El viceministro de Administración Financiera, Óscar Lovera, se presentó ayer ante la Comisión de Hacienda, Cuentas y Control de la Cámara de Senadores, donde explicó en qué se basa la desprecarización de servidores públicos con antigüedad. El mismo indicó que se trata de un ordenamiento en el proceso de gestión del servidor público para reflejar cuál era la remuneración asociada a la responsabilidad y verificar la coherencia de la relación.
“Voy a dar un ejemplo, tal vez no sería el mejor, pero digo, cuando existía la bonificación por grado académico, teníamos choferes que terminaban una carrera para acceder a esa bonificación por título, como se le denominaba, pero seguían siendo choferes. Pero la idea es que la remuneración esté asociada a la responsabilidad del puesto”, explicó Lovera ante los legisladores.
Mencionó que hay otras entidades que avanzaron en esto, por ejemplo, el caso del Ministerio de Salud y Urbanismo, donde se encuentran verificando la transparencia en la información sobre si los funcionarios están capacitados para sus cargos, al nivel de un concurso público.
“Vamos a acompañar los procesos, sobre todo ahora que el Ministerio de Economía y Finanza a través del Viceministerio de Capital Humano hoy tiene la rectoría de lo que es el proceso de gestión del personal público”, acotó.
Recordó que esto se inició en el 2015 donde funcionarios cobraban bonificaciones por antigüedad y grado académico y otras asociadas a las funciones de las personas, por lo cual ese año se decidió definir perfiles con un salario nominal único. “Eso es un poco de lo que fuimos ordenando en este proceso, y hemos avanzado en la mayoría de las entidades”, expresó.
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Ministros del Consejo de Itaipú no reciben remuneración adicional
Desde el Gobierno Nacional dejaron en claro que los ministros que integran el Consejo de Administración de la Itaipú Binacional, designados por el presidente de la República, Santiago Peña, no reciben ningún tipo de remuneración adicional por cumplir con este trabajo, siendo sus salarios como titulares de entes lo único que perciben de forma mensual.
Esta aclaración nació a partir de la necesidad de desmentir una publicación periodística, medio que afirmó que los consejeros ganan más de G. 119 millones en concepto de honorarios, el cual “no se ajusta a la verdad y pueden inducir a la ciudadanía a falsas informaciones”, según manifestaron.
Ante esta situación, recordaron que el Poder Ejecutivo en su decreto n.° 245, emitido el 5 de setiembre de 2023, señala expresamente que los ministros de Economía y Finanzas, Carlos Fernández Valdovinos; de Industria y Comercio, Javier Giménez García de Zúñiga; el asesor jurídico de la Presidencia, Roberto Moreno Rodríguez, y el canciller Rubén Darío Ramírez Lezcano “fueron designados para ocupar sus cargos de consejeros sin percibir remuneración adicional a la prevista por sus funciones como ministros del Poder Ejecutivo”.
Este mismo documento en la sección de considerando hace hincapié en que las autoridades nominadas para integrar el Consejo de Itaipú “percibirán como único y exclusivo sueldo el de sus cargos respectivos de ministros de Economía y Finanzas, Industria y Comercio y asesor jurídico de la Presidencia, respectivamente, sin poder percibir sueldo o dieta de la Itaipú como consejeros.
Además de esto, el decreto del Ejecutivo reza que esta circunstancia será comunicada a la entidad binacional, de modo de solicitar que los respectivos órganos tomen los recaudos administrativos pertinentes, a fin de que dichos fondos puedan ser reasignados a gastos de responsabilidad social que beneficien a la ciudadanía paraguaya.
“La misma disposición se adopta con respecto al ministro de Relaciones Exteriores, Rubén Ramírez, a quien se le asigna la función de representante del Ministerio de Relaciones Exteriores ante el Consejo de Administración de la Itaipú Binacional”, concluye el comunicado que desmiente las afirmaciones del mencionado medio periodístico.
DECISIÓN ACERTADA
La designación de ministros del Poder Ejecutivo como miembros del Consejo de Administración de la Itaipu fue una decisión “muy acertada” y trasmite esperanza y confianza de cara a la revisión del Anexo C del tratado binacional, según la opinión del experto en materia energética, Victorio Oxilia Dávalos.
