El ministro de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos, aseguró que la sinergia entre Ingresos Aduaneros y Tributarios sigue explicando la buena dinámica en los ingresos del país. Explicó que la aplicación de políticas de control y el crecimiento económico permiten seguir aumentando las recaudaciones.
En comunicación con La Nación/Nación Media, el titular de la cartera económica habló acerca de los aumentos de las recaudaciones tributarias en el país y señaló que los mejores y mayores controles están permitiendo esa dinámica, acompañado de un buen escenario económico. “Los mejores controles y el conocimiento que tenía la SET de cómo hacer un mejor control tributario a la Dirección Nacional de Aduanas también importa y lógicamente también importa el crecimiento económico”, dijo.
Recalcó que son varios los factores que están impulsando las recaudaciones en este periodo, luego de la creación de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios que fusionó la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) y la Dirección Nacional de Aduanas (DNA), siendo esta una de las reformas más importantes implementadas por el Gobierno del Paraguay, bajo el liderazgo del presidente Santiago Peña.
INGRESOS DE MARZO
En marzo y con cinco días hábiles menos, la DNIT recaudó G. 2.827.596 millones, equivalentes a USD 382 millones, lo cual representa un crecimiento de 10,7 % en comparación con el mismo mes del año 2023, obteniendo G. 272.766 millones más; es decir, unos USD 36,9 millones por encima de lo que se había logrado en marzo de 2023.
Fernández Valdovinos indicó que siempre existió mucha sinergia, por lo cual la fusión entre ambas instituciones generó que las mismas puedan trabajar más coordinadamente y bajo una misma cabeza, lo que permite la mayor recaudación. “Hay mucha más coordinación entre la política que aplica Ingresos Internos y Aduanas”, añadió.
Señaló que desde la creación de la DNIT se mostró que la reforma genera buenas resultados, llegando incluso a una recaudación de USD 310 millones por encima frente a lo que se recaudaba anteriormente. Explicó que los números que se están logrando actualmente muestran el éxito que está teniendo la unión de ambas instituciones.
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Hasta mayo, los envíos del complejo cárnico aumentaron en volúmenes e ingresos
Las exportaciones del complejo cárnico entre enero y mayo de este año crecieron 3,9 % en volúmenes y 3,4 % en ingresos, según reportó el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (Senacsa). En lo que corresponde a mercados Chile se ubicó en primer lugar, seguido por Brasil, Taiwán, Israel, Rusia y Estados Unidos.
Al quinto mes del año, se enviaron 257.464 toneladas de carne, menudencias, y otros productos, que generaron unos USD 824.004.334 en concepto de ingreso de divisas, mientras que el año pasado se habían embarcado 247.177 toneladas por USD 795.885.753.
La información del Senacsa detalla que en los cinco primeros meses del año Chile se quedó con el 45 % de participación, tras haber comprado 53.411 toneladas de carne paraguaya, lo que representó un ingreso de USD 277.627.145. Por su parte, le siguió Brasil con el 10 % en los envíos, luego de importar 10.260 toneladas por un valor de USD 60.923.156.
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En tercer lugar estuvo Taiwán, que compró 12.652 toneladas por USD 57.234.243, representando el 9 % de todas las exportaciones. Posteriormente figuró el mercado de Israel con 7.424 toneladas por USD 37.491.775 siendo el 6 %, y en quinto puesto quedó Rusia abarcando el 6 %, con 9.883 toneladas, por USD 34.437.994.
Los EE.UU. estuvieron en sexto lugar, pues de enero a mayo de este 2024 importó 4.911 toneladas de proteína nacional por un valor total de USD 21.348.116. Estuvo seguido por Kuwait que representó el 3% de las salidas, mientras que la Unión Europea y la Proveeduría Marítima representaron solo el 1 % cada uno. Los cerca de 40 mercados restantes aglutinaron un 14 % de participación en el comercio exterior del complejo.
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La recaudación de impuestos, el buque insignia del Gobierno, debe valorarse con mejor gasto
En trece años y un poco más los ingresos vía impuestos subieron 178 % y 81 % en guaraníes y dólares, frente a una inflación del 84 % y un dólar 58 % más caro, mientras los sueldos 200 % y 95 % respectivamente, invertimos USD 12.407 millones y la deuda pública creció USD 13.726 millones, ubicándose en USD 16.566 millones (38,5 % del PIB), pasando de años de superávits fiscal (con el maestro Borda) a un agujero de USD -1.746 millones (4,1 % del PIB) con las obras de Marito.
