La ley 7438, cuyo decreto reglamentario fue emitido en mayo, marca un antes y un después en el proceso de licitación de los juegos de azar en Paraguay, con cambios sustanciales en las funciones de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) y la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar).

El sector se prepara para la renovación de concesiones clave, incluida la de la quiniela, una de las más polémicas, según explicó el abogado José Silguero. Indicó que la reglamentación delimita el rol de cada organismo y establece los pasos para avanzar con los llamados a licitación, que estaban en pausa a la espera de este marco normativo.

“En el rubro de juegos de azar, estuvimos esperando atentamente esta reglamentación, ya que en ella se delimitan los requerimientos y procesos para las licitaciones, especialmente de aquellos juegos cuya concesión está llegando a su fin y deben volver a licitarse. Entre ellos, el caso más polémico es el de la quiniela, cuya concesión culmina este año”, expresó a la 1020 AM.

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Continuó explicando que la DNIT, como ente contralor (anteriormente esta función la tenía el Ministerio de Economía y Finanzas), es la encargada de emitir los lineamientos para la elaboración del pliego de bases y condiciones. A partir de estos lineamientos, la Conajzar elabora el pliego correspondiente, que luego debe ser enviado nuevamente al DNIT para su homologación.

Otro de los cambios referidos es la incorporación de nuevas modalidades de juegos de azar que antes no estaban reguladas por la Ley 1016, como el casino online y el lotto; además, la modificación del régimen aplicable a algunas modalidades ya existentes, como ocurre con la rifa, que deberá ser autorizada por resolución de la Conajzar cuando sea de distribución general, en todo o parte del territorio nacional, aun cuando sea con carácter ocasional y sin ánimo de explotación permanente.

La Ley 7438 introdujo un cambio importante en la composición de los 5 integrantes de la Conajzar, que reemplaza al representante del MEF por uno de la DNIT, quién, a diferencia de los demás representantes, tendrá dedicación exclusiva y ejercerá, al mismo tiempo, la función de Director General de la Comisión de Juegos de Azar.

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La Central Hidroeléctrica Itaipú suministró al país, a través de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE) 10.193 gigavatio-hora (GWh) de energía eléctrica durante el periodo de enero a mayo de este año, según el informe mensual de producción y suministro de energía proporcionado por la Dirección Técnica de la Margen Derecha.

La generación del mes de mayo fue de 5.840 GWh; de dicho valor, 2.847 GWh fueron generados por el sistema de 50 Hz; de los cuales, 2.012 GWh fueron suministrados a la ANDE. La cantidad total generada durante el periodo mencionado, que fue de 31.600 GWh, que es equivalente a lo necesario para abastecer la demanda del Paraguay por aproximadamente un año y 2 meses.

El reporte de la Dirección Técnica también menciona el alto índice de disponibilidad de las unidades generadoras de la hidroeléctrica, cuyo valor a mayo fue de 96 %, superando en 2,19 % la meta empresarial de dicho mes que es del 94 %.

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Desde la binacional afirman que estos logros son posibles gracias a la eficiencia operacional y de mantenimiento, la calidad técnica del cuadro de empleados y de los trabajos coordinados entre los sistemas eléctricos de Paraguay y Brasil, optimizando los recursos disponibles para cubrir la demanda existente por parte del sistema interconectado.

Durante el cuarto mes del año la generación de energía eléctrica fue de 5.704 GWh; de dicho valor, 2.787 GWh fueron generados por el sistema de 50 Hz, de los cuales 1.799 GWh fueron suministrados a la ANDE. Itaipú es la mayor generadora de energía limpia y renovable, con una producción de más de 3.083.400 GWh desde el inicio de sus operaciones en 1984.

Durante los primeros meses del año (enero y febrero) la entidad produjo 2,5 % más de energía, en comparación con el mismo período del año pasado. Las 20 unidades generadoras produjeron 13,8 millones de megavatios-hora. Esa energía, si se acumulara, sería suficiente para abastecer al mundo entero durante cinco horas, a Brasil durante ocho días y a Paraguay durante siete meses y medio.

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Este martes se llevó a cabo una conferencia de prensa en la Dirección de Investigaciones de la Policía Nacional de Coronel Oviedo, donde fiscales y autoridades policiales informaron sobre los detalles clave del caso de la joven María Fernanda Benítez.

La fiscal del caso, Gladys Torales, realizó una cronología de la actuación fiscal, confirmando que los padres del menor solo habrían dado una declaración preliminar en el momento del hallazgo del cuerpo, y que aún no se les ha llamado a testificar formalmente, atendiendo a que existían diligencias prioritarias, como la autopsia y los allanamientos.

En cuanto a la investigación realizada por la Policía, el comisario David Delgado confirmó que cuentan con indicios de que el cuerpo de la joven habría sido trasladado en una carretilla desde el patio trasero de la casa del presunto autor hasta el patio baldío donde, posteriormente, fue hallado por los investigadores.

Según el informe de la fiscal Torales, la denuncia de la desaparición de la joven se presentó 27 horas después de su desaparición. La madre se acercó a la dependencia policial para informar que su hija había salido el día anterior a realizar un trabajo práctico con sus compañeras y que no había regresado a su domicilio.

Posteriormente, tras emitirse la orden de búsqueda y localización de la menor, desde un grupo de amigas del colegio de la misma se habría recibido la información de que estuvo solicitando dinero a varias compañeras para poder realizarse un aborto.

