En el marco de la aplicación de la nueva ley de Financiamiento Político en Paraguay, en nombre de la Secretaría de Estado de Tributación (SET) y el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), se firmó el convenio de actuación conjunta para el control en las elecciones internas del 20 de junio, como en las municipales del 10 de octubre próximo.
Jaime Bestard, presidente del TSJE, sostuvo que la importancia de este compromiso institucional es ser la garantía de un proceso democrático y lícito en la arena electoral. “Es llevar a la practica lo que dispone el marco legal”, aseveró Bestard sobre la nueva legislación ampliamente debatida y obligatoria para todos los comicios de la República.
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El alto funcionario fue claro al sostener que este control del financimiento político consiste “en formalizar el funcionamiento de la política”, y que la Secretaría de Tributación coadyuva en la formalización de ese sector de la economía.
“Es un tema que no tiene retroceso en ningún lugar del mundo y que también debe funcionar adecuadamente en el Paraguay”, dijo Bestard sobre el funcionamiento de una democracia.
Agregó que “los actores políticos están entendiendo de forma gradual que este es un tema ineludible”, e informó que muchos candidatos y candidatas se acercaron a las oficinas de la SET y de la Justicia Electoral para asesorarse en este nuevo mecanismo de financimiento de políticos y de sus campañas electorales.
“No es fácil para nadie”
Bestar manifestó que “obviamente no es fácil para nadie introducirse en un mecanismo de control que hasta ahora no existía... seamos realistas en el Paraguay hasta hace muy poco tiempo casi, casi esto no existía ningún control en estos temas”.
De esta manera, la Sub Secretaria de Estado de Tributación, en conjunto con la Justicia Electoral, mantendrán una plataforma coordinada para las declaraciones juradas de bienes de los políticos y políticas.
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Es “inaceptable” que políticos se infiltren en colegios con la excusa de dar charlas, cuestionan
El diputado Rodrigo Gamarra se pronunció respecto al suceso que se produjo en la última semana. Específicamente sobre la presencia de la exlegisladora Kattya González y el senador Eduardo Nakayama, quienes dieron charlas en colegios de la capital. Hay que recordar que el Ministerio de Educación aclaró que el ingreso a instituciones educativas tiene un protocolo, el cual, fue obviado en estos casos.
“Es inaceptable que políticos sin respaldo, incapaces de generar seguidores auténticos, algunos de ellos expulsados por corrupción y otros que ingresaron colgados de otros partidos, ahora se infiltren en nuestras escuelas y colegios con el pretexto de hablar sobre cultura o historia. Esto no es más que una cortina de humo para encubrir su verdadero objetivo, adoctrinar a nuestros jóvenes con su contenido de odio y discursos políticos que solo buscan sembrar división”, afirmó Gamarra.
El parlamentario colorado, a través de sus redes sociales, expresó su repudio respecto a esta hecho puesto que considera una “bajeza” que bajo engaños, lleven a niños y adolescentes para participar de actos políticos en sus propias escuelas y colegios. El diputado cuestionó que se pretenda direccionar el pensamiento de los alumnos.
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Asimismo, Gamarra también extendió la crítica hacia los directores de los colegios, que son los que finalmente autorizan que sucedan este tipo de hechos. “Permitir que se realicen actividades políticas dentro de nuestras instituciones educativas bajo pretextos tan endebles demuestra una falta total de compromiso con la verdadera misión de educar de parte de algunos directores”, aseveró.
El diputado por Central instó a que se actúe con firmeza y se sancione a los responsables, puesto que se debe proteger del adoctrinamiento a los derechos de los niños y adolescentes. “La educación y la libertad de pensamiento, no pueden estar sometidos a la obligatoriedad de acudir a mítines políticos, estas manipulaciones deben terminar y que los responsables sean juzgados y sancionados como corresponde”, sentenció.
Desde el Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) advirtieron que los directores de instituciones educativas que pasen por alto el protocolo establecido se exponen a sumarios. El procedimiento es a fin de determinar si lo que se va a abordar en las charlas o conferencias forman parte de los temas contemplados en el currículum educativo. “Nada de esto ocurrió en estos casos”, dejó en claro el ministro Luis Ramírez. No obstante, indicó que el mismo solo tiene en rigor en colegios públicos.
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Falta de registro de miembros dificulta controlar financiamiento político de ONG
El director de financiamiento político de la Justicia Electoral, Christian Ruiz Díaz, afirmó que la falta de registro de los integrantes de las organizaciones no gubernamentales (ONG) dificulta la trazabilidad (origen del dinero) y el control del financiamiento político partidario.
El funcionario electoral participó en la primera reunión de la Comisión Conjunta de Investigación de Antilavado del Congreso, en la que analizaron las dificultades y desafíos para monitorear el financiamiento político desde las organizaciones sin fines de lucro o no gubernamentales.
