La Secretaría Técnica de Planificación (STP) invita a la ciudadanía a evaluar las acciones implementadas en el marco de la Alianza Gobierno Abierto con el fin de promover la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana.
El Tercer Plan de Acción de Gobierno Abierto del Paraguay correspondiente al periodo 2016 – 2018 se implementa con el apoyo del Programa de Democracia y Gobernabilidad de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID/Paraguay), implementado por el Centro de Estudios Ambientales y Sociales (CEAMSO).
Este Plan tiene 10 Compromisos y 62 metas que incluyen acciones de transparencia activa y pasiva, participación ciudadana, datos abiertos, rendición de cuentas y tecnología e innovación, teniendo como marco legal la Ley 5282/14 de "Acceso ciudadano a la información pública".
De acuerdo con los estándares internacionales, la evaluación del programa Gobierno Abierto, debe incluir las opiniones, percepciones y valoraciones de la sociedad civil, sus organizaciones y todas las personas que estén interesadas en ver cuáles han sido las fortalezas y las debilidades en el cumplimiento de metas y compromisos.
Así pues, esta convocatoria tiene como fin consultar la opinión de referentes de la sociedad civil sobre el documento de autoevaluación desarrollado por el Gobierno.
El documento de autoevaluación está disponible en www.gobiernoabierto.gov.py y las opiniones, percepciones y valoraciones de la ciudadanía pueden enviarse a fsosa@stp.gov.py hasta el 22 de setiembre de corriente.
Evaluación de acciones
Algunos de los logros que han sido posibles alcanzar en un trabajo articulado con la sociedad civil, son los portales con información pública en formato de datos abiertos, además de las aplicaciones que fueron desarrolladas para mejorar los servicios públicos, el incremento sustancial de las instituciones adheridas al portal de información pública, y la cantidad de solicitudes de información que se registran, que a la fecha son más 6.600.
Por otro lado, varias instituciones realizaron actividades, talleres y encuentros, con la participación de expertos internacionales, para fomentar la utilización de los datos abiertos.
Para el Programa Gobierno Abierto, es importante que las organizaciones de la sociedad civil interesadas se involucren en esta etapa de consulta.
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Primer año de Peña: lo que se logró y lo que falta por hacer según analistas políticos
Analistas políticos coincidieron sobre los grandes logros del Gobierno, encabezado por el presidente de la República Santiago Peña, y lo que aún queda pendiente, en este primer año de gestión. José Fernando Duarte y Esteban Caballero, analistas políticos realizaron este balance en el programa Fuego Cruzado, emitido por canal GEN.
Duarte hizo referencia al impulso modernizador muy fuerte en términos de procesos de este Gobierno. “El gran desafío es que los programas en su ejecución y en sus objetivos, puedan mostrar los mismos niveles de manejo de la cosa pública y de eficiencia, yo creo que ahí hay una apuesta política que el gobierno de Peña tiene, un Gobierno que busca modernizar al Estado”, indicó.
Agregó que la otra discusión tiene que ver con los límites del modelo de desarrollo y el modelo del país que estamos construyendo en Paraguay, “la viabilidad o no de esto que es como un pacto social implícito, que tiene un consenso muy amplio y que muchas veces es resaltado como una de nuestras mayores fortalezas y virtudes en el mundo, nuestro sistema tributario impositivo, hasta qué punto esto va permitir avanzar en ese espíritu modernizador, con la modernización de área económica”, dijo.
Mantiene la iniciativa política
Por otra parte, destacó que este Gobierno mantiene la iniciativa política como una cierta ventaja, que es no tener grandes focos de contestación al itinerario y la hoja de ruta. A esto, agrega la inexistencia de una oposición con posturas firmes que pueda hacer frente al Gobierno.
“Tenemos en frente a una oposición que orgánicamente no existe, existen opositores e individualidades que hacen un rol testimonial, pero no una oposición orgánica. Tampoco veo mucha capacidad de los medios de prensa críticos de instalar una agenda diferente de la que el Gobierno lleva adelante, siempre se discuten los términos que propone y en los programas que están llevando adelante”, apuntó.
Política exterior
Por su parte, Esteban Caballero se refirió a la política exterior de Paraguay, que hace parte del plan de desarrollo 2030, que se puso como un objetivo hacer conocer Paraguay en el plano internacional, promoverlo como un país atractivo para las inversiones.
“La diplomacia presidencial que ha ejercido Peña durante este año, de alguna manera cumplió con ese objetivo o estuvo cumpliendo, tratar de atraer la atención al país y a eso se agregó a una política que se ha ido consolidando en el país, respecto a una estabilidad macroeconómica y la responsabilidad fiscal”, refirió.
