Los senadores estudiaron en comisiones la nueva ley de contrataciones públicas, que tiene como eje principal modernizar las compras del Estado para que sean efectivas. La actual Ley de Contrataciones Públicas data del año 2003, y con este nuevo proyecto se pretende realizar una actualización completa de dicha legislación.
El pleno del Senado espera tratarlo esta semana para lograr su aprobación y enviarlo a Diputados. La modificación de la ley representaría un ahorro equivalente al 1% del producto interno bruto (PIB), recursos que pretenden ser invertidos en otras áreas. Actualmente, las compras públicas llegan a G. 3.000 millones.
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El senador Juan Darío Monges, presidente de la Comisión de Hacienda, sostuvo que en un encuentro entre las comisiones de Legislación, y Cuentas y Control se logró avanzar en el estudio. En esta nueva normativa se modificaron 16 artículos que fueron abordados por las tres comisiones.
El encuentro representa un avance para tratarlo ante el plenario. El debate de la propuesta legislativa contó con la presencia del ministro de Hacienda, Óscar Llamosas; Viviana Casco, ministra de la Secretaría Técnica de Planificación (STP); Pablo Seitz, director nacional de Contrataciones Públicas (DNCP); Vicente Bataglia, presidente del Consejo de Administración del IPS.
Las principales innovaciones que se introducen a la legislación son: valor por dinero, economía de escala, dinamización de sectores estratégicos, registro de proveedores y compradores, sanciones, inhabilidades y conflicto de intereses, participación ciudadana y transparencia.
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Comisión dictamina a favor de donación de USD 1 millón para conectar zonas aisladas de Itapúa
La comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados, presidida por la diputada colorada Cristina Villalba emitió dictamen de aprobación al proyecto de ley que contempla una Carta Acuerdo para la donación de USD 1.000.000 para infraestructura vial en Itapúa.
El documento está suscrito con el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).
Durante la reunión ordinaria de esta semana, la mesa asesora analizó el legajo que acompaña la iniciativa presentada por el Ejecutivo que plantea la aprobación de la Carta Acuerdo para la donación N.º TF0C9037 del GFPP de preparación para el ‘Proyecto de infraestructura logística y transporte de Itapúa, Paraguay’.
Este proyecto de Ley contempla la ampliación del Presupuesto General de la Nación para el ejercicio fiscal 2026, aprobado por Ley N.º 7609 del 31 de diciembre de 2025”.
De acuerdo a la exposición de motivos, el proyecto tiene por objetivo reducir los costos de transporte y mejorar el desempeño logístico de las cadenas de suministro en el Departamento de Itapúa.
El documento establece que las autoridades del MOPC serán responsables de incluir en su presupuesto los recursos y créditos correspondientes.
La iniciativa contempla el mejoramiento de la red vial mediante la rehabilitación y el mantenimiento de aproximadamente 310 km de caminos principales y secundarios en dicho departamento (red vial Graneros del Sur).
Asimismo, prevé intervenciones complementarias orientadas a superar los cuellos de botella en las cadenas logísticas, entre ellas planes e inversiones en puertos y vías navegables, rutas de acceso a puertos, mejoras en carreteras locales y centros logísticos, además de estudios y planes de inversión en infraestructura de transporte y logística.
Para la titular de la comisión asesora de Presupuesto, la aprobación de la donación resulta relevante para avanzar en el estudio de factibilidad de las rutas graneras de Itapúa, esenciales para el desarrollo de la región.
“El proyecto resulta sumamente importante, teniendo en cuenta el mantenimiento y la construcción de nuevas rutas, puentes y caminos, además del mejoramiento del transporte en la región. Es, asimismo, una antesala para otras inversiones, como los 250 millones de dólares previstos a futuro para esa zona del Departamento de Itapúa”, expresó la legisladora.
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Diputados da media sanción al Día de Luto Nacional en memoria de la Batalla de Piribebuy
La Cámara de Diputados otorgó media sanción al proyecto de ley “Que declara el día 12 de agosto de cada año como Día de Luto Nacional en memoria de los hechos ocurridos en la ciudad de Piribebuy en el año 1869”. La iniciativa, que fue analizada durante la sesión ordinaria de la fecha en el espacio de las mociones de sobre tablas, busca preservar la memoria histórica de uno de los episodios más dolorosos de la Guerra contra la Triple Alianza.
La propuesta, que fue presentada por el diputado liberal Carlos María López y su colega patriaqueridista Rocío Vallejo, establece que cada 12 de agosto la nación paraguaya recuerde los hechos ocurridos durante la Batalla de Piribebuy, librada en 1869, mediante actos de conmemoración y reconocimiento al sacrificio de quienes defendieron la entonces capital provisoria de la República.
Los proyectistas mencionaron que la normativa dispone que el Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Educación y Ciencias, incorpore contenidos alusivos a esta fecha en las instituciones educativas. Asimismo, encomienda al Ministerio de Cultura, los gobiernos departamentales y municipales promover actividades educativas, culturales y académicas orientadas a preservar la memoria histórica de este acontecimiento.
Con el documento, se exhorta a las instituciones públicas y privadas, organizaciones de la sociedad civil y ciudadanía en general a adherirse a las actividades conmemorativas previstas cada año.
Episodios emblemáticos
Durante el estudio del proyecto, los firmantes destacaron que la Batalla de Piribebuy constituye uno de los episodios más emblemáticos de la historia nacional, por la resistencia ofrecida por las fuerzas paraguayas y por las graves consecuencias humanas derivadas del conflicto.
