El presidente Santiago Peña objetó totalmente el proyecto de ley N° 7.318 “del agente penitenciario”, siendo devuelto al Congreso. La propuesta legislativa había sido sancionada la semana pasada, pero para el Ejecutivo no cumple con las normas legales ni administrativas necesarias.

“Presenta importantes e insalvables cuestionamientos en cuanto a la idoneidad de los medios propuestos para el logro de los objetivos, los costos asociados, así como la viabilidad y efectividad de la implementación y su alineación con los más modernos estándares internacionales en la materia”, se expresa en parte del decreto.

Desde el Ejecutivo, remarcaron también que diversos aspectos normativos del proyecto supondrían un incremento en el egreso público, sin que su viabilidad, necesidad, razonabilidad u optimización hayan sido debidamente analizadas o ponderadas por los entes públicos competentes.

“Se han dictado normas como la ley N° 7278/2024, que regula la Organización Administrativa del Estado, la cual prevé que antes de dictarse una ley que cree, modifique o regule nuevas estructuras administrativas, se cuente con un parecer técnico sobre su necesidad por parte del Ministerio de Economía”, se expresó, lo cual no se aplicó con el referido proyecto.

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De acuerdo al Ejecutivo, el impacto presupuestario del plan legislativo sería de G. 112.850.000.000, solamente en el primer año. Esto abarcaría la incorporación sin concurso de 1.135 personas como funcionarios permanentes y 227 de los trabajadores tendrían cargo de directores.

“La iniciativa, aunque bien intencionada, presenta riesgos en cuanto a su viabilidad práctica y financiera, comprometiéndose así no solo la efectividad de las soluciones, sino también la sostenibilidad de las finanzas públicas a largo plazo”, se subrayó desde Presidencia.

El proyecto de ley vetado busca definir la carrera del agente penitenciario, las políticas de ascenso y, sobre todo, los años de servicio que deberán prestar los nuevos incorporados, pretendiendo humanizar la carrera, en respeto a la institucionalidad. Desde el Ejecutivo se coincidió en su relevancia, pero atendiendo las consideraciones planteadas.

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El presidente del Banco de Alimentos, Guillermo Fanego, manifestó estar de acuerdo con la iniciativa legislativa que apunta a un mayor control a las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y señaló que no debería haber una oposición ante la intención de solicitar mayor transparencia a estas asociaciones.

“Solicitar transparencia no es ningún tipo de garrote, sino es simplemente pedir ser más transparentes para la sociedad. Nosotros formamos parte de las fundaciones que prácticamente no recibimos donaciones de parte del Estado, pero estamos a favor de eso”, sostuvo en conversación con “Arriba Hoy”, emitido por GEN-Universo 970 AM/Nación Media.

No obstante indicó que más allá de establecer controles, el Estado también debería empezar a premiar o incentivar a aquellas organizaciones civiles que sí cumplen con las normativas y que cumplen un rol trascendental en las áreas o sectores donde las instituciones estatales no están pudiendo llegar.

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“Hay una famosa frase que dice ‘mayor sociedad le hace mejor al Estado’, entonces está bien que nos controlen y que haya transparencia, pero es importante que a través de esa evaluación puedan determinar quiénes son las que trabajan bien y entonces apoyarles”, afirmó el titular del Banco de Alimentos.

Fanego reafirmó que como organización están totalmente a favor de la transparencia y que no ven a esta iniciativa que se plantea desde el Congreso como un problema. Indicó que el Banco de Alimentos recibe muchas donaciones pero no de parte del Estado, no obstante, cuentan con asambleas y balances al día sobre los gastos y el destino de los recursos.

“De por sí ya existen las instituciones que nos están controlando y creo que esta ley viene a reforzar más en una cuestión de transparencia. Nosotros estamos a favor de eso, no tenemos ningún problema en ese sentido. Lo que sí podemos decir es que está bien que el Estado controle, pero tiene que premiar también a las instituciones que sí cumplen”, ratificó.

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El presidente de la Cámara de Senadores, Basilio Núñez, cuestionó que la oposición en este momento se aleja de las problemáticas que enfrenta la ciudadanía y solo se enfoca en descalificar comisiones.

