El exviceministro de Administración Financiera, Ramón Zarza, manifestó que el próximo gobierno deberá mejorar la recaudación, pero sin aumentar impuestos teniendo en cuenta la millonaria deuda contraída durante la crisis sanitaria y económica generada por la pandemia del COVID-19.
“El problema es que el gobierno que asuma en agosto llegará con un tercio gastado del presupuesto. De alguna manera tendrá que dirigir el barco a buen puerto. La pobreza es un tema central que deberá enfrentar pronto el próximo gobierno. Otro de los puntos delicados es el tema del empleo, hay que generarlo, pero no se podrá originar desde el Estado, deberá ser genuino y eso viene desde las empresas privadas”, indicó.
Al respecto, argumentó que urge también mejorar el gasto público e impulsar con la generación de empleos, teniendo en cuenta la alta tasa de personas en situación de pobreza en el Paraguay. De acuerdo al último informe proporcionado por el Instituto Nacional de Estadística, el cual reveló que la cifra al cierre del 2021 trepó a 1.951.000, cuando en el 2018 al inicio del presente gobierno se registraba 1.680.000.
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“Si bien Hacienda es el administrador de los recursos, las distintas entidades son los ordenadores de gastos. Se tiene que ejecutar todo lo que el presupuesto general de gastos nos dice, pero mejorando el destino de esos gastos para que el impacto sea mayor para el beneficio de la población. Se debe mejorar de verdad el gasto público porque las exigencias de los tiempos obligan que plantees una solución real”, dijo en una entrevista a la radio 800 AM.
La deuda externa acumulada por el actual gobierno es de US$ 13.000 millones, mientras que la interna asciende a la suma de US$ 2.000 millones. Por otra parte, Zarza agregó que otro de los conflictos que deberán ser solucionados inmediatamente ya durante la próxima administración presidencial se centra en el déficit de la caja fiscal.
“Un problema puntual que está planteado más allá de la pobreza es el déficit de la caja fiscal que viene hace 20 años siendo mencionado por varias entidades públicas y privadas como un conflicto latente, pero hoy es real. El gobierno que llega tendrá que resolverlo, pero su solución no será simple, alguien ya habló de subir impuestos, pero me parece que es el peor camino”, manifestó.
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Independencia económica a través de las pymes
Constituyen el centro del sistema económico de nuestro país, pero no aprovechado en su justa dimensión por diversos motivos y factores que debemos superar para que se fortalezcan como las principales fuentes generadoras de empleo, al cual deberán ir orientados los mayores esfuerzos del sector gubernamental y del privado.
Proporcionan una importante cantidad de mano de obra, no solo a nivel local, sino en todo el mundo. Esta cifra se incrementa conforme se automatizan las grandes empresas, con la correspondiente reducción de sus nóminas de pago, siendo el segmento de negocios que ha proporcionado históricamente una de las mejores alternativas para la independencia económica.
Ofrecen el campo experimental para generar nuevos productos, ideas y formas de hacer las cosas. Su importancia no solo puede medirse por el número de establecimientos, también por el capital invertido que representan, el valor de su producción, las materias primas que consumen, la formación de capital, los empleos que generan y la capacidad de compra que dan a la población trabajadora mediante sueldos y salarios.
Contribuyen a elevar el nivel de ingresos de la población al crear un mecanismo redistributivo de la propiedad entre parientes y amigos que son quienes forjan una idea e inician una actividad económica/industrial en pequeña escala.
La experiencia ha demostrado que combinar juicio, iniciativa, resolución y creatividad en una empresa genera mejores resultados en cuanto a progreso y beneficios, que una actitud autocrática de un solo individuo.
El tiempo sigue su curso en todas las fases de la vida de una empresa: objetivos, planes, normas, sistemas, procedimientos, métodos, técnicas, etcétera, se registran cambios en objetivos, de propósitos empresariales y en la filosofía administrativa.
Los éxitos de ayer estaban basados principalmente en la habilidad, el valor, la fuerza, COMENTARIOla imaginación y el sentido común de algún hombre enérgico. Hoy uno de los principales requisitos para que un administrador tenga éxito es comprender a la gente que colabora con él.
La administración de empresas modernas pequeñas y medianas está dividida en diversos agentes a los que se les da atribuciones y funciones especializadas, que deben articularse en un conjunto coherente. Integra a empresarios, promotores, administradores, técnicos y especialistas que ocupan las posiciones claves en la organización y cuya acción se hace sentir en todas las áreas de la administración.
Sabemos que los empresarios enfrentan retos constantes y se preguntan con frecuencia: ¿está en problemas mi empresa? ¿Es exitosa?
Una que es exitosa estará generando utilidades y la que está en problemas no alcanzará siquiera a cubrir sus gastos rígidos. Es de primaria importancia para un empresario no solo saber si le va “bien o mal”, sino también saber la respuesta a la pregunta: ¿por qué le va como le va?