A marzo de 2023 (último dato) la deuda pública sumaba USD 17.441,2 millones (38,5 % del PIB). Economía anunció días atrás que en el primer cuatrimestre de 2024 se dio una reducción histórica en el uso de los ingresos tributarios para financiar salarios: 60,2 % versus 71,9 % en igual lapso 2023. Obviamente, incidió el gran salto en las recaudaciones. Teniendo la historia como memoria en los años 2012-13 el uso estuvo en 83 %/86 % cuando un Parlamento desquiciado (trastornado, desequilibrado) funcionando cual hospital psiquiátrico subió en tres años los sueldos en 67 % (21 % % de inflación en esos tres años), que en dólares sumó USD 1.198 millones.
Tal barbaridad puso fin a los ocho años de superávit fiscal de del Maestro Dionisio Borda y su escuelita. Aparecieron los déficits fiscales y los agujeros fueron enfrentados por el gobierno cartista. El peor trabajo lo realizó el actual presidente siendo ministro de Hacienda en el 2016: 0 % de aumento en la suma total de pago de sueldos, que no se daba desde 1970 (46 años). El uso de los impuestos bajó el 74 % y 69 % en 2017.
En gran parte, por ello perdió la interna colorada del 17 de diciembre. Los funcionarios públicos nunca lo perdonaron, Marito les prometió dignidad, la Iglesia católica tomó partido contra Honor Colorado (un obispo perdió su ropaje de cardenal) y los medios de prensa se alinearon al estronismo¸ con el aplauso de la izquierda víctima de un pasado que olvidaron, lo que se considera el mayor escupitajo al archivo del terror y una violación moral en el propio local del Museo de la Justicia. El finado Luis Gneiting tuvo la gentileza de reconocer después en privado la validez de mi análisis en cuanto a comportamiento de los funcionarios, y el error de no considerarlo en la campaña.
• NO ES UN ACCIDENTE, CON DISGUSTO DE LOS OPOSICIONISTAS CONTRERISTAS VESTIDOS DE LUTO VIENDO Y ESPERANDO LO PEOR
Estamos cerrando mayo de 2024 (al escribir esta nota el miércoles 19) con otra recaudación mensual de impuestos excelente, casi tocando los USD 600 millones y podríamos cerrar el 2024 con el mejor desempeño histórico jamás alcanzado. En abril superamos en USD 460 millones lo hecho por el gobierno anterior en ocho meses y algo, y la meta trazada recién se marcaba para el 2025-26. Y estamos con un ingreso anualizado de USD 4.679 millones (USD 412 millones más). Y mi sincera opinión, lo que ocurre no es cuestión de un accidente, sino de una política de acción, con planes definidos y un horizonte bien dibujado, y con la dirección del funcionario público con más conocimiento y experiencia del Gobierno en una ya larga carrera de servicio público en administración tributaria en varios gobiernos: Óscar Orué. Claro, sin faltar a la verdad, hay viento a favor, como el buen año económico de 2023 (PIB 4,7 %), la disminución del contrabando de Argentina, y un escenario de mayor inflación y costo del dólar (suben los precios, se paga más impuestos). Sí, estoy en lo correcto, hay factores propulsores detrás de la mayor recaudación. Pero su influencia real es poca, porque las mejoras que se logran no desvisten los resultados superiores.
• CUIDADO CON LA TENTACIÓN DEL POPULISMO: CARAMELITOS PARA PARLAMENTARIOS Y POLÍTICOS
Despilfarrar, hacer vito del “nuevo” dinero extra sería criminal y una bofetada a los contribuyentes, los del sector privado en especial, desperdiciando y debilitando una relación de confianza. Hay que frenar la vocación populista e irresponsable de los parlamentarios y políticos, a los que se les hace la boca agua para cocinar generosos aumentos en sueldo, y ver la manera de blindar ese suplemento. Para dirigirlo a objetivos bien precisados, sin dispersarlos en muchísimas necesidades, que al final recibirían una cobertura mínima. El temor principal que se tiene es usar ese extra de 400 a 600 millones de dólares en el juego perverso de brindar el mayor ingreso vía impuestos a la suba de sueldos en Gobierno (las tres ramas del poder público) de una manera generalizada, universal, y abundante. La tentación es muy grande para parlamentarios y políticos, que ansiosos están de ganar popularidad, sin importarles las necesidades reales del país.