Bloques duros
En cuanto a lo no logrado hasta el momento, habló de la creación de empleos como una de las áreas más duras que hasta el momento no tiene un resultado visible agregado a la formalidad, como los bloques más duros que aún no se pueden abrir.
“Hay ciertos bloques duros que parecen ser que no podemos romper o quebrar o abrir y puedo señalar dos que tienen que ver con resultados más en carácter estructural, cuando se habla del tema del empleo o tratar de crear empleo, estamos viendo eso, pero al mismo tiempo vemos como volatibilidad, como muestras las encuestas. No hay continuidad”, afirmó.
En cuanto a la economía informal, también señaló que es uno de los puntos en el que aún no se puede encontrar un balance y que se refleja en la realidad social de los trabajadores. “Esos dos elementos hacen que el paraguayo medio, la fuerza de trabajo del Paraguay, que son 3 millones y medio, están todavía en ese tren de sobrevivencia. Ese es un problema donde no se puede mostrar un resultado llamativo, aunque se defienda el modelo”, puntualizó.
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El MAG dejó de lado el asistencialismo y apunta al productor autosustentable
El ministro de Agricultura y Ganadería, Carlos Giménez, sostuvo que la institución a su cargo dejó de ser exclusivamente asistencialista y prebendaria, sino que orienta a la gente a una producción para el mercado y a que el país sea autosustentable.
En el marco de la evaluación del primer año de gestión del presidente Santiago Peña, el ministro de Agricultura indicó que desde la cartera a su cargo trabajan para orientar al productor a enfocarse en abastecer el mercado, así como apoyar el Programa de Alimentación Escolar, y a un Paraguay autosustentable.
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Durante una entrevista con medios radiales, el titular del MAG indicó que es una oportunidad para que los productores paraguayos vendan bien, superando su costo de producción con las hortalizas, destacando que la lucha contra el contrabando fue determinante para esta gestión.
Desafíos que afrontaron
El secretario de Estado señaló que el inicio de este año fue complicado por la falta de lluvias y no se pudo tener una buena producción. En este contexto, afirmó que el desafío para la agricultura paraguaya, para enero/febrero de cada año, es producir los rubros con mayor demanda que son las hortalizas.
En esta línea destacó que el MAG acompaña a las organizaciones campesinas con una planificación para que la producción tenga una superficie más interesante a fin de cubrir la demanda del Plan de Alimentación Escolar en el marco del Programa Hambre Cero, que se implementó desde este agosto.
Insumos e implementos agrícolas
En el marco del Proyecto Mejoramiento de Ingresos de la Agricultura Familiar Campesina e Indígena en Departamentos de la Región Oriental del Paraguay (Promafi), el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) a través de la Dirección Nacional de Coordinación y Administración de Proyectos (Dincap) llegó al departamento de Caaguazú para fortalecer al sector agropecuario.
En la ocasión entregó insumos e implementos para los productores del departamento. La primera entrega se realizó en el distrito de Repatriación a 29 productores del comité San Gabriel, por un valor de G. 424.220.000. También, en el distrito San Joaquín un total de 31 familias del comité de productores agropecuarios Virgen del Carmen recibieron implementos por valor de G. 435.509.000.
Igualmente, 34 familias de la Asociación de Mujeres de Para’i, del distrito de Carayaó, recibieron G. 276.870.000 en implementos e insumos. El objetivo del Promafi es incrementar de manera sostenible los ingresos de los hogares rurales, lo que se traduce en el desarrollo del campo.
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Operativos emblemáticos e inversión en tecnología retomaron la seguridad penitenciaria
Aldo Ynfrán (aldo.insfran@nacionmedia.com)
El Ministro de Justicia, Rodrigo Nicora, se refirió a los logros concretados durante los primeros doce meses de gobierno del presidente Santiago Peña, destacando los operativos Veneratio y Joapy, así como la inversión en tecnología en los diferentes centros penitenciarios. Aseguró que este es el camino a seguir para resguardar la seguridad de las personas privadas de libertad (PPL).
Nicora señaló a La Nación/Nación Media que los dos operativos que se implementaron al inicio de la gestión lograron retomar la seguridad en el sistema penitenciario. “Tenemos los dos operativos al inicio de esta gestión, que fueron el Operativo Veneratio y Operativo Joapy, que fueron importantes porque se pudo volver a retomar la seguridad del sistema penitenciario de Tacumbú”, indicó.
A partir de los operativos llevados adelante, la cárcel de Tacumbú, que llegó a tener 4.000 presos, se logró descomprimir. “Con la redistribución que hicimos de 726 PPL pudimos descomprimir y ahora funciona con 1.800 PPL. Esta cifra está muy cerca de la capacidad ideal, que es de 1.500 personas”, precisó.
