Rossana Escobar M.

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¿Cuál es la corrupción que persigue Francisco Alcaraz Díaz, coordinador anticorrupción del Centro de Información y Recursos para el Desarrollo (CIRD), junto con la red de ONGs que articula, cuando se hizo pasar por humilde trabajador con sueldo mínimo para acceder a beneficios del Instituto de Previsión Social (IPS), siendo en realidad contribuyente del Impuesto a la Renta Personal?

Esta sola acción, de fungir una condición que no es la verdadera para aprovecharse de un seguro social, que en derecho corresponde a la clase trabajadora, sacrificada y con restricciones, comparadas a los privilegios de la clase más pudiente, echa por tierra la ruidosa campaña que venden a la población como “Más Ciudadanía, Menos Corrupción”.

Alcaraz Díaz, que en los registros de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) aparece con actividad económica de abogado, enseñanza superior y consultor de administración de empresas, en IPS se inscribió en mayo del 2023 como empleado de Isabel Benítez Espínola.

La señora es nada menos que la consultora del proyecto “Más Ciudadanía, Menos Corrupción” que articula el hombre fuerte del Cird, mano derecha de Agustín Carrizosa, presidente de la ONG, también envuelto en un escándalo de repartija de sueldos a su clan familiar, operadores del equipo político de Mario Abdo Benítez, con dinero proveniente del bolsillo de los contribuyentes.

Todo apunta a un seguro de favor que llevó adelante Alcaraz Díaz con su amiga Benítez Espínola, declarando un sueldo como supuesto ingreso de entre G. 2,4 millones y G. 2,6 millones, que es el mínimo vigente hasta el fin del mes pasado. Sin embargo, en la previsional continúan empantanados en el caso, después de dos aparatosas intervenciones con requisa de documentos que había realizado en el local de la ONG anticorrupción, y en la consultora de la mujer, ante las fuertes sospechas de fraude.

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Desde la Dirección de Aporte Obrero Patronal del IPS dilatan un dictamen que confirme el seguro de favor, pese a los elementos recabados. Desde la dirección jurídica de la previsional alegan que requieren más evidencias para el inicio de un sumario.

Mientras tanto, el coordinador anticorrupción, asegurado en dudosas condiciones, sigue jactándose de ser un articulador de las luchas ciudadanas, reclutando premiados, caudillos que en muchos casos no son otra cosa que políticos con sed de poder que usan estas iniciativas como trampolín.

Desde el IPS habían mencionado hace 8 meses, cuando inició la investigación, al caso Alcaraz Díaz, que, no se descartan acciones penales, pero hasta hoy no hay mayores resultados en la pesquisa. Alcaraz Díaz, según los documentos, registró dos beneficiarios en seguro de IPS, una de ellas es la mamá Carina Díaz Alfonso, que registra comercio de relojes y joyería, según DNIT.

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No es un dato menor que Alcaraz Díaz fue parte del Gabinete Civil de la presidencia de Mario Abdo Benítez, ya que las ONGs articuladas por el mismo no han hecho un solo escrache al expresidente que nunca terminó por aclarar a dónde fueron los miles de millones de dólares por los que endeudaron al país en pandemia.

Alcaraz Díaz y los suyos, se asociaron a un Plan Nacional de Transparencia y Anticorrupción con la Secretaría Nacional Anticorrupción (Senac) al frente, los resultaron básicamente se tradujeron en facturaciones por consultoría de ONGs manejadas por consultoras de la rosca de amigos. Recordemos que a la Senac como a sus aliados se le escaparon hechos bochornosos y escandalosos de corrupción que involucraron precisamente al Gobierno de Abdo Benítez.

Es así que, por un lado, escracharon a algunos políticos sindicados por corrupción, realizaban fuertes campañas por la transparencia, contra el despilfarro, la repartija de cargos y por el otro, la ONG de Alcaraz Díaz, presidida históricamente por Agustín Carrizosa, se alzaba con millonarios contratos de manera directa en varias instituciones públicas, principalmente en el Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral (Sinafocal), Servicio Nacional de Formación Profesional (SNPP), Ministerio del Trabajo con Carla Bacigalupo.

Estos convenios eran la vía para millonarias transferencias al CIRD y con el ropaje de “proyectos sociales” de todo tipo, Carrizosa repartió suculentos sueldos, honorarios a su clan familiar y al hijo de su coordinador anticorrupción. Todo este dinero provenía del bolsillo de los contribuyentes.

Cabe subrayar que, nuestro diario publicó una serie en la que se revelaron varias ONGs satélites del CIRD como parte del festín con dinero del Estado, así también otras subordinadas a un sector de la política y la intromisión en temas de gobernanza. Estos, como cientos de otros casos de corrupción, oscurantismo que afectan e involucran a ONGs son suficientes argumentos para que la transparencia que tanto enarbolan también rija en el financiamiento de las mismas.