• LA MAYOR INSTITUCIONALIDAD EN IMPUESTOS ES CLAVE PARA EL RIESGO PAÍS
Me decía un consultor internacional responsable de nuestro “caso” como país de riesgo: “A la hora de una calificación internacional, los números económicos son los que en definitiva cuentan, no el clima político, la guerra de poder de los medios de comunicación empresariales y un eventual renacimiento de la oposición, muy poco probable. Y hoy, sin olvidar otros logros, el que más importa es el “increíble” aumento en las recaudaciones de impuesto en tan corto tiempo, sin una reforma impositiva, excepto con el acierto de la creación de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT). Porque tiene el sello de política institucional. Y un mayor nivel de institucionalidad es clave en Paraguay, para el buen y mejor manejo de la política de económica de estabilidad”.
Y agregaba: “Lograron en abril un aumento del 38,7 % en la recaudación (respecto a abril de 2023), del 24,3 % en el cuatrimestre y 13,4 % en el acumulado en 12 meses móviles. Estamos hablando, según nuestros cálculos, de USD 558 millones en un mes (USD 149 millones más). USD 316 millones más en cuatro meses y USD 412 millones en 12 meses anualizados. Este es un punto a favor. Pero el éxito se puede perder con un mal uso del mejor ingreso. La institucionalidad ganada, voto a favor, derrotada, voto en contra, por el desorden en el mal gasto de recursos limitados y vitales, si lo decide el Gobierno es mala noticia para nosotros, si viene de la mano de los parlamentarios políticos es peor, porque asumimos que los actuales gobernantes tienen el apoyo mayoritario en el Congreso”.
• TRES PRIORIDADES EN LAS QUE USAR EL DINERO EXTRA: “SON MULTITUD”
Si me piden entrar en el terreno de las prioridades para el correcto uso del dinero extra de las recaudaciones de impuestos, lo hago con gusto, pero en base a mi visión: 1) Garantizar el pago de los intereses de nuestra deuda pública (USD 821,6 millones el año pasado, externa USD 727,7 millones); 2) Fortalecer la inversión física del Gobierno (obras públicas, escuelas, viviendas), para en algo desacelerar el endeudamiento externo. La inversión física del Gobierno fue de USD 329/333 millones en los primeros cuatrimestres de 2022-2023.
Este año sumó USD 180 millones con una caída del 46 %; y 3) Reforzar el programa de abuelitos y abuelitas en situación de pobreza y extrema vulnerabilidad (este año inversión de USD 338 millones para unas 310.000 personas en el programa, que se inició en el 2010, 25 % del salario mínimo). En verdad es una pensión alimentaria, y es muy baja. Pasar al 30 % del salario mínimo necesita una inversión extra de 67 millones de dólares año. Los días electorales de votaciones generales no tienen presencia importante los de la tercera edad, como sí la tienen los 350.000 funcionarios activos y sus familias (conjunto de 1.400.000 electores apetecibles y apetecidos). En la elección de la atención preferencial se define qué humano tiene humanidad, y qué humano es simple habitante, ocupa un lugar, es nada.
Ojo: bien podría invertir el orden del listado de prioridades, y poner la pensión alimentaria en primer lugar. Pero la idea básica es no salirnos de este cuadro de destino potencial de los mayores recursos. Lo humano muchas veces no tiene valor político, pero atenderlo, le da vida a lo político, y a la gente. La verdad, si es verdad, es verdad. Was gesagt werden muss, muss gesagt werden. Duele decirlo, pero hay que decirlo. DDPHQDPH1885.
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Aumento de recaudación es resultado de una serie de acciones eficientes
Las recaudaciones en aumento al primer cuatrimestre de este año, que dejaron unos USD 400 millones en relación al año anterior, es efecto de la serie de acciones que están llevando a cabo desde la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), como los controles estrictos, la fusión de aduanas con la SET y la implementación de la tecnología en los procesos.
Es lo que señaló el titular de la DNIT, Óscar Orué, respecto a los buenos resultados que se vienen obteniendo en la gestión, específicamente desde la creación de la DNIT, en los cuales seguirán insistiendo para lograr nuevas metas y superar lo ya alcanzado. “Las recaudaciones crecieron en un 30 %, esto se debe a los controles, a que la economía en 2023 fue buena y también por la incorporación de la tecnología en los procesos que realizamos para cruzar los datos e incorporar cada vez más contribuyentes, atrayéndolos a la formalidad”, expresó a la 680 AM.
