El diputado colorado Walter Harms sostuvo que la propuesta presentada por su colega Hugo Ramírez para establecer por ley la obligatoriedad del pase sanitario o presentación de certificado de vacunación para el ingreso a eventos masivos es inconstitucional. Indicó que la Carta Magna es muy clara en establecer garantías sobre la libre circulación y la igualdad.
En comunicación con La Nación, el diputado de Itapúa sostuvo que no se puede discriminar a nadie por una cuestión sanitaria, lo que ni siquiera está recomendado por el Ministerio de Salud Pública. “Esto va a generar ciudadanos de primera y de segunda, si es que cada uno debemos andar con el certificado en mano, como si fuera un permiso de circulación y de portación de libertad. Se estaría atropellando derechos constitucionales”, advirtió.
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Por otra parte, Harms señaló que el proyecto presentado por su colega Ramírez habla de las personas que ingresan al país; sin embargo, los protocolos sanitarios para el ingreso al país ya están establecidos por las normativas del Ministerio de Salud, que piden el PCR negativo o antígeno negativo.
Al respecto, indicó que debería ser el Ministerio de Salud Pública el que en todo caso establezca las normas y no por ley. “Cualquier norma o recomendación siempre deben ajustarse a las garantías que nos otorga la Constitución y ninguna ley puede colisionar ni estar por encima de la Constitución y los derechos que nos da la Carta Maga. Entonces, yo creo que constitucionalmente no tiene ninguna posibilidad de que esto se pueda plantear”, concluyó.
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“Solicitar transparencia no es ningún tipo de garrote”, sostienen desde el Banco de Alimentos
El presidente del Banco de Alimentos, Guillermo Fanego, manifestó estar de acuerdo con la iniciativa legislativa que apunta a un mayor control a las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y señaló que no debería haber una oposición ante la intención de solicitar mayor transparencia a estas asociaciones.
“Solicitar transparencia no es ningún tipo de garrote, sino es simplemente pedir ser más transparentes para la sociedad. Nosotros formamos parte de las fundaciones que prácticamente no recibimos donaciones de parte del Estado, pero estamos a favor de eso”, sostuvo en conversación con “Arriba Hoy”, emitido por GEN-Universo 970 AM/Nación Media.
No obstante indicó que más allá de establecer controles, el Estado también debería empezar a premiar o incentivar a aquellas organizaciones civiles que sí cumplen con las normativas y que cumplen un rol trascendental en las áreas o sectores donde las instituciones estatales no están pudiendo llegar.
“Hay una famosa frase que dice ‘mayor sociedad le hace mejor al Estado’, entonces está bien que nos controlen y que haya transparencia, pero es importante que a través de esa evaluación puedan determinar quiénes son las que trabajan bien y entonces apoyarles”, afirmó el titular del Banco de Alimentos.
Fanego reafirmó que como organización están totalmente a favor de la transparencia y que no ven a esta iniciativa que se plantea desde el Congreso como un problema. Indicó que el Banco de Alimentos recibe muchas donaciones pero no de parte del Estado, no obstante, cuentan con asambleas y balances al día sobre los gastos y el destino de los recursos.
“De por sí ya existen las instituciones que nos están controlando y creo que esta ley viene a reforzar más en una cuestión de transparencia. Nosotros estamos a favor de eso, no tenemos ningún problema en ese sentido. Lo que sí podemos decir es que está bien que el Estado controle, pero tiene que premiar también a las instituciones que sí cumplen”, ratificó.
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Diputados aprobó con modificaciones propuesta de control, transparencia y rendición de oenegés
La Cámara de Diputados aprobó con modificaciones el proyecto de ley para el control de las organizaciones no gubernamentales (ONG). El plenario acompañó en mayoría las propuestas de modificación planteadas por el Poder Ejecutivo.
El documento, que ya contaba con media sanción del Senado, ahora vuelve a la cámara de origen para el estudio y consideración de las modificaciones planteadas. De ser aceptada por la Cámara Alta, la normativa ya quedará sancionada.
Luego de un largo debate de casi dos horas, el presidente de la Cámara Baja, Raúl Latorre puso a consideración de sus colegas el proyecto, y llevó adelante la votación nominal, en la que 47 diputados votaron a favor, 13 en contra, mientras que 2 se abstuvieron y 18 ausencias se registraron al momento de la votación.
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Al respecto, la representante de la Comisión de Presupuesto, Cristina Villalba, señaló las modificaciones planteadas a la propuesta que establecen un régimen de control, la transparencia y la rendición de cuentas de las Organizaciones Sin Fines de Lucro (OSFL), que desarrollan actividades públicas de interés social y cultural.
Señaló que de ahora en más se entienden como OSFL, todas aquellas organizaciones que reciben y administren recursos públicos o prividados nacionales o internacionales y que busquen incidir en los programas públicos.
Señaló que la legislación expresa claramente que quedarán excluidos de la normativa tratada aquellos organismos internacionales, las agencias especializadas internacionales, las entidades de carácter multilateral, los partidos y movimientos políticos, las iglesias y confesiones religiosas.
También quedarán excluidos de los alcances de la presente ley, salvo que reciban, administren o inviertan fondos públicos nacionales o internacionales las organizaciones de carácter extrínsecamente deportivo, no profesionales, los sindicatos, asociaciones de trabajadores las organizaciones campesinas, de estudiantes, comisiones vecinales y junta de saneamiento ambiental.
