Hasta octubre del 2023, el Estado acumula una deuda con el Instituto de Previsión Social (IPS) de USD 70 millones por servicios prestados a no asegurados durante la pandemia y cerca de USD 550 millones a empresas privadas en mora.
Jorge Brítez, presidente de IPS, contó que han propuesto al equipo económico nacional la posibilidad de que esta deuda pueda pagarse con bonos soberanos. “Hemos planteado al equipo económico la posibilidad de bonos por la deuda que tiene el Estado con la institución. Se barajaron muchas alternativas que se irán analizando”, dijo a Unicanal.
En la misma conversación, el gerente administrativo de IPS, Américo Riquelme, expuso que también plantearon realizar un documento que permita a la previsional hacer un reprogramación de las deudas. “Una de las alternativas que se vio con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) es un documento que permita la reprogramación de deudas. Esto podría servir como un reflujo de caja”, señaló.
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Reconoció que existe una deuda histórica o de larga data al IPS y que la situación financiera de la entidad es complicada, por lo que se buscará resolverla con las posibilidades que se han mencionado. “Todos aquellos que están en mora con el IPS pueden hoy acercarse y se les descontará el 100 % del recargo”, acotó.
Brítez expuso que están trabajando para tener una administración transparente y honesta con el fin de otorgar confianza a los asegurados, a través de una mejora en el gasto. “Seguiremos dialogando y buscando alternativas. Creo que con una administración transparente y honesta por lo menos iremos brindando confianza a nuestros asegurados”, afirmó.
Finalmente, el gerente de administración precisó que desde agosto del 2023 se ha registrado un importante incremento en la recaudación de G. 790.000 millones, lo que permite a la previsional cumplir con las cuotas y pago a proveedores.
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Tesoro desembolsa más de G. 58.600 millones para pago de proveedores
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) informó que este jueves desembolsará unos G. 58.628 millones para el pago a proveedores y acreedores del Estado. La cartera de Estado, además, anteriormente, había adelantado el calendario de pagos para funcionarios del sector público, jubilados, pensionados, entre otros.
Los pagos se realizan por medio de la Dirección General del Tesoro Público (DGTP), de acuerdo a los compromisos financiados con Fuente 20 “Recursos del Crédito Público” y Fuente 30 “Recursos Institucionales”.
La dependencia procesará todas las Solicitudes de Transferencias de Recursos (STR) ingresadas los días martes 21 y miércoles 22 de la presente semana. En este contexto, el monto responde a unos G. 38.994 millones en Fuente 20, en concepto de pago a proveedores y acreedores del Estado, y unos G. 19.634 millones en Fuente 30, en concepto de caja chica, fondo rotatorio y pago a proveedores y acreedores del Estado.
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Haberes y pensiones
Anteriormente, el MEF dio a conocer el cronograma de pagos de salarios y beneficios sociales del mes de julio. Los desembolsos arrancan este viernes 24 con los veteranos, adultos mayores y pensionados.
La calendarización continúa con los jubilados de la Caja Fiscal, el lunes 27; posteriormente cobrarán los funcionarios administrativos y el personal de salud, el martes 28. Para miércoles 29 está previsto honrar los emolumentos de las fuerzas públicas, poder judicial y gobernaciones.
Finalmente, para el jueves 30 está previsto que el sector de educación y universidades nacionales perciban sus haberes, mientras que para el viernes 31 está establecido el abono a los servicios personales pendientes.
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IPS e industria farmacéutica acuerdan acciones para garantizar medicamentos
El presidente del Instituto de Previsión Social, Isaías Fretes, informó que la previsional está trabajando con la industria farmacéutica a fin de establecer acciones tendientes a garantizar la disponibilidad de medicamentos para los asegurados.
El responsable de la previsional se refirió a la actual situación financiera y de medicamentos este lunes, acompañado del asesor de Presidencia, Carlos Pereira; de la gerente de Abastecimiento y Logística, Cecilia Rodríguez y del titular de Cifarma, Hernán Streber, durante una conferencia de prensa realizada en la sala de Consejo del IPS.
El presidente de Cifarma, Hernán Streber, explicó que la firma está trabajando en la mesa de trabajo desde hace 15 días, para lograr que los pacientes tengan cero necesidad de medicamentos y tengan al día en la farmacia de la previsional.
