La reelección de Luiz Inácio Lula da Silva abre para el Paraguay una nueva etapa que plantea cómo convertir la cercanía fronteriza con la mayor economía de Sudamérica en mayores inversiones, empleos y producción de valor.

Con una proyección de crecimiento del 5 % para 2026, nuestro país combina estabilidad macroeconómica, energía renovable y condiciones para incrementar las ya favorables atracciones de inversiones. El interés brasileño destaca en Alto Paraná, donde cerca del 90 % de las consultas empresariales proviene de Brasil, según datos difundidos por la Cámara de Comercio Paraguay Brasil.

Por eso, una gran oportunidad es la Expo Paraguay Brasil, que proyecta más de USD 600 millones en negocios y busca convertir el interés brasileño en inversiones concretas, nuevas industrias y empleos para Paraguay. Para lograrlo, serán fundamentales la seguridad jurídica, la infraestructura, la formación técnica y las condiciones que permitan generar empleo formal.

La edición de FOCO de noviembre recorre distintas expresiones de una economía que busca crecer y sofisticarse. En tapa, exploramos el patrimonio digital con Manuel Medina, quien a través de Datum Cortex, apunta a proteger, estandarizar y conectar información crítica del Estado y las empresas, garantizando que sus datos sigan existiendo, sean confiables y puedan utilizarse en el futuro.

Por otro lado, destacamos la alianza Paraguay-Brasil y la apuesta de la Expo Paraguay Brasil -a realizarse este mes- por nuevas inversiones. También, presentamos el desarrollo corporativo de Civis y el legado de empresas que han trascendido en el tiempo. Además, nos acercamos a la historia y gastronomía de Osteria Central, al aprendizaje tecnológico de jóvenes paraguayos y a las claves del fideicomiso para proteger activos.

El aniversario de la Universidad Americana es un punto clave, así como las oportunidades frutihortícolas de Caica en La Colmena, o el impacto de la caída del dólar en el análisis de Stan Canova o la apuesta de Agrotec por la tecnología en el campo. La dermocosmética y la prevención completan una agenda que conecta negocios, innovación, educación, producción y calidad de vida.

Esperamos que esta publicación que llega a sus manos hoy contribuya a convertir el interés en oportunidades que alcancen a más paraguayos.

La necesidad de anticiparse al crecimiento de la demanda energética y generar condiciones para atraer inversiones privadas se perfila como uno de los principales desafíos para sostener la expansión industrial en Paraguay. Desde el sector empresarial advierten que la planificación debe comenzar con anticipación, considerando que la instalación de nuevas centrales de generación requiere varios años.

Francisco Martino, referente de la UIP Joven, señaló que la energía constituye un factor estratégico para el desarrollo económico, por lo que considera fundamental establecer condiciones que permitan ampliar la capacidad de generación en el país y responder a las necesidades futuras de las industrias.

“Tenemos que adelantarnos a eso y no esperar a tener el problema, porque son procesos largos”, manifestó al referirse a la posibilidad de que la demanda supere la disponibilidad energética. En ese sentido, explicó que la instalación de una planta de ciclo combinado puede tomar entre cinco y seis años, lo que refuerza la importancia de comenzar a trabajar desde ahora en alternativas que garanticen el abastecimiento.

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El empresario sostuvo que la generación de energía no debería depender exclusivamente del Estado, sino que también debe abrirse espacio a la participación del sector privado. Para ello, consideró necesario contar con un marco regulatorio que brinde seguridad a las empresas interesadas en invertir, producir y comercializar electricidad en Paraguay.

Martino indicó que existe capital disponible a nivel internacional que podría orientarse hacia proyectos energéticos en el país, siempre que se establezcan reglas claras y condiciones que permitan desarrollar estas iniciativas. A su criterio, facilitar la participación de nuevos actores contribuiría a fortalecer la capacidad de generación y a preparar al país para los requerimientos de una economía en crecimiento.

La disponibilidad de energía también representa un elemento relevante para la competitividad industrial, debido a que la expansión de las actividades productivas requiere condiciones que permitan operar y proyectar nuevas inversiones a largo plazo. En ese contexto, anticiparse a las necesidades futuras será clave para evitar que las limitaciones de infraestructura energética condicionen el desarrollo de nuevos emprendimientos.