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El portal de Gestión de Personas de Latinoamérica, Comunidad RH, es el encargado de realizar una nueva edición de la mayor cumbre sobre derecho del trabajo del paraguayo “Buenas prácticas y nuevas legislaciones laborales”, donde se espera reunir a más de 150 profesionales de recursos humanos.

El evento se desarrollará este viernes 5 de julio en el Hotel Dazzler de Asunción de 07:50 a 13:30, con una agenda de conferencias de la mano de referentes nacionales, donde desarrollarán las últimas normativas del Ministerio de Trabajo e Instituto de Previsión Social (IPS).

La apertura con la introducción del evento y bienvenida estará a cargo del Dr. Joaquín Irún Grau, socio fundador del estudio Irún & Villamayor, y el CEO de Comunidad RH, Johann Maguiña, para dar luego seguimiento a otras ponencias.

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La primera conferencia denominada “Tendencias y nuevas legislaciones laborales”, se enfocará en los temas a tener en cuenta en la aplicación de tecnología en los procesos de recursos humanos, a cargo de la Dra. Pilar Milleres, abogada del estudio Irún & Villamayor.

“Estabilidad laboral y salud mental” será el segundo tema a desarrollar, de la mano del Dr. Félix Villamayor, Socio estudio Irún & Villamayor. Posteriormente, se abordará la “Justificaciones de una desvinculación con causa, los derechos y obligaciones del contrato laboral” y cómo abordar la conversación con el colaborador. Estará a cargo del Dr. Enrique Rodríguez, abogado del estudio Irún & Villamayor.

Otros aspectos no menos importantes son las “Nuevas formas de trabajo y regulación laboral: teletrabajo, pago a extranjeros y colaboradores en el exterior”, de la mano de la Dra. Jazmín Martínez, abogada del estudio Irún & Villamayor.

La última charla será sobre los “Nuevos procedimientos de inspecciones y fiscalización laboral”, a cargo de la Dra. Cynthia Sánchez, abogada del estudio Irún & Villamayor, para finalmente realizar las conclusiones de todo lo desarrollado.

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Una gran parte del desarrollo de las reuniones plenarias del Consejo de Administración del IPS está orientada al tratamiento/aprobación de pedidos de licitaciones para la cobertura de necesidades de medicamentos, insumos y otros bienes destinados a la atención de la salud de los asegurados.

Se hace necesario un reperfilamiento estructural, buscando acortar al máximo los flujos de procesos burocráticos licitatorios, pues la salud no espera, y sin ella nuestra calidad de vida se ve afectada negativamente.

Se constituye en una de las prioridades de la institución, pero su tratamiento y atención no constituyen el único problema estructural, pues por su tamaño y complejidad organizacional se les presentan otros múltiples tipos de necesidades que engloban aspectos económico, financiero, administrativo y logístico.

El IPS es una de las entidades de mayor tamaño/infraestructura dentro del espectro gubernamental, donde la Dirección de Capital Humano debe tener un rol protagónico para que todos tengan funciones y responsabilidades concretas y bien definidas, de tal forma a que lo erogado mensualmente en sueldos y otros beneficios puedan mostrarnos una relación costo-beneficio tangible y con buenos retornos.

El statu quo es un “mal amigo”, por lo que deberían mostrar la capacidad, idoneidad, ductilidad y proactividad necesarias para visualizar las principales prioridades/áreas críticas de riesgo que se presenten en el día a día gerenciándolos en forma eficaz.

Los responsables de capital humano deben tener diagramado un relevamiento global del servicio/contribución de cada uno de los servidores a la organización, de tal forma a que aquellos que no aportan un valor agregado tangible sean desvinculados y/o realocados, pues el IPS precisa ahora más que nunca realizar un reperfilamiento económico-financiero que les permitan alcanzar el punto de inflexión necesario, evitando tener que recurrir a las reservas técnicas que tienen otro objetivo como está aconteciendo ahora.

Aquellos funcionarios que cuenten con contratos renovados en función a su performance es necesario que gerentes y supervisores realicen un seguimiento/monitoreo estrecho que permitan definir con objetividad si cualitativamente cumplen con los objetivos institucionales, a través de una buena retroalimentación, pues se torna necesario de una vez por todas darle el lugar que se merece a la meritocracia, capacidad, idoneidad y trayectoria profesional de las personas.

Las necesidades económico-financieras de la institución siguen siendo cuantiosas, por lo que se hace necesario contar en tiempo y forma con los recursos humanos y logísticos y los que están al frente de la Dirección Económica y Financiera apliquen su profesionalismo, capacidad innovativa y creativa, que permita a la entidad contar con el flujo de fondos y la capacidad de repago para atender en forma diligente a todos sus compromisos con terceros, ya que el tiempo no se detiene y no es sano ni recomendable seguir manteniendo un nivel de endeudamiento con terceros de aproximadamente USD 900 millones, que se incrementan cada vez más con intereses moratorios y punitorios.