Indicó que la autoridad de aplicación será el Ministerio de Economía y Finanzas, sin perjuicio a la facultades que le correspondan a la Contraloría General de la República y otras entidades estatales.
Mencionó además que se establece crear un registro de las OSFL dependiente del Ministerio de Economía y será de carácter público y accesible a la ciudadanía mediante medios electrónicos. También deberán registrarse aquellas OSFL de origen extranjero que realicen actividades en el Paraguay de manera directa o indirecta.
La diputada de la Comisión de Equidad, Rocío Abed, señaló que el dictamen de la mesa asesora fue idéntico al del presupuesto, por lo que acompañan su aprobación con modificaciones, aclarando que tuvieron dos meses y 20 días para analizar y formular sus propios criterios para plantear las modificaciones.
“Esta ley está preservando algunos principios fundamentales como son la transparencia, el control y la rendición de cuentas, en un país en el que las organizaciones y las personas físicas y jurídicas tienen la obligación de estar en igualdad de condiciones y justamente ahí se introduce el principio de equidad”, comentó.
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Control de ONG: excluirán a iglesias, sindicatos y gremios campesinos, anunció Latorre
El presidente de la Cámara de Diputados, Raúl Latorre, anticipó este martes que se incluirán varias modificaciones en el proyecto de ley para el control de las organizaciones no gubernamentales (ONG), entre ellas, la exclusión de iglesias, sindicatos y organizaciones campesinas. La iniciativa legislativa tiene media sanción del Senado, figura en el primer punto del orden del día de la sesión de la Cámara de Diputados de este martes.
“Cuando venía el proyecto del Senado, el primer compromiso que asumimos era de no tratarlo a tambor batiente, que ese proyecto pueda pasar por un amplio debate, escuchando a las diferentes partes afectadas y buscando construir una propuesta legislativa que sostenga el eje fundamental de ese proyecto que es la trasparencia”, comentó Latorre a los medios de prensa antes del inicio de la sesión.
“Se realizó un trabajo conjunto, con actores, con parlamentarios de la Cámara de Diputados, hemos trabajado también con representantes del Poder Ejecutivo, y también formó parte de este trabajo el asesor jurídico de la Cámara de Senadores que fue la cámara de origen, en este caso el abogado Sergio Godoy, el mismo vicepresidente de la República”, expresó el titular de la Cámara Baja.
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El titular legislativo indicó que se llegó a una propuesta que ha sido planteada en las diferentes comisiones, que trataron este proyecto antes de llegar al pleno, sosteniendo la propuesta con el eje fundamental que es la trasparencia. “Es el compromiso que hemos hecho, pero buscó ser más específicas con respecto a quienes iban a ser los sujetos controlados y, en ese sentido, fueron excluidos, las iglesias, las organizaciones campesinas, fueron excluidos los sindicatos, los organismos internacionales, multilaterales, entre otros actores”, explicó.
Latorre señaló que el proyecto de ley que establece el control, la transparencia y la rendición de cuentas de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) “se ajustó también otros de los aspectos que generaban preocupación, que tiene que ver con las sanciones, excluyendo de manera completa las multas y también reduciendo los de sanciones con respecto a la inhabilidad ante el incumplimiento de la ley, ante la inhabilidad de los ejercicios de los cargos públicos”.
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Senador debatió con centrales sindicales sobre la ley del Servicio Civil
El senador Derlis Maidana, miembro de la Comisión de Legislación del Senado, se reunió con centrales sindicales y representantes de los Sindicatos del Sector Público para iniciar una serie de diálogos con el objeto de dar tratamiento a la ley de la Carrera del Servicio Civil.
El proyecto busca transparentar los Recursos Humanos y con esto también se tendrá que concursar para ingresar al servicio público y para acceder a las promociones; además, cada entidad tendrá como máximo tres asesores y cuatro cargos de confianza, que son los únicos que podrán ser nombrados sin concurso.
Por iniciativa de Maidana se da continuidad al proceso de diálogo con todos los sectores afectados por la propuesta legislativa, que apunta a mejorar las condiciones laborales, así como la modernización de la Administración Publica, reestructurando el Estado.
La Comisión Permanente de Funcionarios Públicos de la Junta de Gobierno del Partido Colorado, representada por sus miembros Gustavo Kirmser y Blas Dubrez, acompañó a los gremios del sector público al encuentro, para apoyar una reforma tan necesaria y que dicha normativa sea de común consenso con todos los sectores.
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Continuidad del diálogo
Desde el Gobierno nacional, a través del Ministerio de Economía y Finanzas, expresaron que continuarán las conversaciones con diversos sectores. Esto, con el objetivo de realizar los ajustes necesarios y así escuchar a cada uno de los grupos involucrados en la propuesta.
El ministro de Economía había remarcado que desde el Gobierno no existen planes para apurar el mencionado proyecto de ley, apuntando de este modo al consenso sectorial. Después de la reunión con los gremios, se tomarán las observaciones pertinentes para seguir diseñando el plan.
El proyecto de ley se originó en 2022 y en febrero de este año fue actualizado, con la intención de que sea un tema que vuelva a la discusión pública, realizando las audiencias, reuniones y consultas requeridas, para llegar a una ley relativamente consensuada para su tratamiento en el Congreso.
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