El presidente de la Cámara de Senadores, Óscar “Cachito” Salomón, convocó para las 17:30 de este miércoles una sesión extraordinaria para tratar el proyecto que crea el fondo de estabilización del precio de los combustibles, propuesto por el Poder Ejecutivo.
La reunión fue convocada pocas horas después de que el propio senador Salomón confirmara que no realizaría un llamado a sesión antes de que se tengan los votos para definir la situación, debido a la disparidad de posturas entre las diferentes bancadas.
Los senadores tratarán de esta manera en plenaria el proyecto de ley “Que crea el Fondo de Estabilización del Precio de los Combustibles derivados del petróleo en la República del Paraguay y se establecen medidas transitorias de contingencia para la importación del Diésel/Gasoil Tipo III/Tipo C y la Nafta Virgen”.
La propuesta original del Poder Ejecutivo plantea la creación de un fondo que se costeará mediante un préstamo del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), equivalente a un total de 100 millones de dólares, y apunta a subvencionar el precio de los carburantes de Petropar y de 15 emblemas privados.
No obstante, varios legisladores y representantes de los sectores afectados se oponían a la posibilidad de un nuevo endeudamiento y planteaban buscar otros mecanismos para hacer frente a esta situación, ante la cual, los camioneros ya realizaron anuncios de nuevas movilizaciones y varios de ellos se dirigen rumbo a Asunción para exigir una resolución sobre el asunto.
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Santiago Peña objetó ley del agente penitenciario
El presidente Santiago Peña objetó totalmente el proyecto de ley N° 7.318 “del agente penitenciario”, siendo devuelto al Congreso. La propuesta legislativa había sido sancionada la semana pasada, pero para el Ejecutivo no cumple con las normas legales ni administrativas necesarias.
“Presenta importantes e insalvables cuestionamientos en cuanto a la idoneidad de los medios propuestos para el logro de los objetivos, los costos asociados, así como la viabilidad y efectividad de la implementación y su alineación con los más modernos estándares internacionales en la materia”, se expresa en parte del decreto.
Desde el Ejecutivo, remarcaron también que diversos aspectos normativos del proyecto supondrían un incremento en el egreso público, sin que su viabilidad, necesidad, razonabilidad u optimización hayan sido debidamente analizadas o ponderadas por los entes públicos competentes.
“Se han dictado normas como la ley N° 7278/2024, que regula la Organización Administrativa del Estado, la cual prevé que antes de dictarse una ley que cree, modifique o regule nuevas estructuras administrativas, se cuente con un parecer técnico sobre su necesidad por parte del Ministerio de Economía”, se expresó, lo cual no se aplicó con el referido proyecto.
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El plan legislativo
De acuerdo al Ejecutivo, el impacto presupuestario del plan legislativo sería de G. 112.850.000.000, solamente en el primer año. Esto abarcaría la incorporación sin concurso de 1.135 personas como funcionarios permanentes y 227 de los trabajadores tendrían cargo de directores.
“La iniciativa, aunque bien intencionada, presenta riesgos en cuanto a su viabilidad práctica y financiera, comprometiéndose así no solo la efectividad de las soluciones, sino también la sostenibilidad de las finanzas públicas a largo plazo”, se subrayó desde Presidencia.
El proyecto de ley vetado busca definir la carrera del agente penitenciario, las políticas de ascenso y, sobre todo, los años de servicio que deberán prestar los nuevos incorporados, pretendiendo humanizar la carrera, en respeto a la institucionalidad. Desde el Ejecutivo se coincidió en su relevancia, pero atendiendo las consideraciones planteadas.
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“Solicitar transparencia no es ningún tipo de garrote”, sostienen desde el Banco de Alimentos
El presidente del Banco de Alimentos, Guillermo Fanego, manifestó estar de acuerdo con la iniciativa legislativa que apunta a un mayor control a las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y señaló que no debería haber una oposición ante la intención de solicitar mayor transparencia a estas asociaciones.
“Solicitar transparencia no es ningún tipo de garrote, sino es simplemente pedir ser más transparentes para la sociedad. Nosotros formamos parte de las fundaciones que prácticamente no recibimos donaciones de parte del Estado, pero estamos a favor de eso”, sostuvo en conversación con “Arriba Hoy”, emitido por GEN-Universo 970 AM/Nación Media.
No obstante indicó que más allá de establecer controles, el Estado también debería empezar a premiar o incentivar a aquellas organizaciones civiles que sí cumplen con las normativas y que cumplen un rol trascendental en las áreas o sectores donde las instituciones estatales no están pudiendo llegar.
“Hay una famosa frase que dice ‘mayor sociedad le hace mejor al Estado’, entonces está bien que nos controlen y que haya transparencia, pero es importante que a través de esa evaluación puedan determinar quiénes son las que trabajan bien y entonces apoyarles”, afirmó el titular del Banco de Alimentos.
Fanego reafirmó que como organización están totalmente a favor de la transparencia y que no ven a esta iniciativa que se plantea desde el Congreso como un problema. Indicó que el Banco de Alimentos recibe muchas donaciones pero no de parte del Estado, no obstante, cuentan con asambleas y balances al día sobre los gastos y el destino de los recursos.