FACILIDADES PARA CONTRIBUYENTES
Asimismo, mencionó que la deuda del sector contribuyente por no estar al día supera los USD 100 millones, los cuales están financiados de modo de aligerar la cancelación a quienes hayan aceptado el compromiso. El porcentaje de morosidad está entre el 30 y el 35 %, que es lo que se quiere corregir, facilitando incluso el pago con los financiamientos.
Otro aspecto más que importante es la intensificación de los controles, a lo que Orué aseveró que corrigieron bastante el ingreso de productos ilegales través de maletas sin la declaración respectiva, y las personas ya están acatando estas medidas preventivas. “Intensificamos los controles vía terrestre y aérea para combatir el contrabando”, agregó.
A la vez, disminuyó en gran medida el ingreso de combustible de contrabando con relación a lo que era anteriormente, así como todo lo que tiene que ver con prendas de vestir y alimentos por vía terrestre, mientras que los productos de alto valor y pequeños son más por el aeropuerto, acotó.
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Con recursos generados en Itaipú, construcciones de hospitales serán una prioridad
Los recursos generados con la negociación de la tarifa energética de la Itaipú Binacional, en el acuerdo logrado entre Paraguay y Brasil, la construcción de nuevos hospitales de referencia en varios puntos del país será una de las prioridades del gobierno nacional. Así lo aseguró el presidente de la República, Santiago Peña, en la entrevista semanal de la Vocería de Gobierno.
“En salud, nosotros lo que vamos a hacer es acelerar planes que ya teníamos en mente. Hay un déficit tremendo en materia de atención médica, la población ha crecido, la población ha aumentado en edad, entonces las necesidades son diferentes”, sostuvo el mandatario.
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Agregó que, con esto, se podrá acelerar los planes ya trazados por el gobierno en el ámbito de la salud. “Estábamos ya en el plan de construir nuevos hospitales, teníamos la necesidad de construir otros más, pero no teníamos todavía identificados los recursos y esto obviamente nos abre la posibilidad. La idea es poder construir siete grandes hospitales a nivel nacional y esto va a impactar de manera importante”, apuntó.
En este plan, se incluye también a la capital del país, que actualmente no cuenta con un hospital de referencia. “Asunción, que ni tiene un hospital de referencia, pueda tener su propio hospital de referencia, con la salida del Hospital de Clínicas ya hace varios años de barrio Obrero, ahí nos quedamos prácticamente desatendidos, o se quedaron desatendidos los asuncenos”, expresó.
Plan de inversión en la Ande
Por otra parte, se refirió al plan de inversión para la Administración Nacional de Electricidad (Ande), que también tendrá un importante impacto con los ingresos que provengan de la nueva tarifa de Itaipú, que se estima que serán de alrededor de USD 1.250 millones.
“Ahí tenemos también similar a lo que estamos haciendo en materia de salud. La Ande tiene un plan de inversión muy ambicioso que es necesario y esto lo que nos va a ayudar es a acelerar ese plan de inversión”, dijo el mandatario.
Agregó que se realizarán obras que son necesarias, y la fase de la negociación con Brasil también da mayor claridad sobre hacia dónde debe apuntar el gobierno. “Nosotros apuntamos al uso de la energía, claramente, y es lo que hemos conversado con el Brasil, y ellos que insistían en la necesidad de disminuir el costo de la energía, nosotros le dijimos, perfecto, pero es injusto que ustedes quieran disminuir hoy cuando hoy todavía no tenemos la capacidad”, mencionó.
Fuentes alternativas
Peña habló además de fuentes alternativas de energía, que también está en las proyecciones de su gobierno. “Ir ya pensando en las nuevas fuentes de generación, ahí estamos también avanzando rápidamente en lo que es una licitación para la contratación de energía de fuente solar”, apuntó.
Otro proyecto que también tendrá un cambio trascendental para Paraguay es “la construcción de un gran gasoducto que pueda ir al margen de la ruta bioceánica que pueda trasladar esa gran cantidad de gas que se produce en la Argentina a través de los yacimientos de Vaca Muerta y que puedan ir a los centros de consumo más grandes de la región y del mundo, que es el estado de San Pablo”.
“Eso abre también una oportunidad enorme para el Paraguay para que avancemos en mayores prospecciones en el Chaco paraguayo, donde sabemos que hay gas, pero no sabemos cuál es la cantidad que hay, entonces construir un gasoducto solamente para extraer lo que eventualmente sacar del Chaco es muy riesgoso, pero si va a ser una carretera que va a pasar para trasladar el gas de Argentina a Brasil, pues bienvenido también, va a poder trasladar el gas de Paraguay”, sentenció.
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