Ruíz Díaz subrayó la complejidad del tema abordado debido a las múltiples etapas y ámbitos que involucra, por lo que no se descarta que esta no será la primera vez que sea citado por los legisladores para hablar sobre el tema. Indicó que los parlamentarios formularon varias consultas, las cuales respondieron de acuerdo al conocimiento que tienen y el análisis que vienen realizando a las rendiciones de cuentas presentadas por las organizaciones políticas.
Aclaró que hasta la fecha no se ha identificado ninguna ONG que haya financiado directamente alguna campaña política o candidato en las últimas elecciones. Sin embargo, la conversación reveló que aún persisten preocupaciones en cuanto a la posibilidad de que individuos asociados a las ONG puedan financiar campañas a título personal.
“Producto de las verificaciones que hemos realizado no pudimos identificar a la fecha la existencia de alguna ONG que haya aportado a alguna candidatura, porque el trabajo continúa. Ahora, lo que nosotros necesitamos saber es quiénes integran las ONG, porque como organización tal vez no realicen los aportes, pero pueden realizar a través de una persona física”, remarcó.
No obstante, lamentó que no exista un registro de las personas que integran estas oenegés, ya que “no es como un partido político que cuenta con afiliados. Por tanto, se hace muy difícil la trazabilidad”, explicó.
ONG buscó controlar las elecciones
Mencionó el caso de la Organización Alma Cívica, vinculada a Soledad Núñez, que se había postulado como candidata a vicepresidenta en la chapa por la Alianza; además su esposo Bruno Defelippe se había presentado como candidato a senador. Esta misma organización había solicitado ser parte de las elecciones como observadores electorales nacionales, por lo que desde la Justicia Electoral al detectar esta situación decidió negarle el derecho a llevar el control electoral.
“Ahora de que se financie con el dinero de la ONG, claro que está mal y prohíbe el artículo 68. Lastimosamente, no existe un registro de quiénes son los que integran las comisiones directivas de las diferentes organizaciones sin fines de lucro; por tanto, se hace muy difícil la trazabilidad”, acotó.
Por otra parte, indicó que no solo se debe pensar en el financiamiento político, ya que ni bien exista dinero proveniente de hechos ilícitos fácilmente podría permear en cualquier estrato social y en cualquier etapa. Y la política tal vez sea la última, ya que elecciones se tiene cada cierto tiempo. “Por ello es importante que todas las instituciones del Estado trabajen en conjunto para llevar adelante los controles”, enfatizó.
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CBI indaga el financiamiento político promovido por ONGs
El senador Dionisio Amarilla, quien preside la Comisión Conjunta de Investigación de Hechos Punibles de Lavado de Activos contra el Patrimonio del Estado, Contrabando y otros Delitos Conexos, inició la primera reunión que se enfoca en evaluar a las organizaciones no gubernamentales (oenegés) y el financiamiento político.
Amarilla explicó que el objetivo es ver si sus fondos han permeado a alguna candidatura en las últimas elecciones, así como conocer el origen de los mismos.
La reunión fue convocada de forma reservada y la primera institución llamada fue la del Ministerio Público, que está siendo representada por la fiscala adjunta Matilde Moreno. En la jornada también estaba prevista la participación de las autoridades de la Seprelad, los ministros del Tribunal Superior de Justicia Electoral y la Superintendencia de Bancos.
Al respecto, el parlamentario comentó –previo inicio de la sesión– que los miembros de esta mesa de trabajo no cuentan con indicios para acusar a alguna oenegé en particular, pero sí hay ciertos datos que están llamando la atención. Es por eso que han decidido iniciar el trabajo con este enfoque, atendiendo a que están comenzando a recibir las primeras informaciones que son datos relevantes que deben ser analizados.
Aclaró que si la Comisión Conjunta, que es de carácter temporal, tuviese alguna sospecha en particular, tal vez ya hubieran focalizado la investigación hacia alguna oenegé en particular. Al respecto, indicó que tienen conocimiento que existe en el país unas 13.000 oenegés.
“Estamos recabando información, hay datos relevantes que más adelante pueden generar cierta preocupación, teniendo en cuenta que hay ciertos requerimientos como formalizar sus documentaciones. Los primeros reportes nos indican que esa no es la particularidad de las asociaciones y fundaciones”, acotó.
Del mismo modo, el senador Amarilla señaló que si esta comisión conjunta fuese una comisión “garrote”, como ciertos medios de prensa buscan instalar, indicó que iniciarían acusando directamente y esa no es la función de esta mesa de trabajo.
“Se está recabando información, se están desmenuzando todas las aristas posibles y posteriormente se producirá un relato o documento oficial que será sometido primeramente a consideración de los integrantes de la comisión y posteriormente a los respectivos plenos y serán estas instancias las que determinen el siguiente paso a seguir, por supuesto con recomendaciones de los que integramos la comisión”, explicó.
