El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), creado hace cinco meses, aprobó recientemente su nueva estructura orgánica con los nuevos responsables de cada área. Esto ocasionó que de 423 cargos, la institución se quede con 340.
Al respecto, la economista Verónica Serafini opinó que la nueva estructura del MEF tiene muchas funciones entre las que destacó al área de planificación, presupuesto y recursos humanos. También señaló que con los cambios que realizó la cartera, se le debe “dar tiempo” a las autoridades para verificar los primeros resultados de este nuevo proceso.
Sobre ese punto, mencionó que en Paraguay existe una necesidad de mejorar la calidad del gasto público, hecho que no se traduce solamente en reducir el gasto, sino en priorizar áreas de vital importancia para el desarrollo económico y social del país, tal como salud, educación y viviendas. “Necesitamos mejorar la calidad de gasto, eso es evidente. Se gasta tan poco, que mejorando la calidad, no vamos a resolver ningún problema, necesitamos invertir más”, expresó.
Leé también: Importación de maquinarias agrícolas en 2023 fue alentada por positiva campaña
También acotó que un ejemplo es el programa Tekoporã, implementado por el Ministerio de Desarrollo Social, orientado a la protección y promoción de las familias en situación de pobreza. “Este programa es el que tiene más evaluaciones, todas son positivas, pero se puede seguir mejorando”, resaltó.
Nueva estructura
Antes de la creación del Ministerio de Economía se contaba con tres ministros: el de Hacienda, el de la Secretaría Técnica de Planificación y el de la Función Pública. Actualmente las dependencias son: Viceministerio de Economía y Planificación, Viceministerio de Administración Financiera y el Viceministerio de Capital Humano.
Te puede interesar: Aseguran que mejora de calificación potenciará atracción de inversiones
Dejanos tu comentario
PGN: economistas consideran que deben fijarse objetivos y maximizar resultados
El proyecto de ley del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2025 que contempla gastos por G. 132,9 billones (USD 17.557 millones), un aumento del 14 % en relación al presupuesto de este año de USD 15.500 millones, ya se encuentra en el Congreso Nacional esperando su tratamiento. El incremento previsto está enfocado en los sectores de salud, educación, seguridad y programas sociales. (ver info)
Bajo la mirada de César Barreto, economista y exministro de Hacienda, el PGN está sujeto siempre a una proyección lo más aproximada y razonable posible de los ingresos para el siguiente año que, a su vez, dependen del crecimiento económico del país y de la efectividad del sistema de recaudación de impuestos.
A esto se suma la política de endeudamiento sostenible que actualmente está definido por el MEF con una meta de déficit fiscal del 1,9 % del PIB para el 2025, según el plan de convergencia y consolidación fiscal en vigencia.
“Por lo tanto, estimado estos ingresos, que representan el límite máximo posible para el plan de gastos, hay que entrar a priorizar en qué se van a aplicar los recursos adicionales estimados entre las grandes necesidades que hay en todos los sectores”, expresó a La Nación/Nación Media.
“Indudablemente que hay que fijar objetivos y cuantificar y maximizar los resultados esperados por cada guaraní de recursos que se está asignando a cada programa”, enfatizó.
Aseguró que la priorización debería reflejar la implementación del plan del gobierno de Santiago Peña en educación, salud y seguridad ciudadana y los programas prioritarios dentro de estas grandes áreas y minimizar los recursos en aquellas áreas no prioritarias.
“Es una tarea difícil porque en nuestro país hace falta lo básico en todos los servicios públicos, pero los recursos limitados obligan a priorizar entre estos necesariamente”, indicó.
Inversión
Para el también exministro de Hacienda y economista, Manuel Ferreira, el presupuesto siempre es rígido en general, por lo que cambiarlo de una manera drástica es difícil, pero aclara que deben priorizarse un poco más las inversiones, al margen de las áreas priorizadas por el Gobierno.
“El caso del acuerdo de Itaipú, que durante tres años generará fondos por USD 650 millones anuales, se debe destinar en su totalidad a gastos de inversión para poder sustituir lo que el presupuesto no podría hacer”, indicó.
Ferreira subrayó además que “el PGN tiene que ir achicándose en los otros gastos para poder cumplir con el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI)”.
Recortes
El exministro recalcó que es importante tratar de ir cortando gastos superfluos, ya que son gastos que complican al presupuesto. Señaló que esto tiene relación con las contrataciones de “personal” con tinte político. Es ahí donde la administración pública debe mejorar.
“Gran parte de ellas son decisiones que se toman en el Congreso Nacional, fundamentalmente las decisiones sobre creación de cargos nuevos y las decisiones vinculadas a las subas de salario, que son las que nos hicieron entrar en déficit”, concluyó.
Proyecciones tributarias
El proyecto de ley del PGN estima que la recaudación impositiva para el ejercicio fiscal 2025 registraría un aumento del 7,3 % con respecto a la estimación de cierre para el 2024, de esta manera la presión tributaria se mantendría en torno al 11,1% del PIB en el próximo año.