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La incorporación de maquinaria automatizada representa una apuesta por elevar la productividad industrial, pero también supone un desafío financiero para las empresas. Entre la compra de los equipos, su traslado, instalación y puesta en funcionamiento, pueden transcurrir casi dos años antes de que la inversión comience a generar resultados, mientras los compromisos crediticios siguen acumulándose.

Osvaldo Achón Addario, presidente del Centro Paraguayo de Productividad y Calidad (Ceprocal) y miembro de la junta ejecutiva de la Unión Industrial Paraguaya (UIP), señaló que el acceso a financiamiento en condiciones competitivas es fundamental para impulsar la modernización de las industrias. En comunicación con La Nación, explicó que los plazos de implementación de una nueva línea de producción pueden prolongarse considerablemente antes de que los equipos empiecen a operar.

“Lo ideal es que uno pague su deuda con la productividad de esa inversión”, sostuvo. Según explicó, la situación es diferente cuando se trata de comercializar mercaderías y cuando se necesita fabricar un producto, debido a que el proceso industrial requiere importar los equipos, transportarlos, montarlos y capacitar al personal para su utilización.

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Durante ese periodo, las empresas deben afrontar el pago del capital y los intereses del préstamo, aun cuando las maquinarias todavía no generan ingresos. Por ello, Achón consideró necesario contar con tasas de interés preferenciales para el sector industrial, de manera a facilitar las inversiones destinadas a ampliar la capacidad productiva y mejorar la calidad.

El empresario también destacó que la reinversión resulta indispensable para mantener la competitividad, aunque reconoció que las pequeñas empresas y los emprendimientos familiares no siempre cuentan con el capital suficiente para modernizar sus instalaciones. En estos casos, el acceso al crédito puede ser determinante para incorporar tecnología y mejorar los procesos.

A su criterio, el financiamiento industrial tiene además un efecto sobre el empleo, ya que las inversiones permiten fortalecer las empresas, generar puestos de trabajo y capacitar a los trabajadores. La articulación entre el sector público y el privado, agregó, es necesaria para identificar las dificultades que enfrenta la industria y ajustar las condiciones que permitan mejorar su productividad.

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El desarrollo de la infraestructura es uno de los principales desafíos para sostener el crecimiento económico de Paraguay. El ingeniero Paul Sarubbi, presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa) y director de Tecnoedil, sostiene que el país necesita aumentar los recursos destinados a obras para reducir las brechas existentes en rutas, energía, agua y saneamiento, además de fortalecer los servicios públicos.

Al frente del gremio, Sarubbi impulsa el diálogo entre el sector público y el privado para promover proyectos que respondan a las necesidades del país. Entre sus prioridades figuran la previsibilidad presupuestaria, el cumplimiento de los pagos del Estado y el aprovechamiento de herramientas como las concesiones y las alianzas público-privadas (APP). También advierte que la falta de continuidad en las inversiones dificulta la planificación de las empresas, la capacitación de trabajadores y la generación de empleos.

En entrevista con La Nación/Nación Media, el titular de Cavialpa analiza las necesidades de inversión, los desafíos financieros de las constructoras y las condiciones que Paraguay debe generar para atraer industrias y consolidarse como un centro logístico regional.

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Creo que, por sobre todo, tenemos que trabajar para que se entienda la necesidad de invertir en infraestructura. No debemos mirar solamente los intereses particulares de las empresas constructoras, sino tener una visión más amplia y entender lo que necesita el país. A partir de eso, debemos definir qué obras hacen falta y qué mecanismos de financiamiento se pueden utilizar, ya sea mediante deuda pública, concesiones o alianzas público-privadas. Tenemos que crear las condiciones para aprovechar el potencial de crecimiento económico de Paraguay.

Es importante que se invierta a un ritmo de entre el 4 % y el 5 % del PIB por año. Hoy no estamos llegando ni siquiera a la mitad de ese nivel. Para el próximo año estamos hablando de un poco más de USD 1.000 millones, mientras que el 4 % del PIB representa más de USD 2.000 millones. Podría ser posible alcanzar esos niveles en el futuro si también se reducen los costos fijos del Estado y se utilizan herramientas como las APP y las concesiones, que pueden complementar la inversión pública.

