Alonso Chaverri-Suárez, representante del Grupo BID en Paraguay
Las contrataciones públicas son una herramienta central para transformar los recursos del Estado en infraestructura, servicios y resultados concretos que ayuden a mejorar la vida de las personas.
Por eso, un fortalecimiento del sistema de compras públicas no significa únicamente mejorar normas o procedimientos, sino que también contribuye a una mayor eficiencia, transparencia y competencia en las adquisiciones estatales para lograr resultados con impacto. Y Paraguay está dando un paso relevante en este contexto.
Es así como bajo el liderazgo de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) y el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) aplicará en Paraguay la “Metodología para la Evaluación de los Sistemas de Contratación Pública”, conocida como “MAPS”.
Este es el estándar internacional para evaluar sistemas de contratación pública utilizado por gobiernos y organismos multilaterales en todo el mundo. Su valor radica en que permite mirar el sistema de manera integral: el marco legal, las instituciones, las capacidades de gestión, las prácticas del mercado, la transparencia, la integridad y, especialmente, la forma en que las reglas se aplican en la práctica. Más que una auditoría, es una herramienta para identificar fortalezas, detectar oportunidades de mejora y construir una hoja de ruta para reformas sostenibles.
La evaluación MAPS también se conecta con la agenda de modernización institucional de Paraguay y de convergencia con buenas prácticas internacionales. La nación viene fortaleciendo políticas públicas alineadas con estándares promovidos por la OCDE, buscando instituciones más eficaces, transparentes, exigentes y orientadas a resultados.
Esta visión está alineada con Procure+, iniciativa del BID para promover una nueva generación de reformas en la contratación pública de los proyectos que la institución financia en América Latina y el Caribe. De este modo busca que las compras públicas dejen de ser vistas como meros procesos administrativos y se conviertan en una herramienta estratégica para generar valor público, impulsar el crecimiento económico, fomentar la innovación y fortalecer la sostenibilidad.
El impulso dado a Procure+ fue afirmado durante la última Asamblea Anual del BID y BID Invest en Asunción, donde se destacó la importancia de contar con instituciones más modernas y eficientes para responder a los desafíos del desarrollo y mejorar la productividad de la región. Las contrataciones públicas, que representan una porción significativa del gasto público, son un componente central de esa agenda.
El trabajo conjunto entre la DNCP y el BID refleja esa visión de futuro. La evaluación MAPS permitirá contar con un diagnóstico independiente y basado en evidencia, construido con la participación de instituciones públicas, sector privado, sociedad civil y academia. Esta labor permitirá generar consensos para avanzar hacia un sistema más eficiente, competitivo y confiable. De esta forma, el país estará listo para avanzar en la transformación de la contratación pública en América Latina y el Caribe que el BID impulsa desde Procure+
Para las empresas paraguayas, especialmente para aquellas que participan o aspiran a concursar en mercados públicos, todo esto representa una señal positiva.
Un sistema de compras públicas fortalecido, más transparente, predecible y eficiente reduce costos de transacción, genera más oportunidades, fortalece la competencia y contribuye a crear un entorno de negocios más transparente y previsible. Y esa es una condición esencial para un Paraguay más competitivo.