Senado tratará proyecto para derogar convenio de transformación educativa
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La Cámara de Senadores, a través de una sesión extraordinaria prevista para este miércoles 1 de noviembre, analizará la iniciativa que deroga la vigencia de la ley 6659/2020 que aprueba el convenio de financiación entre la Unión Europea y Paraguay para el programa de apoyo a la transformación del sistema educativo.
El encuentro está previsto para las 9:00. La propuesta tuvo origen en la Cámara de Diputados y en la exposición de motivos se alega que el acuerdo fue rechazado desde un principio por la ciudadanía, por diversos motivos, entre los cuales se citó la no inclusión de los padres de familia en el debate para la implementación.
Su tratamiento se dará tras la remisión de las notas reversales a inicios del presente mes, que fueron suscritas por el Poder Ejecutivo y la asociación internacional de carácter económico y político al Congreso, las cuales plantean una serie de modificaciones al acuerdo de cooperación.
El instrumento de cooperación internacional, que inicialmente fue denominado Apoyo a la Transformación del Sistema Educativo en Paraguay, y que mediante las modificaciones realizadas pasó a denominarse Apoyo al Fortalecimiento del Sistema Educativo en Paraguay, establece que los recursos sean invertidos en las acciones que potencian el logro de los objetivos trazados en el ámbito de la política educacional.
Se hace mención a las estrategias de aprendizaje de la lectura, escritura, comunicación, desarrollo del pensamiento lógico, matemático y de las ciencias, así como en otras áreas complementarias con el fin del mejoramiento de los aprendizajes y consecuentemente de la calidad de la educación.
Igualmente, en el acuerdo alcanzado se reafirma que todas las cláusulas y anexos del convenio de financiación, así como los documentos a los cuales se remite, sean estos acuerdos internacionales, políticas nacionales o planes sectoriales, serán interpretados conforme a las disposiciones de la Constitución Nacional del Paraguay.
En los cambios presentados en el convenio de educación ante el Senado se dispuso establecer el fortalecimiento de la estructura del comité directivo integrado por el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), la delegación de la Unión Europea, invitando al Ministerio de Economía y Finanzas y a la Secretaría de la Niñez y la Adolescencia para participar de las reuniones de dicho comité.
Núñez asegura a gremios que no habrá sanción ficta de proyecto sobre caja fiscal
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El titular del Congreso Nacional, el senador Basilio “Bachi” Núñez, garantizó este miércoles a los gremios afectados por la reforma de la Caja Fiscal que no se producirá la sanción ficta del proyecto, cuyo plazo legislativo fenecerá en mayo próximo. La propuesta ya cuenta con la aprobación de la Cámara de Diputados y deberá ser tratada por la Cámara Alta el próximo 25 de marzo.
“La sanción automática en el Senado está totalmente descartada, ya que con la postergación de su estudio en el Senado, ya estábamos hablando de hacer modificaciones. Es más, una sanción automática del proyecto hablará de que las cámaras no están trabajando y mal haríamos que eso suceda", dijo el parlamentario a los medios de comunicación.
Núñez no descarta que la iniciativa pueda tratarse antes del 25 de marzo, siempre y cuando haya un acuerdo entre los gremios y el Congreso Nacional. Este miércoles celebran el segundo encuentro de una mesa de trabajo. “Se están teniendo en cuenta sus propuestas”, refirió.
El legislador incluso manifestó que al retomar sus funciones el próximo 1 de marzo, como titular del Congreso Nacional, convocará en los siguientes días a los líderes de las diferentes bancadas de la Cámara Baja con la finalidad de asegurar que los cambios planteados desde el Senado, en consenso con los diferentes gremios, para que sean acompañados por los Diputados cuando el proyecto sea devuelto a dicha institución.
Proyecto aprobado por Diputados
El proyecto aprobado por los Diputados y rechazado por los gremios establece que, para los docentes y magistrados, se plantea una edad mínima de 57 años para la jubilación ordinaria, con un aporte mínimo de 25 años, y una tasa de sustitución de 70 % hasta llegar a un 85 %. Mientras que, para la extraordinaria, se dispone de una edad mínima de 55 años, con un aporte mínimo de 30 años, además de una tasa de sustitución de 70 %.
El cálculo promedio tendría como base los últimos 5 o 10 años de aporte, dependiendo de cada caso. Para las fuerzas públicas se propone una edad mínima de 57 años, con 25 años de aporte y tasas de 60 % a 85 %. Sus haberes serían promediados con base en los últimos cinco años de servicio.
Silvio Ovelar comentó que un grupo de Diputados realizó lobby ante el Ejecutivo para lograr la sanción del proyecto aprobado por la Cámara Baja. Foto: Gentileza
Consenso sobre reforma de la Caja Fiscal avanza paulatinamente, señala Ovelar
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El presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto del Senado, Silvio “Beto” Ovelar, reconoció que la búsqueda del consenso sobre el proyecto de reforma de la Caja Fiscal se encuentra avanzando lentamente a raíz de las diferencias que predominan en el ámbito legislativo.