“De por sí ya existen las instituciones que nos están controlando y creo que esta ley viene a reforzar más en una cuestión de transparencia. Nosotros estamos a favor de eso, no tenemos ningún problema en ese sentido. Lo que sí podemos decir es que está bien que el Estado controle, pero tiene que premiar también a las instituciones que sí cumplen”, ratificó.
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Senadores rinden homenaje a corredor de Fórmula 2, Joshua Duerksen
La Cámara de Senadores rindió homenaje al joven deportista Joshua Duerksen por sus destacados logros en las carreras de Fórmula 2. El acto se llevó a cabo en la sala de sesiones de la Cámara Alta, donde la mayoría de los senadores presentes expresaron sus felicitaciones, reconociendo también el apoyo incondicional de la familia del deportista paraguayo.
La Cámara Alta celebró este significativo logro nacional, subrayando el impacto positivo que genera en el país y resaltando la importancia de contar con referentes como Joshua.
Los legisladores expresaron palabras de apoyo, destacando que él no solo ha demostrado que la perseverancia, el compromiso y la disciplina permiten alcanzar cualquier meta, sino que también sirve de inspiración para las nuevas generaciones.
Mencionaron también que su dedicación y esfuerzo han creado un ejemplo a seguir, motivando a jóvenes deportistas a perseguir sus sueños con la misma tenacidad. Además, se expresaron deseos de éxito en su camino hacia la Fórmula 1, reconociendo el gran potencial que tiene para dejar una huella en el automovilismo internacional. Se le agradeció por llevar en alto la bandera nacional y representar a Paraguay con orgullo en cada carrera.
En este contexto, se resaltó la relevancia internacional de este deporte, mencionando que la próxima competencia de rally 2025 se llevará a cabo en Paraguay, específicamente en la ciudad de Encarnación, lo que representa una oportunidad única para promover el talento local y atraer la atención hacia Paraguay en el ámbito deportivo global.
Seguidamente, se realizó la entrega de una placa de reconocimiento por parte del Presidente Basilio Núñez y el senador proyectista, Juan Afara, en representación de la Cámara Alta.
Para concluir el homenaje, Joshua Duerksen compartió unas palabras de agradecimiento: “Agradezco el inmenso apoyo de todos. Es un honor ser embajador deportista de nuestra garra guaraní. Mi profundo deseo es inspirar a todos los jóvenes, especialmente a los paraguayos. Que Dios bendiga al Paraguay”, manifestó ante el pleno.
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Diputados aprobó con modificaciones propuesta de control, transparencia y rendición de oenegés
La Cámara de Diputados aprobó con modificaciones el proyecto de ley para el control de las organizaciones no gubernamentales (ONG). El plenario acompañó en mayoría las propuestas de modificación planteadas por el Poder Ejecutivo.
El documento, que ya contaba con media sanción del Senado, ahora vuelve a la cámara de origen para el estudio y consideración de las modificaciones planteadas. De ser aceptada por la Cámara Alta, la normativa ya quedará sancionada.
Luego de un largo debate de casi dos horas, el presidente de la Cámara Baja, Raúl Latorre puso a consideración de sus colegas el proyecto, y llevó adelante la votación nominal, en la que 47 diputados votaron a favor, 13 en contra, mientras que 2 se abstuvieron y 18 ausencias se registraron al momento de la votación.
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Al respecto, la representante de la Comisión de Presupuesto, Cristina Villalba, señaló las modificaciones planteadas a la propuesta que establecen un régimen de control, la transparencia y la rendición de cuentas de las Organizaciones Sin Fines de Lucro (OSFL), que desarrollan actividades públicas de interés social y cultural.
Señaló que de ahora en más se entienden como OSFL, todas aquellas organizaciones que reciben y administren recursos públicos o prividados nacionales o internacionales y que busquen incidir en los programas públicos.
Señaló que la legislación expresa claramente que quedarán excluidos de la normativa tratada aquellos organismos internacionales, las agencias especializadas internacionales, las entidades de carácter multilateral, los partidos y movimientos políticos, las iglesias y confesiones religiosas.
También quedarán excluidos de los alcances de la presente ley, salvo que reciban, administren o inviertan fondos públicos nacionales o internacionales las organizaciones de carácter extrínsecamente deportivo, no profesionales, los sindicatos, asociaciones de trabajadores las organizaciones campesinas, de estudiantes, comisiones vecinales y junta de saneamiento ambiental.
Indicó que la autoridad de aplicación será el Ministerio de Economía y Finanzas, sin perjuicio a la facultades que le correspondan a la Contraloría General de la República y otras entidades estatales.
Mencionó además que se establece crear un registro de las OSFL dependiente del Ministerio de Economía y será de carácter público y accesible a la ciudadanía mediante medios electrónicos. También deberán registrarse aquellas OSFL de origen extranjero que realicen actividades en el Paraguay de manera directa o indirecta.
La diputada de la Comisión de Equidad, Rocío Abed, señaló que el dictamen de la mesa asesora fue idéntico al del presupuesto, por lo que acompañan su aprobación con modificaciones, aclarando que tuvieron dos meses y 20 días para analizar y formular sus propios criterios para plantear las modificaciones.
“Esta ley está preservando algunos principios fundamentales como son la transparencia, el control y la rendición de cuentas, en un país en el que las organizaciones y las personas físicas y jurídicas tienen la obligación de estar en igualdad de condiciones y justamente ahí se introduce el principio de equidad”, comentó.
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