En ese sentido, señalaron que la declaración de un Día de Luto Nacional representa un acto de reconocimiento y respeto hacia quienes entregaron su vida por defensa de la soberanía nacional. Con la aprobación de la Cámara de Diputados, el proyecto pasa a la Cámara de Senadores para su siguiente trámite constitucional.
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Diputados promueven primer proyecto para regular el uso de drones
En la Cámara de Diputados se presentó un proyecto de ley que por primera vez busca establecer un marco jurídico integral para el uso de drones en el país, conocidos técnicamente como Aeronaves Pilotadas a Distancia (RPA) y Sistemas de Aeronaves Pilotadas a Distancia (RPAS). Son firmantes del documento los diputados Diego Candia (ANR-Central); María Ida Cattebeke (ANR-Pdte. Hayes); Yamil Esgaib (ANR-Capital); Pedro Ortíz (ANR-Central); y Francisco Petersen (ANR-Boquerón).
La iniciativa es el resultado de una Mesa Técnica Interinstitucional que funcionó durante cuatro semanas, integrada por representantes de la Comisión de Defensa Nacional, Seguridad, Inteligencia y Orden Interno de Diputados, la Fuerza Aérea Paraguaya, la Dirección General de Material Bélico (Digemabel), la Policía Nacional y la Dirección de Técnica Legislativa de la Cámara Baja, explican los proyectistas.
La normativa apunta a establecer el registro obligatorio de los drones ante la Dirección Nacional de Aeronáutica Civil (Dinac), la Fuerza Aérea Paraguaya o la Digemabel, según el tipo de aeronave y su uso; así como la identificación electrónica remota (Remote ID), que permitirá rastrear en tiempo real la ubicación de cada equipo.
Otro aspecto destacado es la categorización de drones por peso y por tipo de operación, que van desde el uso recreativo hasta operaciones de seguridad y defensa. Igualmente, la habilitación de pilotos, con distintos niveles según la complejidad de la operación, y la creación de centros de instrucción supervisados por la Dinac; así como fijar zonas restringidas, como los alrededores de aeropuertos, instalaciones militares, centrales eléctricas, cárceles y zonas fronterizas, donde el vuelo de drones estará prohibido salvo autorización expresa.
Infracciones y neutralización
Un apartado importante aborda los sistemas de mitigación y neutralización, que quedarán bajo control de la Digemabel y la Fuerza Aérea, incluyendo la creación de un Sistema Integrado de Detección y Neutralización de Aeronaves Pilotadas a Distancia (Sidenrpa). Además de un régimen de sanciones, que clasifica las infracciones en leves, graves y muy graves, con multas, decomiso de equipos y suspensión o cancelación de habilitaciones, además de la posible remisión de casos a la justicia penal.
El proyecto “que regula el uso de Aeronaves Pilotadas a Distancia (RPA) y Sistemas de Aeronaves Pilotadas a Distancia (RPAS) en la República del Paraguay” define que Dinac se encargará de la regulación técnica y la habilitación de pilotos; la Fuerza Aérea Paraguaya, de la defensa del espacio aéreo; Digemabel, del control de los componentes de doble uso; la Policía Nacional, de la fiscalización en tierra; y el Mitic junto con Conatel, de la gestión del espectro radioeléctrico que utilizan estos equipos.
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El MEF impulsa un nuevo modelo de inversión pública enfocado en el desarrollo sostenible
Una inversión pública de calidad constituye una de las herramientas más relevantes para promover el desarrollo sostenible y mejorar la calidad de vida de la población, destacó la ministra sustituta de Economía y Finanzas, Andrea Picaso.
Durante la apertura del XIV Seminario Internacional de la Red de Sistemas Nacionales de Inversión Pública (SNIP) de América Latina y el Caribe, sostuvo que fortalecer la gestión de la inversión pública es fundamental para construir economías más inclusivas, productivas y resilientes.
Picaso destacó que el capital humano representa el principal activo de los países y remarcó que las decisiones de inversión deben orientarse a generar infraestructura, servicios y oportunidades que respondan a las necesidades de la ciudadanía.
En ese sentido, señaló que la inversión pública trasciende el ámbito financiero al convertirse en una herramienta para materializar las políticas públicas.
Tecnología y transparencia para mejorar el gasto
La representante del MEF sostuvo que los sistemas nacionales de inversión pública deben evolucionar para responder a los nuevos desafíos. Entre ellos mencionó la incorporación de herramientas tecnológicas, el aprovechamiento de la inteligencia artificial, el fortalecimiento de la transparencia y la mejora de la calidad del gasto sin afectar la eficiencia en la toma de decisiones.
Asimismo, resaltó que Paraguay avanza hacia una gestión pública orientada a resultados y valoró el trabajo de la Red SNIP como un espacio que permite compartir experiencias, intercambiar buenas prácticas y construir soluciones conjuntas para fortalecer el desarrollo sostenible en la región.
Organismos internacionales respaldan el fortalecimiento institucional
Por su parte, un oficial de Asuntos Económicos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) resaltó la evolución de la Red SNIP desde su creación en 2011 y sostuvo que los sistemas nacionales de inversión pública deben entenderse como capacidades estratégicas del Estado para convertir las prioridades de desarrollo en infraestructura, servicios, capacidades productivas y resiliencia territorial.
Además, reiteró el compromiso de la Cepal de seguir apoyando a los países mediante herramientas, metodologías y conocimiento técnico para fortalecer la calidad de la inversión pública.
El XIV Seminario Internacional de la Red de Sistemas Nacionales de Inversión Pública de América Latina y el Caribe se desarrolla en el Hotel Bourbon y se extenderá hasta el viernes.
La agenda contempla paneles de alto nivel, espacios de intercambio técnico y presentación de experiencias regionales.
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