EJES DE TRABAJO
Respecto a los ejes que se determinaron como línea de trabajo, el senador Amarilla señaló que en una segunda etapa estarán analizando el comercio ilegal de armas y los fondos que pudiera haber fluido en el sistema financiero. El tercer eje de trabajo tiene que ver con el lavado de activos proveniente de actividades ilícitas.
El legislador indicó que en este ámbito se estarán analizando todos los casos, no solo el reciente que involucra al diputado Eulalio Gomes, sino también los casos que tomaron notoriedad pública, como el caso del dinero de la Conmebol, el caso del presunto narco Luis Carlos da Rocha, alias Cabeza Branca, y el de los bancos Zeta y Atlas.
“Con el correr del tiempo, veremos si nos da para analizar cada caso, porque esta comisión es temporal y es cortísima. Esta es una tarea adicional, no paga horas extras, y estaremos haciendo el trabajo conforme al tiempo que dispongamos”, indicó.
OTROS PUNTOS DE LA PRIMERA SESIÓN
El senador Gustavo Leite informó que el plenario de la CBI aceptó incluir el caso de Lalo Gomes y será analizado en su momento. Nota mediante, se enviarán pedidos de informes a la Fiscalía para que remita detalles de los casos de lavado de dinero como la situación del proceso y algunos datos estadísticos.
Resaltó que la titular de Seprelad remarcó la necesidad de contar con una ley que permita el control del dinero que reciben las oenegés, el origen de los mismos y el destino que reciben.
Leite indicó que el camino se está haciendo con la ley sobre transparencia de los fondos de las oenegés y que ya cuenta con media sanción en el Senado. Cristian Ruiz Diaz, director de financiamiento político de la Justicia Electoral, confirmó que ha habido una oenegé que ha intentado controlar parte del proceso electoral teniendo como parte de su plantel directivo a un candidato, situación que no corresponde.
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ONG intentó controlar proceso electoral teniendo como candidato a uno de sus directivos, dijo Leite
Culminó la primera reunión de Comisión Conjunta de Investigación de hechos punibles de lavado de activos contra el patrimonio del Estado, contrabando y otros delitos conexos, con la fiscal adjunta Matilde Moreno; autoridades de la Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero o Bienes (Seprelad), los ministros del Tribunal Superior de Justicia Electoral y la Superintendencia de Bancos.
El senador Gustavo Leite, fue el vocero de la reunión que se desarrolló a puertas cerradas y detalló sobre los temas que fueron abordados con las autoridades, sobre las organizaciones no gubernamentales (ONG) y el financiamiento político en campañas electorales. Al respecto, indicó que desde la Justicia Electoral se confirmó que una ONG intentó controlar el proceso electoral, teniendo como candidato a uno de sus directivos.
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“El director de Financiamiento político del Tribunal Superior de Justicia Electoral nos confirmó que ha habido una organización sin fines de lucro que intentó controlar parte del proceso eleccionario, teniendo como candidato a uno de sus directivos, cosa que no corresponde, y cosa que debe ser subsanada”, sostuvo el senador en conferencia de prensa.
Necesidad de ley para ONG
Leite indicó que el camino se está haciendo con la ley que tiene media sanción sobre transparencia de los fondos de la ONG sancionada por Senado, teniendo en cuenta que, de acuerdo a un informe del Ministerio de Economía, apenas la mitad de las organizaciones sin fines de lucro informan a quien les dan su dinero.
“Eso fue levantado también como un problema potencial por la Justicia Electoral, quiere decir que la media sanción que el Senado le dio a la ley de trasparencia y control de la Organizaciones sin fines de lucro es acertada, viene en su momento, es requerida por las autoridades que controlan el lavado de dinero”, señaló.
Resaltó que la titular de Seprelad, Liliana Alcaraz, ha remarcado la necesidad de contar con una ley que permita el control de la plata que reciben las ONG origen y destino. Además se solicitó informes a la Seprelad sobre las causas abiertas en el marco del lavado de dinero.
“En el caso de la ministra de Seprelad, nos ha ultraconfirmado la necesidad de una ley que controle la plata que utilizan las organizaciones sin fines de lucro. También le hemos pedido a Seprelad los ratios de informes de inteligencia versus carpetas y resultados de Fiscalía, necesitamos saber cómo están actuando las instituciones que se ocupan de evitar que haya lavado de dinero”, indicó.
Finalmente, refirió que la comisión bicameral seguirá trabajando para que la ciudadanía pueda confrontarse a la verdad a través de esta mesa de trabajo.
“Vamos a seguir trabajando en las próximas sesiones con otros representantes importantes, les adelanto que las informaciones que estamos recabando y recibiendo, recién están empezando a llegar. Estamos muy contentos de haber asumido este desafío, creo que la ciudadanía va confrontarse con la verdad a través de nosotros”, sentenció.
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