Oxilia, quien es director de investigación y postgrado de la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción y exsecretario ejecutivo de la Organización Latinoamericana de Energía, afirmó que Paraguay está “respondiendo a la altura, colocando a ministros y profesionales de primer nivel” para las negociaciones con sus pares del Brasil.
Con la designación de ministros “con conocimiento técnico, con experiencia nacional e internacional” los ciudadanos paraguayos pueden abrigar mucha esperanza, dijo el experto.
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Artistas nacionales se unen a la lucha contra la diabetes
Con el propósito de concientizar y promover hábitos saludables para prevenir la diabetes de una manera innovadora y de la mano de la música nacional, la Sociedad Paraguaya de Endocrinología y Metabolismo en el Día Mundial de la Diabetes, que se recuerda el martes 14 de noviembre, lanza un videoclip bajo el lema “Conoce tu riesgo, conoce tu responsabilidad”.
En este material se unen músicos, médicos, pacientes y familiares para difundir este importante mensaje a toda la población, expresando así un compromiso clave con generar espacios para proteger a las futuras generaciones y seguir trabajando juntos para evitar la aparición de nuevos casos de diabetes.
Uno de los mensajes claves dentro de la canción es que cada elección cuenta, y que para prevenir esta enfermedad y mejorar la calidad de vida es necesario cambiar los hábitos diarios, dando pequeños pasos firmes, pero seguros.
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“Ama tu templo, cuida tu cuerpo, somos lo que llevamos dentro, alcanza el brillo de tus sentidos, siéntete comprometido. La diabetes poco a poco te puede afectar, conocer todos los riesgos te puede salvar, tu cuerpo señales te puede dar, siempre cambiar de hábitos te puede ayudar”, dice parte de la canción que busca ser el himno que concientice sobre la importancia de mejorar la alimentación y llevar una vida saludable para tratar de prevenir la enfermedad.
Los intérpretes de la misma son el cantante del grupo Tierra Adentro Dani Meza, el solista Acho Laterza y la vocalista del grupo Tecové Melissa Hicks. La composición musical estuvo a cargo del mismo Daniel Meza, mientras que la producción musical fue puesta a cargo de Daniel Mora con el acompañamiento de Daniel Meza, la mezcla y el master a cargo de Daniel Mora y la producción audiovisual de la mano de Óscar Ayala.
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La remuneración está interrelacionada al nivel de responsabilidad
- POR EL DR. JUAN CARLOS ZÁRATE LÁZARO
- MBA
- jzaratelazaro@gmail.com
Óscar Lovera, del Ministerio de Economía, se refirió a los basamentos acerca de la desprecarización de los servidores públicos con una determinada antigüedad dentro de la organización.
Se dan casos de entidades en los que dentro de la estructura de su faja salarial cuentan con un escalafón, en donde están insertos los niveles de remuneraciones que los funcionarios deberían estar percibiendo año a año, y en forma adicional las bonificaciones extraordinarias que pudieran darse como el caso de título académico, por ejemplo.
Hay conceptos que muchas veces se confunden, pues creemos que por el solo hecho de tener una antigüedad dentro de la organización, superior a la de otro colega, ya deberíamos estar recibiendo una mejor remuneración, lo cual es erróneo, dado que una buena política salarial de los recursos humanos siempre debe basarse en la responsabilidad del puesto y no en la antigüedad.
Por ejemplo, Pepito podría tener 3 años dentro de la empresa, pero está ocupando una posición laboral con niveles de responsabilidades que lo hacen acreedor a un determinado salario.
En cambio Juanita, que quizás tenga más de 10 años dentro de la organización, en todo ese tiempo estuvo ocupando posiciones medias para abajo, lo cual no le permite poder tener el mismo salario que Pepito.
Lovera dio otro ejemplo bastante descriptivo: un chofer dentro de la empresa que estuvo estudiando se hizo acreedor a una bonificación por grado académico, pero por ese solo hecho no deja de seguir siendo chofer.
Los funcionarios deben tener entre sus objetivos y metas capacitarse permanentemente que les permitan acceder a posiciones superiores con niveles de responsabilidad diferentes, con lo cual podrían verse beneficiados con un mejor nivel salarial, ya que en talento humano, lo que se premia y se remunera es la responsabilidad en el puesto y no simplemente la antigüedad.