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Destacó que requieren de un proceso de previsibilidad financiera y de la necesidad de la previsional, con lo que se podrá evitar los quiebres de remedios. Dijo además que los dos puntos son fundamentales para que la empresa pueda fabricar los fármacos que requieren de 48 días en el proceso de elaboración y control para la entrega posterior. Mediante el equipo multidisciplinario que integra la mesa de trabajo, pueden trabajar juntos para proveer los medicamentos.
A su vez, la gerente de Abastecimiento y Logística del IPS, Cecilia Rodríguez, informó que cuando asumió el cargo en la institución se encontró con 57 % del vademécum de medicamentos y que actualmente cuentan con 513 del listado total que deben comprar de manera permanente y el pico máximo iba a llegar al mes de julio.
Resaltó que mediante el trabajo constante consiguieron el 93 % de la cobertura contractual, lo que significa que se están acercando al 100 % del vademécum, por lo cual insisten en que la planificación debe hacerse de manera correcta, en tiempo y forma y como mínimo, 9 meses antes.
Indicó que están trabajando con Laboratorio Cifarma para regularizar los pedidos y las órdenes de compra. Mencionó que en años anteriores y sobre todo el año pasado, bajaban medicamentos por G. 220 mil millones. Remarcó que atendiendo a que en este ejercicio se exige la necesidad de contar con disponibilidad presupuestaria, bajaron medicamentos solamente por G. 60 mil millones y la diferencia es muchísima, resaltó.
Regularizar órdenes de compra
Cecilia Rodríguez puntualizó que ahora empezarán a regularizar la solicitud de órdenes de entrega. “Por eso estamos trabajando con Cifarma, de manera a darle previsibilidad de lo que va a pedirle el IPS. El objetivo es comprar todos los medicamentos y evitar el quiebre del stock", dijo. A su vez, el Dr. Isaías Fretes informó que desde hace más de un mes están trabajando con el equipo financista y hace 8 días se incorporó Carlos Pereira, informó del ente.
Planificación financiera
A su vez, el asesor de Presidencia, Carlos Pereira, informó que están trabajando coordinadamente con la administración financiera, la gerencia de Abastecimiento y Logística, como también con las instituciones bancarias con las que el IPS tiene los compromisos calendarizados para lo que resta del año y a mediano y largo plazo.
Explicó que en virtud a la planificación, mediante la buena predisposición de los bancos, están reprogramando los flujos financieros y las cuotas hacia adelante, a fin de encontrar un punto de inflexión que signifique el equilibrio financiero en mediano plazo, que asegure que la gerencia de Abastecimiento y Logística no solamente tenga el stock mínimo asegurado, sino que tenga la contención y la visión hacia delante de no resquebrajar ese stock.
Aseveró que la planificación se realiza con la máxima prudencia con la farmacéutica, de manera que también pueda visualizar los flujos de caja que el IPS está proyectando hacia adelante y encontrar esa reprogramación y el recalendario va permitir ordenar las finanzas del IPS y poder tener tiempo para planificar mejor las compras hacia el futuro y sobre todas las cosas, encontrar el equilibrio para el fondo de salud, puntualizó el asesor Pereira.
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Bancada de Honor Colorado en Diputados ve viable la emisión de bonos ante crisis en el IPS
- Por Juan Marcelo Pereira
- juan.pereira@nacionmedia.com
El líder de bancada del movimiento Honor Colorado en Diputados, Miguel Ángel del Puerto, aseguró que su sector respalda el análisis de nuevas alternativas de financiamiento para el Instituto de Previsión Social (IPS), incluyendo la emisión de bonos y créditos, actualmente en debate en el Senado.
A la vez, el parlamentario enfatizó la necesidad de saldar la “deuda histórica” del Estado con la previsional la cual treparía a aproximadamente a USD 800 millones, de acuerdo a lo informado desde la Unión Nacional de Jubilados del Paraguay (UNJP).
“Entendemos y compartimos la preocupación expresada por los jubilados. Es evidente que existe una deuda histórica del Estado con el IPS que debe ser atendida de manera responsable y progresiva. Todo mecanismo que permita fortalecer financieramente a la previsional, respetando el equilibrio de las cuentas públicas, merece ser analizado con seriedad, porque hoy lo más importante es garantizar medicamentos, insumos y una atención digna para los asegurados y jubilados”, comentó al diario La Nación/Nación Media.