Detalló que incluso un grupo de diputados realizó lobby ante el Ejecutivo con la finalidad de lograr la sanción del proyecto aprobado por la Cámara Baja el pasado 5 de febrero, versión que es fuertemente rechazada por los sectores afectados.
“Vamos a seguir debatiendo, esto no es tan sencillo en medio de un enorme quilombo existencial. Acá hay varias posiciones, no una sola. Yo sé que varios diputados solicitaron al Ejecutivo que se mantenga su versión y otros quienes plantean la sanción ficta, de no aprobarse el proyecto aprobado por la Cámara Baja”, refirió Ovelar a los medios de comunicación.
Este miércoles seguirá el desarrollo de la mesa técnica con los representantes del sector docente y las Fuerzas Públicas. “Luego estamos otros quienes queremos una versión mejorada en la Cámara de Senadores, que implique unas modificaciones a lo hecho en Diputados, por esa razón estamos conversando de manera permanente. La otra alternativa es directamente el rechazo, que significará no reformar absolutamente nada y seguir aumentando el déficit fiscal año tras año. Esto será lo peor que le puede pasar a la economía paraguaya“, comentó.
Ovelar incluso expresó su preocupación sobre el futuro de la iniciativa al requerir a sus colegas priorizar en este momento el debate sobre la reforma para luego abordar otras crisis como la situación financiera y sanitaria del Instituto de Previsión Social (IPS).
“Primero debemos resolver la Caja Fiscal en su conjunto. Yo creo que tenemos en puerta el estudio de este proyecto y lo peor que le puede ocurrir a este país es que llegáramos con una sanción ficta, desde mi punto de vista. Hablaría muy mal del Congreso y de nosotros. Quedaría muy mal”, sentenció.
Comisión Permanente realiza este miércoles su última sesión con 72 puntos en la agenda
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La Comisión Permanente del Congreso Nacional realizará mañana miércoles su última sesión con un total de 72 puntos en el orden del día. La convocatoria se encuentra prevista para las 9:30.
Los puntos a tratar por los diputados y senadores en su mayoría guardan relación con pedidos de informes a instituciones como la Administración Nacional de Electricidad, al Ministerio de Educación y Ciencias, al Ministerio de Salud Pública, al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, entre otras dependencias del Estado. También requieren informes a instituciones encargadas del sistema de justicia como el Ministerio Público y la Corte Suprema de Justicia (CSJ).
La Comisión Permanente entró en vigencia el pasado 21 de diciembre y culminará sus funciones el próximo 1 de marzo. De esta manera ambas cámaras del Congreso Nacional así como las diferentes comisiones asesoras retornarán a sus sesiones y reuniones ordinarias.
El bloque bicameral ha mantenido unas intensas actividades durante el presente receso parlamentario centrándonse en analizar la crisis financiera y sanitaria del Instituto de Previsión Social (IPS), impulsar el debate sobre el proyecto ejecutivo de Reforma de la Caja Fiscal y el tren de Cercanías.
La Comisión Permanente tuvo como deberes y atribuciones el velar por la observancia de la Constitución y de las leyes; dictar su propio reglamento; convocar a las cámaras a sesiones preparatorias, con el objeto de que la apertura anual del Congreso se efectúe en tiempo oportuno; convocar y organizar las sesiones extraordinarias de ambas cámaras, autorizar al mandatario durante el receso del Congreso Nacional, a ausentarse temporalmente del territorio nacional.
Brítez defendió su gestión al frente del IPS: “El supuesto colapso es una narrativa falsa”
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“Quiero ser categórico, el supuesto colapso del Instituto de Previsión Social es una narrativa falsa, es mentira. A pesar de las dificultades históricas, la institución está de pie“, dijo el presidente de la previsional, Jorge Brítez, este martes, al defender su gestión ante la Comisión Permanente del Congreso Nacional.
“No vine a ocupar el sillón para enriquecerme o hacer cartera electoral, y no estoy dispuesto a tolerar esquemas de corrupción. Pude haber elegido el camino fácil, mirar hacia otro lado y hacer todo igual, pero elegimos hacer lo correcto. Hay sectores que, movidos por intereses, están haciendo una campaña agresiva de desprestigio contra esta administración y mi persona. Estamos intentando gestionar una crisis del siglo XXI con herramientas de mediados del siglo pasado, nuestra actual carta orgánica del IPS se ha convertido en un obstáculo para la eficiencia institucional“, indicó Brítez durante su comparecencia.
El médico y titular del Consejo de Administración del IPS fue invitado por los parlamentarios con la finalidad de analizar la situación técnica, sanitaria, administrativa y financiera del ente previsional. “La institución sigue y seguirá funcionando gracias al capital humano que es lo más valioso que tiene la institución, el IPS no cae. Tengan la absoluta certeza de que, mientras yo esté al frente del IPS, las presiones no me van a quebrar, cada guaraní de los aportantes y jubilados seguirá siendo cuidado con el mismo celo, respeto y ética con que un médico cuida la vida humana”, comentó.