La tarea de los jefes de dar a sus subordinados retroalimentación en función a su performance hace que los mismos puedan visualizar en dónde “están parados” y, de ser necesario, ir fortaleciendo sus puntos débiles; pero si no se los da, resulta muy complicado.
En muchas oficinas del Estado hasta ahora si bien cuentan con un departamento de talento humano, a diferencia de las empresas del sector privado, en muchos casos los funcionarios no reciben retroalimentación en tiempo y forma como debería ser, con lo cual se torna difícil poder corregir errores.
Es por ello que los concursos de oposición tienen su cuota de importancia, dado que es la oportunidad que tienen los funcionarios de poder demostrar que se sienten capaces para ir escalando posiciones dentro de la organización, con lo cual se estaría dando la oportunidad de crecimiento personal y profesional a los que conforman la plantilla de personal de la casa.
Esperemos que el Ministerio de Economía, que ahora tiene a su cargo la Dirección de la Secretaría de la Función Pública, pueda poner marcha en forma más profesional todos los mecanismos necesarios utilizados dentro del campo de capital humano para que los funcionarios independientemente al salario que posean también puedan tener acceso a compensaciones no monetarias (participación en congresos, reuniones, capacitaciones, etcétera), que les permitan un valor agregado a su formación y así tener la posibilidad potencial de ir escalando posiciones para poder acceder a mejores salarios, puesto que aquel que tiene ganas de capacitarse para seguir creciendo siempre tendrá oportunidades de ocupar puestos de mayor relevancia, lo cual va acompañado de niveles salariales superiores, en función a la responsabilidad que está estipulada para cada uno de los cargos gerenciales y de supervisión.
El departamento de talento humano y los supervisores deberían estar en estrecho contacto con los funcionarios y mostrarle las herramientas que la organización tiene a su disposición para que puedan ir perfeccionando sus conocimientos y capacitarse, que les permitan en un momento dado crecer económica y profesionalmente.
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OMS deslinda responsabilidad en deuda del mecanismo Covax
El representante local de la Organización Mundial de la Salud (OMS), Marcelo Korc, deslindó la responsabilidad del ente en la deuda de USD 5,4 millones del mecanismo Covax con Paraguay, por el incumplimiento de contrato para la provisión de vacunas anticovid durante la pandemia. El alto funcionario fue abordado por medios de prensa a su salida de Mburuvicha Róga, donde mantuvo una reunión con autoridades nacionales, y aprovechó para remarcar que la situación debe resolverse con la alianza Gavi y no con la OMS.
“La actual administración, con el procurador y la ministra de Salud, está haciendo un trabajo muy fuerte con Covax y con la alianza Gavi, porque es un contrato privado entre el Gobierno y la alianza Gavi”, enfatizó Korc.
Explicó que la OMS no participa de este proceso y que desconoce en qué instancia se encuentra la negociación. “No es con nosotros, sino con la alianza Gavi, el Gobierno hace el contrato directamente con ellos”, reiteró.
PROPUESTAS COVAX
En plena pandemia de covid-19, Paraguay pagó como anticipo de vacunas casi USD 7 millones al mecanismo Covax. Sin embargo, solamente llegó una ínfima cantidad y Paraguay terminó inmunizando a la población con vacunas donadas o compradas por otros medios. A meses de finalizar la pandemia, Paraguay busca recuperar el saldo de USD 5,4 millones que quedó a su favor por las vacunas no recibidas, pero se encontró con la sorpresa de que el mecanismo Covax se niega a devolver el anticipo.
Y, lo que es peor, plantea dos propuestas inviables para el país, en caso de que quiera salir del mecanismo, no solo deberá renunciar a ese saldo del anticipo, sino que además deberá desembolsar USD 186.000 para completar su retiro. O bien, recibir las vacunas restantes acordadas, lo que implicaría un depósito adicional de USD 33 millones, cuando claramente las dosis ya no son necesarias.
El procurador general de la República, Marco Aurelio González, dijo que el Gobierno paraguayo no descarta recurrir a un arbitraje internacional para zanjar el chantaje impuesto por Covax.
El pago al mecanismo fue apurado por el anterior gobierno de Mario Abdo Benítez en la pandemia, pero se suministró solo el 25 % de la cantidad de dosis que debía recibir Paraguay. Nunca llegaron las 3.186.600 vacunas de las 4,2 millones por las que se abonó con la transferencia de una prima de USD 6,8 millones en 2020.