el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), buscan dar a conocer la oferta paraguaya y las enormes oportunidades de negocios que permitirán aumentar su competitividad en los mercados internacionales.

La secretaria del Cnime precisó que los rubros autopartes y textil, siguen siendo los más preponderantes bajo el régimen de maquila; son los principales exportadores con el 28 % y 19 %, seguidos por aluminio, productos alimenticios, entre otros.

“Pero lo más importante es que desde hace un tiempo hemos logrado diversificar bastante nuestra oferta exportadora ya que hay empresas que producen fibras sintéticas para refuerzos de hormigón, tripas porcinas para embutidos, relojes, palas de pádel, entre otros rubros no convencionales”, acotó.

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