Los sistemas nacionales de pagos ganan terreno en distintas regiones del mundo y ponen en jaque el dominio de las redes estadounidenses. Para Paraguay, el avance de la digitalización representa una oportunidad para fortalecer su autonomía financiera.

La competencia por el control de los sistemas de pagos dejó de ser una cuestión tecnológica para convertirse en un nuevo frente de disputa económica y geopolítica. El semanario británico The Economist advirtió que la hegemonía financiera de Estados Unidos comienza a enfrentar crecientes desafíos a medida que más países impulsan plataformas propias para procesar transacciones, reduciendo su dependencia de la infraestructura dominada por Washington.

El debate se intensificó tras la reacción del gobierno estadounidense contra Pix, el exitoso sistema brasileño de pagos instantáneos. El representante comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer, sostuvo que la plataforma perjudica a empresas norteamericanas como Visa y MasterCard. La respuesta incluyó la propuesta de aplicar un arancel adicional del 25 % a Brasil, mientras el presidente Luiz Inácio Lula da Silva defendió a Pix como un desarrollo estratégico nacional y rechazó cualquier intento de limitar su utilización.

El fenómeno va mucho más allá de Brasil. Europa acelera el desarrollo de un euro digital y busca reducir su dependencia de redes de pago estadounidenses. En paralelo, China expande sus mecanismos para realizar operaciones internacionales directamente en yuanes, mientras India promueve la adopción internacional de su plataforma de pagos instantáneos mediante acuerdos con otros países.

Según el análisis de The Economist, la utilización del acceso al dólar y al mercado estadounidense como herramienta de presión política está incentivando a numerosas economías a desarrollar alternativas propias. Ese proceso podría afectar el liderazgo y la rentabilidad de gigantes como Visa y MasterCard, que ya reconocen en sus informes financieros que la expansión de plataformas nacionales constituye uno de los principales riesgos para sus negocios.

Paraguay fortalece su infraestructura financiera. En este escenario global, Paraguay no permanece al margen. Durante los últimos años, el país aceleró la modernización de su ecosistema de pagos mediante inversiones impulsadas por el Banco Central del Paraguay (BCP), orientadas a mejorar la velocidad, seguridad e interoperabilidad de las transacciones electrónicas.

Actualmente, el Sistema de Pagos del Paraguay permite realizar transferencias electrónicas prácticamente en tiempo real entre entidades financieras, mientras que el uso de billeteras electrónicas, pagos mediante códigos QR y transferencias digitales registra un crecimiento sostenido. La interoperabilidad implementada por el BCP permitió además que usuarios de diferentes bancos y entidades puedan operar con mayor facilidad, favoreciendo la inclusión financiera y reduciendo la utilización de efectivo.

Desde el punto de vista económico, contar con una infraestructura de pagos moderna fortalece la competitividad del país, reduce costos operativos para empresas y consumidores, impulsa la formalización de la economía y facilita el comercio electrónico. Además, posiciona a Paraguay en mejores condiciones para integrarse a un escenario regional en el que los pagos digitales serán cada vez más determinantes para el comercio y las inversiones.

Aunque el país aún depende de las redes internacionales para una parte importante de las operaciones con tarjetas, el fortalecimiento de sus sistemas locales representa un paso estratégico para ganar autonomía, mejorar la eficiencia del sistema financiero y acompañar una transformación que ya redefine el mapa económico mundial.

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), a través del Tesoro Público, procesa este jueves pagos por un total de G. 85.231 millones destinados a proveedores y acreedores del Estado, en el marco del calendario regular de desembolsos correspondiente a compromisos previamente registrados por las instituciones públicas.

Los pagos comprenden la totalidad de las Solicitudes de Transferencias de Recursos (STR), ingresadas entre el martes 14 y el miércoles 15 de julio, financiadas con recursos provenientes del Tesoro, créditos públicos y fondos institucionales.

De acuerdo con los datos oficiales, la mayor parte de los desembolsos corresponde a obligaciones financiadas con Fuente 30 – Recursos Institucionales, que alcanzan G. 71.755 millones. Estos recursos se destinan principalmente al cumplimiento de compromisos asumidos por organismos y entidades públicas con proveedores y acreedores.

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Por otra parte, se prevé la transferencia de G. 13.177 millones financiados mediante Fuente 20 – Recursos del Crédito Público, también orientados al pago de obligaciones pendientes con empresas y prestadores de servicios que mantienen contratos con el Estado.