Detalló que su objetivo se centra en dejar a los asegurados un IPS “sano y robusto para sus verdaderos y únicos dueños. Comprendo perfectamente el malestar de los asegurados y el escrutinio de este Congreso porque sé que detrás de cada reclamo hay un asegurado que merece una respuesta. Yo no vengo a decir que todo está bien, vengo a exponer, con total transparencia, la magnitud del daño estructural en que encontré el IPS cuando asumí“, indicó.
El presidente del IPS, Jorge Brítez ante la Comisión Permanente del Congreso Nacional. Foto: Gentileza
Señaló que al llegar a IPS encontró una institución sobreendeudada, sin flujos de caja y el fondo de salud en cero. A toda esta situación, se sumaron los contratos para la provisión de servicios como limpieza, mantenimiento y de medicamentos vencidos.
La existencia de amparos judiciales por enfermedades catastróficas que impactan entre un 45 al 55 % en el presupuesto para medicamentos. Añadió que “como primera medida tuvimos que adendar todos los contratos posibles, resucitar otros y realizar llamados de adquisiciones de forma urgente”.
Logros alcanzados
Brítez refirió en el área financiera heredaron una deuda histórica con los proveedores de USD 900 millones. “Para que podamos seguir operando y brindando los servicios de salud hicimos una reingeniería financiera. Con el apoyo del Gobierno y el Congreso conseguimos la incorporación de ingresos mediante la ley 7446/24, que fortalece los recursos propios del IPS para la sostenibilidad financiera”, manifestó.
Agregó que con el propósito de ordenar los compromisos existentes y otorgar mayor previsibilidad financiera al IPS se logró restaurar una deuda de USD 683 millones a un plazo de 30 meses y con la carga de intereses de un 3,5 %, con la renuncia de intereses moratorios y reajustes de precios para el proveedor.
Detalló que, después de 25 años, bajo su gestión se comenzará a implementar un sistema informático de gestión que permitirá transparentar, actualizar y hacer más eficiente los procesos de recaudación con la finalidad de “combatir de frente la evasión. Hay que recordar que el IPS vive con lo que recauda”.
Indicó que en el presente ejercicio, el consejo administrativo del IPS aprobó un presupuesto que incrementa en un 21 % los recursos destinados al fondo de salud y reduce en un 19 % los gastos de administración general, priorizando así la atención directa a los asegurados.
Mientras que en la gerencia de prestación económica como una medida de salvación histórica de la caja de jubilaciones a fin de frenar el fraude y garantizar que haya un fondo a las futuras generaciones con el apoyo del gobierno y del Congreso se ha cambiado el cálculo paramétrico para acceder a la jubilación, pasando del promedio de los tres últimos años al promedio de los diez últimos años conforme a la ley 7446/24.
Mejores en comunicación
Acotó que se encuentran avanzando en una mejora integral del servicio del call center. “Estará operando en la modalidad de 24 horas, los 7 días de la semana a partir del mes de marzo del 2026 y se incorporará la opción de mensajería por WhatsApp″, mencionó Brítez. Otro de los logros alcanzados se centra en la ampliación de las consultas externas habilitando el turno noche y la atención los días sábados por la tarde a la par de realizar maratones quirúrgicas que permitan adelantar la lista de esperas de cirugías en el Hospital Central e Ingavi.
Además, se implementará la atención médica en la modalidad de hospital virtual donde se priorizará la atención a pacientes crónicos en la primera etapa. Respecto a la administración de los fondos previsionales comentó que las colocaciones bancarias no se deciden “en un escritorio a puertas cerradas ni por simpatía personales, todas y cada una de nuestras inversiones financieras se realizan bajo el sistema Datatec del Banco Central del Paraguay, el cual garantiza que las entidades financieras compitan en igualdad de condiciones para nuestros fondos, asegurando total transparencia, trazabilidad absoluta y la mejor tasa de rentabilidad para el dinero de los jubilados”.
Caso Braulio
Por otra parte, Brítez también hizo mención al fallecimiento de Braulio Vázquez, conocido trabajador de prensa de Unicanal y El Trece en el área de sonido, quien llevaba esperando por un cateterismo de urgencia en el Hospital Central del IPS, debido a un infarto que sufrió en enero. Debía someterse a una cirugía que no fue posible debido a “fallas técnicas” en el equipo médico de la institución.
“Acompaño de corazón a su familia en este momento tan difícil y les aseguro que su partida no quedará en la nada. Es la prueba más cruda de que las carencias históricas del IPS y la burocracia estatal tristemente nos impide llegar a tiempo. Esta tragedia nos exige cambiar el sistema de raíz y esto empieza obligatoriamente con ordenar la casa", puntualizó.