Las expresiones del legislador se dan por el anunció de legisladores de la oposición sobre la presentación de un proyecto de ley para eliminar la Comisión Bicameral de Investigación (CBI), que se encuentra analizando la situación de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y la trasparencia en los recursos recibidos.

“Es en lo que está la oposición, mientras nosotros estamos acá debatiendo sobre el hambre que tiene la mayoría de los paraguayos, estamos hablando de 350 mil paraguayos que no están comiendo prácticamente por día, y 700 mil que tienen una o dos comidas al día, ellos están preocupados en comisiones bicamerales que cada periodo se crea”, criticó el senador Núñez.

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Una vez presentado el proyecto, el titular legislativo sostuvo que se estaría dando el curso correspondiente y deberá ser tratado. Mientras tanto, recordó que se trata de una comisión que ya trabajó en periodos anteriores.

“Es la oposición que tenemos y hay que respetarla porque esta es una regla democrática, y si presentan seguramente va ser tratado, no sé en qué cámara se presentó. Es la misma comisión que se creó en el periodo anterior y donde yo fui integrante, entonces no sé a qué se refieren. Nosotros lo que pedimos es trasparencia”, apuntó.

También se refirió al proyecto de ley de control y trasparencia de organizaciones sin fines de lucros que ya fue sancionado en el Congreso y consecuentemente, queda en manos del Poder Ejecutivo para su promulgación o veto.

“Hay un sector que está en contra de la trasparencia, nosotros estamos a favor de la trasparencia y el presidente de la República tiene la prerrogativa de promulgar o vetar, es una decisión que va a tomar el presidente, yo no puedo involucrarme como Poder Legislativo y presionar al presidente para que tome una decisión, y una decisión más que va en contra de la trasparencia”, sentenció.

Insistió en que el único objetivo con esto es lograr la trasparencia del manejo de los fondos, principalmente, de los que provengan del Estado. “Estamos queriendo saber dónde se van esos fondos, eso le digo a la ciudadanía, ¿dónde se fueron esos 5 millones de dólares?, que es dinero de los paraguayos y que se fue a una fundación, eso queremos saber”, puntualizó.

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El diputado José Rodríguez impulsa un proyecto de ley que pretende establecer que el legislador suplente asuma de manera directa y que deje de ser el primero de la lista, en los casos en que el titular deje su banca. La propuesta de reforma electoral busca introducir este ajuste en una parte de la ley de voto preferencial, aplicada en las últimas elecciones, para los cargos legislativos.

“Hemos presentado el proyecto de ley para modificar la última ley electoral del voto preferencial, donde ahora estamos planteando a la Cámara de Diputados tratar de sacar la media sanción para que los suplentes corran la suerte del titular”, indicó Rodríguez en entrevista para los medios en la Cámara Baja. La iniciativa propone que la lista de los suplentes también sea desbloqueada, teniendo en cuenta que con la ley actual se aplica el voto preferencial en el caso de los titulares, pero no así para los interinos electos.

“Mucho la ciudadanía ha luchado para que se desbloqueen las listas y que el voto pueda ser preferencial, o sea que la ciudadanía pueda votar de manera directa por la persona. La vez pasada, con esa ley siguió bloqueada la lista de suplentes, donde sale uno de los diputados o uno de los concejales, o uno de los senadores y entra el número uno de la lista de suplentes”, refirió.

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Con esto, Rodríguez indicó que el precandidato o candidato suplente también tendrá una masiva participación en el proceso de la campaña electoral, a fin de que la ciudadanía y el elector también conozcan a los suplentes que eventualmente podrían asumir la titularidad.

“Hoy lo que buscamos es que el suplente siga la suerte del titular, si uno de los titulares sale como ministro, embajador, renuncia o muere, que suba directamente el suplente, porque el suplente tiene que trabajar también en la campaña política y la ciudadanía tiene que confiar en el suplente, no tiene que ser impuesto en una lista, así como es ahora”, señaló.

Indicó que ya realizó varias conversaciones con sus colegas e incluso son las Justicia Electoral para llevar adelante este proyecto. “Ya estamos trabajando con la Justicia Electoral, ahora se ha creado una nueva comisión de la parte electoral en la Cámara de Diputados, hemos solicitado al presidente, al pleno, que vaya también a la Comisión de Asuntos Electorales, y esperamos sacar el dictamen lo más rápido posible”, sentenció.

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