También aclararon que no se prevén ajustes al sistema tributario ni nuevas iniciativas legislativas que puedan tener un impacto en los ingresos y gastos. De acuerdo con las proyecciones que sustentan la estimación de ingresos del presupuesto, se espera que la economía mantenga un crecimiento del 3,8 % para el próximo año.
Te puede interesar: ¿Por qué no todos acceden a un crédito para la vivienda?
Datos clave
- Deben fijarse objetivos y cuantificar y maximizar los resultados esperados por cada guaraní de recursos que se está asignando a cada programa.
- Además de priorizarse las áreas fijadas como pilares por el Gobierno, consideran que deben priorizarse las inversiones.
- Creen importante cortar gastos superfluos, ya que estos complican al presupuesto.
Dejanos tu comentario
Los ejes para cuidar gasto público son controlar ejecución y ver impacto de inversiones
El Presupuesto por Resultados (PpR) es una estrategia de gestión presupuestaria que busca conectar las decisiones de financiación y de gestión en la provisión de bienes y servicios con los resultados, que lleva a cabo el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
En vista al proyecto del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2025, que contempla gastos por USD 17,5 billones, el economista Jorge Garicoche expuso a La Nación/Nación Media que amén de usar el PpR es crucial monitorear cómo se están usando los recursos destinados a las instituciones y el impacto de esas partidas presupuestarias.
“Muchas veces uno mira y dice, tengo tanto porcentaje de ejecución, pero eso es finalmente gastar plata, y a veces se gasta mal. Por ende hay que ir más allá del resultado y también medir el impacto”, aseguró Jorge Garicoche a LN.
Leé también: Inversión privada en exploración de litio cubre 2 millones de hectáreas en el Chaco
Resaltó que los resultados muchas veces terminan siendo “papeles o documentos” que no se palpan en obras, es por eso que el gobierno se debe enfocar en medir la eficacia de esos gastos que contemplan los ministerios, para seguir destinando esos recursos que solicitan cada año, o caso contrario, ajustar si fuere necesario.
PGN
Respecto al presupuesto de gastos para el ejercicio fiscal 2025, dijo que espera que sea equilibrado, interesante y prudente, que vaya más allá de este gobierno (2028), y que para eso, es necesario avanzar en reformas. “Creo que el proyecto de Servicio Civil debe ser tratado ya”, afirmó.
Otro punto que acotó fue el de la Caja Fiscal. En este punto sostuvo que debe ser tratado ya porque lleva tiempo, discusiones, ajustes, y son dos ejes cruciales que presionan a las finanzas públicas. Por eso, las autoridades no deben tardar en tomar acción.
“Son aspectos que pueden que estén enlazados con aquello que tanto nos quejamos de la calidad del gasto público. En un país donde lastimosamente muchísimas personas no se jubilan, no debería ir a financiar el déficit de los jubilados de A, B, C, D sector. Esas son las grandes inequidades que tenemos que poner en el balance, que no se van a solucionar de la noche a la mañana, pero que tenemos que comenzar a solucionar ya”, acentuó.
Te puede interesar: ¿Bajaron los precios? BCP revela deflación en agosto
Dejanos tu comentario
Instan a fomentar el presupuesto por resultado para mejorar gasto público
Hoy se presenta el proyecto de ley del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2025. Desde el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) no dieron cifras exactas, pero se estima que para el próximo ejercicio fiscal aumentará el presupuesto en un 10 % respecto al plan de gastos de 2024 (G. 116,5 billones).
Desde la óptica del analista económico Víctor Pavón, el gobierno y futuros gobiernos deben dejar de lado la práctica continua de tener un presupuesto con crecimiento vegetativo, es decir, que cada año se dé aumento. Afirmó en que se le debe dar énfasis al presupuesto por resultado para mejorar la calidad del gasto público y que se llegue a la meta establecida por cada cartera.
“Para armar un presupuesto debe haber una suerte de simbiosis entre el criterio técnico y político. Yo creo que debemos tener un PGN basado en resultados, que tiene dos componentes, trazarse una meta y luego evaluar si llega a lo establecido”, expresó Pavón en el programa “Arriba hoy” de canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
Enfatizó en que la evaluación es fundamental, porque son los mismos ministros y directores de cada ente los que deben analizar si ejecutan el presupuesto que les fue asignado cada trimestre. “Cuando se evalúan los objetivos y se ve que no se lograron, no se les da más el dinero que piden, porque no cumplen con las metas. Eso determina una mejoría en el gasto público”, explicó. Las prioridades del Gobierno deben estar acorde a lo que dicta la Constitución Nacional, salud, educación, seguridad, señaló Pavón, recordando que el PGN no es financiado con dinero ajeno, sino del contribuyente, por lo cual el Estado debe garantizar su buen uso y devolver correctamente, con buenas inversiones.