Uno de los principales problemas es la falta de previsibilidad sobre los volúmenes de inversión que habrá en los próximos años y los plazos de pago de las obras ejecutadas. Las empresas necesitamos saber cuántos proyectos habrá para dimensionar nuestros equipos, contratar personal y capacitarlos. También dependemos del financiamiento bancario para comprar maquinaria y materiales. Cuando el Estado no cumple con los tiempos de pago, los costos financieros aumentan mucho más de lo previsto y eso termina afectando la rentabilidad de las obras.

Estamos trabajando con el Parlamento para tratar de que el presupuesto sea acorde a las necesidades del sector. En 2026 tuvimos una de las mayores dificultades porque se aprobó un presupuesto bastante inferior a lo que necesitábamos. Para 2027 buscamos que no ocurra lo mismo. El proyecto presentado tiene un desequilibrio entre los fondos externos y los fondos locales, con una previsión bastante inferior a las necesidades en este último componente. Tenemos que trabajar para equilibrar esos recursos y contar con presupuestos acordes a las obras que se licitan.

La mano de obra paraguaya tiene mucha calidad. El problema es que, si no existe una política de Estado a largo plazo y no sabemos cuáles serán los volúmenes de inversión de los siguientes años, se vuelve difícil planificar. Hoy contratamos personal porque hay obras, capacitamos a los trabajadores y después, cuando disminuye la inversión, a veces tenemos que dejarlos ir. Esa capacitación es una inversión que no quisiéramos perder, pero no siempre tenemos otra alternativa.

La infraestructura genera condiciones para que haya inversión privada, y esa inversión produce mano de obra y mayores oportunidades para los ciudadanos. Una ruta no significa solamente transportar materias primas, sino también poder llegar al trabajo, a la escuela o a un hospital. Las obras mejoran la calidad de vida de la población y permiten que el país aproveche mejor sus oportunidades de crecimiento.

Paraguay tiene que transformarse en un centro logístico en el corazón de Sudamérica y aprovechar la cercanía con Brasil y Argentina para industrializar una mayor cantidad de productos y materias primas. Para eso necesitamos reducir los costos logísticos, desarrollar las hidrovías y pavimentar más caminos. También necesitamos energía en cantidad y calidad en todos los puntos del país. Es difícil atraer industrias si no podemos garantizar un suministro energético confiable, que permita a las empresas trabajar sin interrupciones.

Las concesiones y las alianzas público-privadas son herramientas muy importantes para complementar la inversión del Estado. Sin embargo, son proyectos complejos que requieren una buena estructuración y el compromiso de las instituciones públicas para avanzar de manera dinámica. También es fundamental que los riesgos estén bien distribuidos entre el Estado y el sector privado, de acuerdo con la capacidad de cada parte para administrarlos.

Más de 120.000 personas trabajan actualmente en el sector vial, dentro de las aproximadamente 270.000 que se desempeñan en la construcción. Además, las empresas asociadas a Cavialpa están diversificadas y trabajan en distintos rubros, como rutas, movimiento de suelos, energía y puertos. Es un sector que genera muchas oportunidades para los jóvenes y en el que también aumenta la participación de las mujeres. Por eso, es importante sostener las inversiones, profesionalizar las empresas y fortalecer la capacitación.

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Creo que las empresas van a seguir creciendo, profesionalizándose y diversificándose mientras el país mantenga su crecimiento. También aliento a que comiencen a mirar hacia el exterior y busquen ejecutar obras en otros países. Ya hay empresas paraguayas que están trabajando en mercados vecinos y en otros destinos, lo que demuestra que tenemos capacidad para competir fuera del país. Para seguir avanzando, necesitamos previsibilidad, proyectos bien estructurados y una visión de largo plazo para la infraestructura nacional.

• Paul Sarubbi tiene 50 años y es ingeniero civil egresado de la Universidad Nacional de Asunción (UNA). Cuenta con una maestría en ingeniería vial, realizada mediante un convenio entre universidades paraguayas y la Universidad Católica de Chile, además de otra en Administración de Empresas (MBA) de la Universidad Austral de Argentina.
• Es director de la empresa constructora Tecnoedil y presidente de la Cámara Vial Paraguaya (Cavialpa), gremio desde el cual representa al sector constructor y promueve el desarrollo de infraestructura de gran porte.

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