La empresa familiar es la forma empresarial predominante en el mundo. Si bien muchas de ellas son “microempresas” de propiedad individual que quizás difícilmente pasarían de una generación a otra, no es menos cierto que entre ellas se encuentran también algunas de las mayores y más exitosas empresas a nivel mundial.
Necesitamos seguir creando mucho más fuentes de trabajo acompañado de una asistencia que abarquen marketing, logística, digitalización, manejo de cuentas a cobrar e inventario, además de sus niveles de endeudamiento con proveedores y el sistema financiero, entre otros.
Independientemente a su formalización como empresa, precisan para que puedan ser rentables y competitivas poder acceder a fuentes de créditos de corto y mediano plazo, a tasas activas competitivas, ajustadas a su capacidad de repago, como también un régimen impositivo diferente al de las empresas de tamaño corporativo, teniendo en cuenta que su gestión económica dista de aquellas por razones obvias, y que las autoridades económicas deberán manejarlas con mucho profesionalismo, idoneidad y visión de futuro para la consecución de los objetivos y metas.
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Ampliación presupuestaria paliaría la falta de fármacos oncológicos, dice Ovelar
El presidente de la Cámara de Senadores, Silvio Ovelar, indicó que una de las alternativas para paliar la situación de medicamentos oncológicos sería un pedido de aumento presupuestario.
El legislador indicó que una de las fuentes que podrían ser utilizadas para otorgar más recursos a favor de los enfermos oncológicos son los provenientes de los impuestos tributarios.
“Se puede hacer una ampliación presupuestaria que puede surgir por iniciativa parlamentaria, aunque lo correcto, para que esto tenga un cauce natural, es que el Ministerio de Economía solicite de manera urgente esa ampliación”, comentó el titular del Congreso.
Agregó que se debe reconocer que ha habido una mejoría sustancial de los ingresos tributarios “y eso nos permite también tener cierta maniobrabilidad para poder dar respuestas”, explicó en conversación con periodistas apostados en el Congreso.
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El legislador indicó que los recursos podrían ser utilizados de las recaudaciones tributarias, que tuvieron un importante incremento en los últimos meses y no utilizar los recursos generados de un solo sector.
“Tenemos que ver las fuentes de financiamiento, que pueden ser diversas, no es solo el impuesto al tabaco el que hay. Podemos añadir el presupuesto para esas personas de lo que sacamos de los ingresos que vinieron de la fusión de la Secretaría de Tributación y Aduanas”, expresó.
Ovelar fue consultado sobre la decisión tomada por la Cámara de Diputados de rechazar el aumento de impuesto al tabaco para destinar a pacientes oncológicos, a lo que respondió que es una decisión independiente de ese cuerpo legislativo. Mientras tanto, señaló que no solo se trata de aumentar impuestos del tabaco.
“Paraguay es el país que tiene la menor carga tributaria en el orden del 10 %, no solamente en relación al tabaco, pero todo eso tenemos que analizarnos con racionalidad y con el tiempo indicado”, respondió el senador.
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Economía busca solucionar déficit de la Caja Fiscal
La actual situación de la Caja Fiscal fue presentada esta mañana por el ministro de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos, en una reunión con diputados, donde manifestó la preocupación del Gobierno sobre la sostenibilidad y los efectos que podría tener la no intervención.
Según manifestó el ministro de Economía, el primer paso es concienciar a la gente sobre la situación de la caja y, a partir de allí, trabajar entre todos los sectores en una solución. Comentó que el Gobierno comenzará a llamar a audiencias y así escuchar a los involucrados a partir del segundo semestre de este año.
El titular del MEF expuso que antes del cierre de la primera mitad del año, el desequilibrio de la Caja Fiscal ya asciende a los USD 100 millones, monto que podría duplicarse al término del presente ejercicio fiscal y alertó que, si no se interviene, el déficit podría ser de USD 500 millones en el 2027, equivalente al 1,3% del PIB.
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Agregó que se requerirá de una ley especial para encontrar una salida, pero que hasta el momento no manejan una fecha específica de la presentación del proyecto al Congreso. No obstante, hizo hincapié en tener mucho cuidado con los derechos adquiridos, tanto de los activos como de los jubilados.
“Lo que tenemos que hacer es concienciar a la gente, por eso dije cómo hacer, ver la experiencia de lo que se hizo entre los años 2004/2005 y replicar, hacer lo mismo y buscar un consenso”, enfatizó Fernández Valdovinos. “Necesitamos un beneficio adecuado, garantizar la equidad y la sostenibilidad”, agregó.
Asimismo, sostuvo que se requiere de una mayor equidad en el acceso a los beneficios jubilatorios. Según datos de Dende, en los últimos 8 ejercicios fiscales se registró un déficit financiero que debió ser cubierto principalmente con impuestos por casi USD 1.000 millones.
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Complejo sojero, protagonista de la economía paraguaya a la espera de potenciar la industrialización
Sofía Céspedes (sofia.cespedes@nacionmedia.com)
La producción de soja tuvo un incremento de 28 % entre 2014 y 2024 de acuerdo con estadísticas de la Cámara Paraguaya de Procesadores de Oleaginosas y Cereales (Cappro). En 2023, el complejo sojero generó ingresos al país por USD 3.424 millones en comparación a los USD 1.226 millones registrados en 2022.