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“Una de las compañeras, que es nuestra testigo, comentó que la menor estaba solicitando dinero y que aparentemente se dirigía a una farmacia donde la ayudarían con esto. También nos comentó que la joven habría entablado desde el mes de febrero una relación casual con el sospechoso del crimen, y que cuando se realizó el examen de sangre donde daba positivo a estar embarazada, el joven habría roto el papel”, comentó la fiscal.

La misma remarcó que, inmediatamente tras recibir esta información, se realizó el allanamiento de la farmacia, a donde habría ido María Fernanda, y que no se hallaron indicios relevantes para el hecho; pero sí se retiró el DVR de las cámaras de circuito cerrado para realizar el análisis correspondiente de las imágenes.

Asimismo, aseguró que cuando se dio a conocer quién era el principal sospechoso y que se abriría una investigación en su contra, los padres del joven se pusieron a disposición del Ministerio Público, siendo la madre del menor sindicado quien habría entregado el teléfono que utilizaba el mismo, y donde se encontraron tras el peritaje los mensajes que se habría estado intercambiando con su amiga, una joven de 19 años, quien también está imputada y con orden de captura.

Respecto a la participación de los padres, la representante del Ministerio Público confirmó que, si bien a esta altura de la investigación no se puede descartar que los padres del sospechoso hayan estado involucrados en el hecho, conforme a los datos con los que se cuenta, los mismos no habrían estado en el lugar cuando se produjo el crimen.

Confirmó además que los mismos aún no fueron llamados a declarar formalmente y que solo contaban con una declaración preliminar de ellos en el momento en que fue detenido su hijo y hallado el cuerpo de María Fernanda, atendiendo a que desde que esto ocurrió, surgieron prioridades como la autopsia y los allanamientos.

“Los padres están a disposición del Ministerio Público y cuentan con resguardo por cuestiones de seguridad, pero aún no fueron llamados a declarar, ya que estamos trabajando en otras aristas del crimen. No obstante, en la declaración preliminar, los mismos mencionaron que no tenían conocimiento de nada, y que todo se habría desarrollado de manera normal en su familia durante los últimos días”, comentó la agente fiscal.

El comisario David Delgado remarcó que gracias a los datos de la autopsia se conoce ahora un dato clave, que es la hora de la muerte de la joven, la cual se habría producido entre las 11:00 y las 14:00 horas de aquel 27 de mayo, el mismo día en que la joven salió de su hogar.

Precisó que esto propone, que el adolescente se encontraba solo en el momento del crimen en su casa, y que este horario también coincide con el espacio de tiempo en que habría estado apagada la cámara del domicilio que da hacia la parte trasera del lugar.

Explicó además que la prueba residual sitúa el lugar primario del crimen en el patio trasero, con base en los restos encontrados, aunque no se descarta que también se haya dado en el interior de la casa. Sin embargo, está prácticamente confirmado que el baldío fue la locación secundaria del crimen.

En cuanto al traslado del cuerpo, explicó que los investigadores se percataron, en la inspección primaria del patio, de que había una carretilla. Tras cotejar las imágenes del circuito cerrado, se pudo observar que esta estaba en una posición antes de que se apagaran las cámaras y en otra cuando se volvieron a encender.

“No podemos confirmar que este joven haya actuado solo, ni si la joven permaneció retenida en la vivienda, pero sí encontramos indicios residuales que confirman la utilización de la carretilla para el traslado de los restos de la adolescente hasta el patio baldío contiguo, donde se vieron también rastros de esto”, comentó el comisario Delgado.

En cuanto a la desaparición de varias horas del joven el día del hallazgo del cuerpo de María Fernanda, el investigador comentó que aún no han ubicado su paradero en ese lapso, ni si sus padres lo ayudaron a crear una coartada o distracción; pero sí confirmó que el joven debía ir al colegio el viernes, pero no lo hizo.

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El presidente de la Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar), Carlos Liseras, informó que la institución recaudó en el mes de mayo un total de G. 18.700 millones, lo que establece un nuevo hito en materia de ingresos.

Destacó que al inicio de la actual administración las recaudaciones estaban en el orden de los G. 11.000 y G. 12.000 millones, y que esta cifra récord registrada en mayo se está alcanzando con pequeñas intervenciones implementadas por la Conajzar.

“Nuestro fin máximo como ente regulador no es la recaudación, pero increíblemente al hacer los controles aumenta la recaudación”, dijo Liseras durante una entrevista en Paraguay TV, luego de una reunión con intendentes de varios municipios del país, este lunes, en la que socializó los alcances de la nueva ley 7438 que modificó varios artículos referentes al régimen jurídico para la explotación de los juegos de azar.

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En la reunión con los intendentes, el presidente de la Conajzar afirmó que al contar con la prerrogativa de realizar incautaciones la recaudación de la institución irá aumentando hasta duplicar las cifras anteriores a la ley. Destacó que ese dinero ingresado no se utiliza para pagar sueldos o gastos superfluos, sino que se destina directamente a la Dirección de Beneficencia y Ayuda Social (Diben).

Así también remarcó la corresponsabilidad de los intendentes en el combate a la explotación clandestina de juegos de azar, recordando que está prohibido terminantemente que menores de 18 años estén en salas de juego.

Por otro lado, informó que en el marco de una reestructuración del organigrama institucional, la Conajzar tiene previsto crear un departamento de lucha contra la ludopatía que trabajará de forma articulada con los municipios. “El fin supremo es la protección de los menores de edad para que no caigan en la ludopatía. Empecemos esta tarea, es de vital importancia para proteger a nuestros menores de edad”, expresó.

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Con la nueva ley, promulgada en enero de este año, la Conajzar pasó a depender de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT) y en conjunto adquirieron la potestad de incautar todos los materiales, enseres e implementos relacionados a hechos ilícitos.