El Consejo de Administración debería ir más allá de una función deliberativa, donde cada uno de sus miembros tengan asignadas funciones y responsabilidades puntuales, como acontece en otras entidades que permitan una mejor performance institucional como parte de su misión y visión.

Un manejo profesional y bien delineado de las finanzas de la institución, apuntando a racionalizar los montos millonarios pagados en salarios y otros beneficios, podrá permitir direccionar dichos recursos a la cobertura del pago de deudas con proveedores que coadyuven a fortalecer su generación neta operativa de fondos dándole un “mayor respiro” a su estructura de costos y gastos mensuales (operativos y administrativos).

Parecería complicado, pero con capacidad de gestión es posible, dado que ya han transcurrido más de 10 meses sin que hasta ahora se visualicen avances positivos.

El inconveniente de tener todo tipo de información en el celular es que en él también se esconden problemas. Aunque no se los busque. Ahí están. Simples, entran como el aire o en forma de un inocente reel en el que te desafían a responder preguntas sin respuestas. Por ejemplo, interrogan cómo se escribe cero en números romanos. O cuál fue primero, el huevo o la gallina. O cómo pusieron la hora exacta los que inventaron el reloj, si antes no había horas.

En eso estaba mientras del otro lado del teléfono una voz mecánica repetía la misma letanía una y otra vez. De vez en cuando cambiaba de repertorio y anunciaba que mi llamada era la número 45 y que faltaban no sé cuantos minutos para que me atendieran. Era el protocolo para conseguir turno en IPS.

Cuando después de mucho tiempo de espera finalmente me atendió un muchacho –eso sí, muy amable– le dije que necesitaba turno con un gastroenterólogo. Me respondió “llame mañana, a partir de las 7:00″, pero que tal vez habría turno para el 16 de julio en Nanawa. Más de medio mes de espera. Resignado traté de cambiar de perspectiva y pregunté de nuevo: ¿Y un clínico? Dijo lo mismo, llame mañana, que los turnos de ese día ya se habían acabado (apenas eran las 10:00), pero me recomendaba que averiguara en las clínicas periféricas, en las que quizá tuviera mejor suerte. Por lo visto, mis problemas “serios” no tenían turno, así que intenté una última opción. ¿Y un oculista? La respuesta fue la misma: “Llame mañana desde las 7:00″.

Fue cuando entendí que en ese hospital, el sistema, los turnos, la atención, todo gira en torno a los intereses de los médicos y no como debería ser, en función de las necesidades del paciente.

Cada mes el médico cobra gracias al descuento que le hacen al empleado. ¿Entonces por qué no hay médico cuando el paciente lo necesita?

Y pensar que el martes, el presidente de la Asociación Médica del IPS, Elías Rolón, exigía “la dignificación salarial”, la reducción de la carga horaria del personal de blanco y se quejaba de que los especialistas “solo” perciben G. 3.800.000 después de los descuentos, y que fuera del IPS pueden ganar hasta 5 veces más, con menos trabajo. ¿Y la dignificación del paciente para cuándo?

Fue cuando recordé un reel en el que preguntaban qué era peor, la corrupción o la impunidad. No supe responder. Como cuando los médicos hacen y deshacen horarios según su conveniencia y actúan con total impunidad. Nadie les castiga. Cobran por atender, pero el paciente nunca encuentra un médico. ¿Impunidad o corrupción?

Y pensar que en estos días representantes de todos los países de América llegaron para la Asamblea General de la OEA. Entre ellos también estuvo nada menos que el subsecretario de Estado para Gestión y Recursos de los Estados Unidos, Richard Verma, quien habló sobre la importancia de combatir la impunidad en todas las escalas. Dijo que “el combate a la corrupción es un aspecto central dado que las sanciones deben ser aplicadas tanto a los funcionarios de bajo nivel, como así también a las élites políticas y económicas, sin distinción alguna”.

¿Quién se encarga de castigar al sistema? ¿Tienen la culpa los médicos o los que los contratan para que atiendan? ¿O son culpables los que deberían controlar que haya suficientes médicos? ¿Qué hacen los consejeros?

Me pareció simpático imaginar a Verma sintiéndose mal, aunque sea por algo tan leve como una colitis, y tratando de conseguir un turno en IPS. Se me escapó una carcajada al imaginar su cara de desesperación. Y, sin embargo, es el rostro de miles de asegurados que son estafados todos los días.

Tal vez otra invitada a la asamblea de la OEA sí entienda realmente sobre este problema. Y es que la secretaria general de Relaciones Exteriores de Brasil, Maria Laura da Rocha, opinó que América Latina “ya no puede seguir en la miseria, más aún, teniendo en cuenta la cantidad de riquezas naturales con que cuenta”.

¿Cómo salir de la miseria con tantas formas de impunidad burlándose de la gente todos los días?.