El portal Green Commodities afirma que la soja se convirtió en el primer producto de exportación del país, es el producto agrícola que genera más ingresos y aporta al producto interno bruto (PIB) cerca del 17 %. Actualmente, Paraguay se sitúa entre los seis mayores productores de soja a nivel mundial y el cuarto mayor exportador.
Sin embargo, la industrialización sigue siendo una materia pendiente y que impulsará más a este segmento de la agricultura. La molienda del grano no tuvo el mismo comportamiento de crecimiento como fue con la producción agrícola; por el contrario, el año pasado la industrialización fue un 8 % menor que la que se había conseguido en 2014.
En contacto con La Nación/Nación Media, Sandra Noguera, gerente general de la Cappro, explicó que el repunte de la producción de soja, luego de la “catástrofe” de 2022 a raíz de la sequía, es sumamente positivo para el sector, pero aclaró que la materia pendiente sigue siendo la industrialización de la oleaginosa.
Noguera precisó que para dar el siguiente paso en la industrialización se deben introducir medidas públicas que puedan impulsar al sector y atraer nuevas inversiones, principalmente contar con un esquema de equiparación tributaria para la industria aceitera, con relación al resto de las industrias que exportan.
Actualmente, es la única industria que no tiene derecho a la devolución del IVA al exportar productos industrializados, y tener un esquema de incentivos donde se promueva transformar la materia prima en el país.
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Noguera enfatizó que mientras Paraguay no cuente con las condiciones para seguir avanzando en la industrialización no podrá responder a la alta demanda existente en el exterior por la soja, principalmente de Argentina, que es uno de los mayores compradores del grano.
En el vecino país hay un régimen de admisión temporaria que facilita la importación de materia prima, tanto de Paraguay como de otros países alrededor del mundo. En los últimos 5 años (2019-2023), Argentina fue el destino de alrededor del 78 % de toda la soja en estado natural que se exportó desde Paraguay.
Capacidad
Sobre la capacidad de procesamiento en las industrias aceiteras asociadas a Cappro, Noguera indicó que ronda las 4,2 millones de toneladas anuales, es decir, menos de la mitad de lo que se produce anualmente.
La directiva de la Cappro incluso resaltó que en los últimos tres años “normales” (sin considerar el año de la gran sequía del 2022) se procesaron solo 3,01 millones de toneladas en promedio, por año de soja, lo que implica que cada año las aceiteras nacionales se ven forzadas a no aprovechar cerca del 30 % de su capacidad, pese a que existe materia prima agrícola disponible en el país.
“Entre 2014 y 2024 la capacidad instalada se ha reducido en torno a unas 300.000 toneladas por año, ya que en 2018 una de las industrias asociadas a Cappro decidió suspender sus operaciones de molienda de oleaginosas”, agregó Noguera.
Producción
Acerca de la cosecha que esperan para la campaña agrícola 2023/2024, tanto Sandra Noguera como Hugo Pastore, vicepresidente de la Cámara Paraguaya de Exportadores y Comercializadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco), precisaron a La Nación/Nación Media que la producción estimada es de un volumen de 10,47 millones de toneladas con una superficie de siembra de 3,56 millones de hectáreas y un rendimiento promedio de 2.767 kilos por hectárea.
Aseguraron que es un buen volumen, con un rendimiento dispar por zonas con bajo rendimiento a raíz de factores climáticos, que fue compensado por otras zonas. Recordaron que en años de buena producción agrícola se cosecha en un volumen de entre 10 millones y 11 millones de toneladas anuales.
“Tuvimos una zafriña que no tuvo buenas precipitaciones, lo que hace que los rendimientos sean variables, algunas rinden mejor que otras, se sufrió mucho por la falta de lluvia”, expresó Pastore recordando que están atentos a los pronósticos meteorológicos respecto a lo que se espera para la próxima campaña agrícola.
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Empleo
En 2013, las industrias asociadas a Cappro hicieron grandes inversiones para instalar nuevas fábricas y la capacidad instalada de procesamiento creció de 1,5 millones de toneladas por año a 4,5 millones de toneladas por año.
De esta manera, el sector agroindustrial pasó a considerarse la actividad industrial más importante del país en los 10 años en términos de saldo de inversión extranjera directa.
Esto produjo que solo los asociados a la Cappro generen empleo para más de 8.800 trabajadores calificados, 2.200 de manera directa en las plantas y aproximadamente 6.600 de manera indirecta. La cámara está conformada por 10 industrias aceiteras que procesan oleaginosas para la obtención de la harina, cascarilla de soja, aceite crudo y refinado.
Datos claves
- La producción de soja tuvo un incremento de 28 % entre 2014 y 2024.
- La producción estimada para la campaña 2023-2024 es de 10,47 millones de toneladas.
- En los últimos 5 años Argentina fue el destino de alrededor del 78 % de toda la soja en estado natural.
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