“El combustible, lápiz y salarios de los funcionarios es proveniente del dinero de la gente, esa expresión del PGN tiene que tener una negrita: prepuesto de las personas, porque se financian con dinero de los contribuyentes”, apuntó el analista económico.
DÉFICIT
Pavón hizo hincapié en que el Estado no debe ser quien promueva una dinamización económica, sino el sector privado. Mencionó que esta es una teoría elaborada por el economista inglés Maynard Keynes, que afirma que el Gobierno siempre debe tener inflación y déficit “para que se mueva”, pero que termina siendo perjudicial para todos.
“La realidad es que esa fórmula es un círculo vicioso, perjudicial y no le beneficia a la gente. Todo se debe ordenar primero, cuando se llegue al tope de responsabilidad fiscal, y volver a dar con alianzas público-privadas el dinero para que se lleven a cabo las construcciones. La noción de que desde el Estado debe dinamizar en la economía es una falacia. Tenemos que tener un déficit bajo y el sector privado dinamizar los recursos”, aseveró.
DÉFICIT FISCAL DE 1,9 %
El subsecretario de Estado, Óscar Lovera, mencionó días atrás que se estima un aumento de entre el 7 % y 10 % para el presupuesto del próximo año, respecto al presente ejercicio fiscal que fue sancionado en diciembre de 2023 en G. 116,5 billones, unos de USD 15.827 millones.
Al ser consultado acerca del tope del déficit fiscal estimado para el PGN 2025, Lovera señaló que se prevé 1,9 % de déficit, en línea con la meta establecida en la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) de 1,5 %, y el objetivo del Gobierno de converger a ese tope en 2026. Para este año se estima cerrar en 2,6 %. “Estamos previendo un déficit de 1,9 % para el 2025, que está en línea con lo que habíamos anunciado, la trayectoria de convergencia para volver al 1,5 % que establece nuestra ley en 2026″, manifestó el viceministro.
Dejanos tu comentario
PGN: instan a fomentar el presupuesto por resultado para mejorar gasto público
Mañana viernes se presenta el proyecto de ley del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2025. Desde el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) no dieron cifras exactas, pero se estima que para el próximo ejercicio fiscal aumentará el presupuesto en un 10 % respecto al plan de gastos del 2024 (G. 116,5 billones).
Desde la óptica del analista económico Víctor Pavón, el gobierno y futuros gobiernos deben dejar de lado la práctica continua de tener un presupuesto con crecimiento vegetativo, es decir, que cada año se de un aumento. Afirmó en que se le debe dar énfasis al presupuesto por resultado para mejorar la calidad del gasto público y que se llegue a la meta establecida por cada cartera.
“Para armar un presupuesto debe haber una suerte de simbiosis entre el criterio técnico y político. Yo creo que debemos tener un PGN basado en resultados, que tiene dos componentes, trazarse una meta y luego evaluar si llega a lo establecido”, expresó Pavón en el programa “Arriba hoy” de canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.
Enfatizó en que la evaluación es fundamental, porque son los mismos ministros y directores de cada ente los que deben analizar si ejecutan el presupuesto que les fue asignado cada trimestre. “Cuando se evalúan los objetivos y se ve que no se lograron, no se les da más el dinero que piden, porque no cumplen con las metas. Eso determina una mejoría en el gasto público”, explicó.
Leé también: Dólar no tiene techo y ya escaló a G. 7.620 en las pizarras cambiarias
Las prioridades del Gobierno deben estar acorde a lo que dicta la Constitución Nacional, salud, educación, seguridad, señaló Pavón, recordando que el PGN no es financiado con dinero ajeno, sino del contribuyente, por lo cual el Estado debe garantizar su buen uso y devolver correctamente, con buenas inversiones.
“El combustible, lápiz y salarios de los funcionarios es proveniente del dinero de la gente, esa expresión del PGN tiene que tener una negrita: prepuesto de las personas, porque se financian con dinero de los contribuyentes”, apuntó el analista económico.
Déficit
Pavón hizo hincapié en que el Estado no debe ser quien promueva una dinamización económica, sino el sector privado. Mencionó que esta es una teoría elaborada por el economista inglés Maynard Keynes, que afirma que el gobierno siempre debe tener inflación y déficit “para que se mueva”, pero que termina siendo perjudicial para todos.
“La realidad es que esa formula es un círculo vicioso, perjudicial y no le beneficia a la gente. Todo se debe ordenar primero, cuando se llegue al tope de responsabilidad fiscal, y volver a dar con alianzas público-privadas el dinero para que se lleven a cabo las construcciones. La noción de que desde el Estado debe dinamizar en la economía es una falacia. Tenemos que tener un déficit bajo y el sector privado dinamizar los recursos”, aseveró.
Te puede interesar: Expo Paraguay Brasil proyecta generar más de USD 200 millones en negocios