El secretario de Estado explicó el nivel de seguridad que se tiene ahora en la cárcel de Tacumbú, muy distinto a lo que se tenía antes del operativo, en el sentido de que si una autoridad quiere visitar la penitenciaría lo puede hacer, de punta a punta. “Ya no tenemos personas deambulando por los pasillos”, señaló.
Añadió que las PPLs están ahora cada una en sus respectivos pabellones y que esto no solo repercute en la seguridad dentro de las penitenciarías, sino además en las calles, especialmente en los barrios aledaños a la penitenciaría de Tacumbú.
“Esas son las señales claras en lo que tiene que ver con la seguridad del sistema penitenciario, pero que también repercute en la ciudadanía, debido a que se tiene reporte del Ministerio del Interior que luego del Operativo Veneratio el nivel de delincuencia, en lo que respecta al Bañado Tacumbú, Roberto L. Petit y otras zonas, ha disminuido en un 60% y 68% de manera drástica y son señales claras de lo que respecta atender y abordar el sistema penitenciario” indicó.
Del mismo modo, el ministro Nicora se refirió al Operativo Joapy, que consistió en la expulsión de 25 altos perfiles de PPLs que estaban en diferentes centros penitenciarios. “También sacamos a personas pertenecientes a varias organizaciones criminales, que representaban un peligro y un riesgo para el sistema penitenciario”, aseguró.
Inversión en tecnología
El ministro fue claro y contundente al mencionar que la inversión en tecnología en los nuevos centros penitenciarios, como el de Minga Guazú, tiene un alto nivel y hace que el sitio sea más seguro. “Tenemos cámaras con reconocimiento facial, inteligencia artificial, escáner de última generación, que detecta cualquier tipo de elemento que no esté habilitado para el ingreso a una sede penitenciaria y hacia ese camino es que queremos ir con el apoyo del Parque Tecnológico Itaipú, para la culminación de la cárcel de Emboscada”, refirió.
Sostuvo que cuando hablamos de tecnología, es hablar también de expansión de todos los trámites judiciales por medios telemáticos para facilitar el trabajo de la Justicia. “La inversión que se tiene es en la conectividad para los equipos informáticos, para poder realizar audiencias preliminares, juicios orales o cualquier trámite que requiera, de un lado de la cámara que esté un juez y del otro lado la persona privada de libertad, con la asistencia de su abogado privado o defensor público”, explicó.
Sobre la apuesta de los agentes penitenciarios, señaló que egresaron más de 100 agentes con un nivel de formación superior y también se realizó el segundo llamado para más de 200 agentes penitenciarios nuevos. “El Ministerio de Justicia necesita funcionarios honestos, capaces y comprometidos con la institución”, concluyó el secretario de Estado.
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En restablecimiento y control de Áreas Silvestres Protegidas, avanzan Mades y Senad
El titular del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible, Rolando de Barros, resaltó el restablecimiento del control de varios Parques Nacionales, mediante un trabajo interinstitucional y operativos coordinados con el Ministerio de Defensa Nacional y la Secretaría Nacional Antidrogas.
Durante el informe presentado por el Mades ante la reunión del Consejo de Ministros liderada por el presidente Santiago Peña, en Mburuvicha Róga, de Barros explicó que están concluyendo el proceso de reglamentación de la Ley de Crédito de Carbono.
Explicó que es una de las leyes más innovadoras que se ha aprobado a nivel nacional y, en este contexto, Paraguay es uno de los primeros países en aprobar una Ley de Crédito de Carbono. En este punto señaló que en hora buena se suma el grado de inversión del Paraguay, que hace que muchos más países estén interesados en invertir en tierra guaraní.
Sostuvo que con la reglamentación se contará con una plataforma digital en la cual se va a brindar más garantía a las personas que quieran invertir en sostenibilidad y medioambiente, y que permitirá en tiempo real observar esas certificaciones y en qué punto del país se encuentran. Eso traerá mayores inversiones y fuentes de financiamiento respecto al área de sostenibilidad, dijo.
Titulación de dos parques nacionales
El responsable del Mades informó igualmente sobre la titulación de dos parques nacionales de interés, que son el Parque Médanos del Chaco y el Monumento Nacional Cerro Chovoreca, mediante un trabajo coordinado con instituciones de seguridad como el Ministerio de Defensa Nacional, la Secretaría Nacional Antidrogas y el Indert.
Refirió igualmente que en varios operativos exitosos se pudo restablecer la seguridad en zonas como el Parque Paso Brazo, Parque Caazapá y otros, que constituyen muestra de la seriedad y transparencia con la que se está trabajando. La mayoría de los parques nacionales se encuentran en zonas fronterizas con países limítrofes, añadió
Igualmente, resaltó el logro de un récord de certificaciones de servicios ambientales a nivel nacional con 1.034.000 hectáreas certificadas. De esta cantidad, 144.000 corresponden a comunidades indígenas, explicó.
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