Señaló también que “desde la Bancada Honor Colorado vemos con buenos ojos que el Senado esté analizando alternativas para darle al IPS el oxígeno financiero que necesita. Consideramos importantes tanto los mecanismos de financiamiento mediante bonos como las operaciones de crédito previstas en los proyectos, siempre que esos recursos estén destinados exclusivamente a garantizar el abastecimiento de medicamentos, insumos, equipamientos y el fortalecimiento de los servicios de salud".
Entre las propuestas presentadas en el Senado, figura la del senador Juan Afara, que declara en emergencia al Fondo de Enfermedad-Maternidad del IPS e incorpora mecanismos de financiamiento específicos, entre ellos, la emisión de bonos, empréstitos con organismos multilaterales y otros instrumentos financieros con el propósito exclusivo de adquirir medicamentos, insumos médicos, equipamientos y contratación de personal, sin usarse para el pago de deudas.
La propuesta plantea que el Estado honre su aporte pendiente al sistema de salud, equivalente al 39 % de los recursos, unos USD 304 millones. El proyecto de ley propone obtener esos fondos mediante emisión de bonos u otros mecanismos gestionados por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
“Nuestro acompañamiento a estas iniciativas comenzó desde la Cámara de Diputados. Aprobamos la declaración de emergencia sanitaria del IPS como una herramienta para dar una respuesta inmediata a la crisis que atraviesa la previsional“, refirió del Puerto.
Fretes goza del voto de confianza
Asimismo, del Puerto aseguró que el titular de la previsional, Isaías Fretes, también goza de la total confianza de su bancada ante los cuestionamientos provenientes principalmente de los sectores de la oposición en contra de la gestión del médico.
“Le damos nuestro voto de confianza al doctor Fretes. Valoramos que el Poder Ejecutivo haya iniciado un proceso de reingeniería institucional orientado a transparentar la gestión, ordenar las finanzas, fortalecer los controles, modernizar los sistemas, optimizar las compras, digitalizar procesos y combatir la corrupción", dijo.
Añadió que “como líder de la Bancada de Honor Colorado reafirmo nuestro compromiso de acompañar todas las medidas impulsadas por el Gobierno que beneficien a los asegurados y jubilados, pero también de ejercer el control que corresponde para que los recursos públicos sean utilizados con responsabilidad, eficiencia y total transparencia".
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Gremio insiste en bonos y rechaza el factoraje: “No genera liquidez real para las constructoras”
La Cámara Paraguaya de la Construcción (Capaco) considera que la emisión de bonos representa una alternativa más viable para atender la deuda del Estado con el sector vialero, que el mecanismo de cesión de créditos o factoraje impulsado por el Gobierno.
Así lo señaló Raúl López, miembro titular del directorio del citado gremio, quien advirtió que las condiciones financieras actualmente planteadas hacen que esta herramienta no resulte atractiva ni para las empresas constructoras ni para el sistema bancario.
Según explicó la 1080 AM, si bien existe voluntad institucional para encontrar una salida a la situación, el factoraje no logró avanzar porque las tasas y los plazos propuestos terminan convirtiendo la operación en un financiamiento comercial que recae nuevamente sobre las empresas. El esquema obliga a las constructoras a resignar una parte importante del valor de sus certificados de obra para acceder a liquidez inmediata.
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López detalló que actualmente la deuda acumulada con el sector ronda los USD 360 millones. De ese monto, aproximadamente USD 250 millones corresponden a certificados de obras ejecutadas y pendientes de pago, mientras que otros USD 110 millones corresponden a intereses generados por atrasos en las cancelaciones.
Desde la perspectiva de Capaco, el principal problema del factoraje es que el Estado propone cancelar las obligaciones en un plazo cercano a tres años, lo que incrementa significativamente el costo financiero para las empresas. Sostuvo que los descuentos aplicados por las entidades financieras terminan reduciendo de forma considerable los ingresos que deberían percibir las constructoras por trabajos ya ejecutados.
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A ello se suma otro factor de riesgo, que si el Estado no cumple con el cronograma previsto, las empresas quedan expuestas frente a los bancos. “El empresario termina sosteniendo la deuda”, dijo López.
Por este motivo, el gremio plantea avanzar en mecanismos alternativos, entre ellos una eventual emisión de bonos especiales que permita reconocer y cancelar las obligaciones pendientes sin trasladar costos adicionales a las constructoras. La propuesta, indicó, deberá ser analizada por el Congreso junto con el Poder Ejecutivo.