El cronograma incluye además G. 299 millones correspondientes a Fuente 10 – Recursos del Tesoro, destinados a conceptos específicos como caja chica y gratuidad en la educación superior. La ejecución de estos pagos forma parte del mecanismo mediante el cual el Tesoro Público administra el flujo de recursos para atender compromisos presupuestarios ya reconocidos por las instituciones estatales.

El procesamiento periódico de las STR permite canalizar los desembolsos una vez cumplidos los procedimientos administrativos y financieros establecidos para cada obligación.

El movimiento de fondos adquiere relevancia en un contexto en el que diversos sectores empresariales mantienen expectativas sobre la regularización de pagos estatales y la reducción de atrasos en determinadas áreas de contratación pública..

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El presidente del Instituto de Previsión Social (IPS), Isaías Fretes, anunció que el próximo lunes presentará, junto con representantes de las farmacéuticas, un calendario de pagos para comenzar a regularizar la deuda con los proveedores y garantizar el abastecimiento de medicamentos.

“Vamos a informar nuestra planificación conjunta y darles un calendario para que puedan prepararse”, confirmó a la 780 AM.

Se busca elaborar una hoja de ruta para ordenar los pagos. El objetivo es reabastecer las farmacias del ente previsional, ya que actualmente faltan 126 fármacos de alta rotación, generando quejas de los asegurados.

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“Hemos tenido una reunión con las farmacéuticas para juntos salir de este problema. Ellos interesados en vender y nosotros interesados en poder favorecer a nuestros asegurados”, subrayó.

El doctor Fretes anunció que el próximo lunes 21 a las 8:00 se convocará a una reunión de prensa donde en conjunto con los representantes de las farmacéuticas se comunicará sobre la planificación para saldar las deudas.

“De una vez por todas con las farmacéuticas darles un calendario de modo tal de que ellos se puedan preparar”, añadió.

Las mismas autoridades del IPS reconocieron el desabastecimiento de 126 medicamentos y atribuyeron el problema al incumplimiento de 36 empresas proveedoras, que alegan inconvenientes de importación, fabricación y logística.

Según la previsional, el desabastecimiento afecta al 26 % del vademécum e incluye medicamentos de uso frecuente como paracetamol, ibuprofeno, omeprazol, amoxicilina, calcio, salbutamol, losartán, atorvastatina e insulina.

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El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) avanza en la reducción de las deudas acumuladas con proveedores del Estado, especialmente con los sectores farmacéutico y de la construcción, en un contexto marcado por una menor disponibilidad de recursos respecto a las proyecciones iniciales del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2026.

Así lo señaló el ministro Óscar Lovera, quien explicó que el Gobierno viene priorizando la cancelación de obligaciones pendientes para mejorar la liquidez de las empresas que trabajan con el sector público y normalizar gradualmente la situación financiera del Estado.

En el caso de las farmacéuticas, indicó que entre abril y mayo se desembolsaron alrededor de USD 180 millones, mientras que durante junio se pagaron otros USD 82 millones, lo que permitió reducir significativamente la deuda acumulada con el sector.

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Según detalló, el saldo pendiente actualmente se encuentra entre USD 100 millones y USD 150 millones, mientras que las propuestas de cesión de créditos en análisis rondan entre USD 400 millones y USD 450 millones. La intención del Gobierno es concluir este mes las autorizaciones correspondientes para avanzar con estos mecanismos y acelerar los pagos a proveedores del sistema de salud.

Respecto al sector de la construcción, Lovera recordó que el Estado cerró el 2025 con una deuda cercana a USD 220 millones. Gracias a los desembolsos realizados en los últimos meses, el pasivo correspondiente a ejercicios anteriores se redujo a entre USD 50 millones y USD 60 millones.

No obstante, aclaró que las obras públicas continuaron ejecutándose durante el presente ejercicio, por lo que actualmente las obligaciones vigentes con constructoras se sitúan entre USD 160 millones y USD 180 millones. El objetivo, sostuvo, es cerrar el año con una situación financiera considerablemente más ordenada que la heredada al inicio de la administración.

El avance en la cancelación de deudas se da en un escenario de menor disponibilidad de recursos para financiar el presupuesto. Lovera reconoció que los ingresos registrados durante el primer semestre estuvieron por debajo de las expectativas iniciales, lo que llevó al Poder Ejecutivo a implementar medidas de optimización del gasto.

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