- AFP.
¿Cómo es el proyecto de reformas impulsado por el presidente argentino? Aquí cinco áreas claves contempladas en el proyecto de ley que aún debe ser aprobado en la Cámara Alta.
1-Facultades delegadas: el proyecto conocido como Ley Bases declara la emergencia en materia administrativa, económica, financiera y energética por un año y le otorga a Milei facultades para legislar en esos rubros. Es uno de los puntos más controversiales y fue causal del naufragio del proyecto original en febrero.
2-Privatizaciones: el proyecto habilita al presidente a iniciar el proceso de privatización de más de una decena de empresas estatales, entre ellas Aerolíneas Argentinas, Agua y Saneamientos, y varias compañías de comunicaciones, transporte y energía. Esto incluye también la privatización parcial de Nucleoeléctrica, a cargo de las centrales nucleares del país.
3-Grandes inversiones: el llamado Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI), incluido en la norma, busca promover la llegada de capitales extranjeros con beneficios impositivos, aduaneros y cambiarios. Es otra de las medidas que generó controversia en varios sectores: miembros de la Unión Industrial Argentina señalaron que la medida excluye a las pequeñas y medianas empresas y perjudica a la industria nacional.
4-Reforma laboral y previsional: la reforma laboral contenida en la ley extiende el periodo de prueba de nuevos empleados de tres a seis meses e incluso hasta un año; condona multas a empresas con trabajadores no registrados para incentivar su formalización y plantea la implemetación de un fondo de cese laboral que reemplaza al actual régimen de indemnizaciones.
5-Paquete fiscal: el paquete de reformas fiscales determina, entre otras medidas, que los asalariados con ingresos superiores a 1,8 millones de pesos (2.000 dólares al cambio oficial), vuelvan a tributar impuesto a las ganancias, un gravamen que para ese sector había sido derogado en 2023 con el voto, entre otros, del entonces diputado Javier Milei.
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“Modernización y reformas son claves para el desarrollo del país”
Tal y como lo establece la Constitución, el presidente de la República, Santiago Peña, realizó su informe de gestión ante el Congreso de la Nación.
“Mi gobierno busca poner al ciudadano en el centro de las políticas públicas, apoyando a personas y familias en situación de vulnerabilidad, garantizando sus derechos fundamentales y promoviendo la equidad social a lo largo de todas las etapas de su vida”, expresó el jefe de Estado en su primer informe de gestión.
El presidente dividió en cinco ejes principales su presentación, seguridad y defensa, crecimiento económico, educación de calidad, Paraguay sano y Paraguay social para todos, a través de los cuales fue mencionando las principales reformas y acciones que tomó su gobierno. Asimismo, destacó los resultados de los viajes al extranjero, que permitieron posicionar a nuestro país en diversos aspectos.
CINCO PILARES FUNDAMENTALES
El Poder Ejecutivo preparó este informe basado en 5 pilares fundamentales del Gobierno que ha desarrollado su gestión desde el pasado 15 de agosto de 2023 cuando asumió el mando.
Peña presentó este informe con una visión integral de la gestión de gobierno, es por eso que cada eje estratégico ya está representado en un pilar, a diferencia de informes anteriores en donde se presentaba por cada institución.
Al respecto, el mandatario explicó que el objetivo de esto es un gobierno con enfoque en el ciudadano, un gobierno cada vez más cercano a los paraguayos. Estos pilares de Gobierno del Paraguay se fundamentan en la seguridad y defensa de la nación; el crecimiento económico del país; la educación de calidad para los niños y jóvenes; en un Paraguay sano, y un Paraguay social para todos.
Por primera vez en la transición democrática un mandatario ha decidido dar su informe de gestión en un horario nocturno, con el objetivo claro de llegar a toda la ciudadanía.
MUCHO POR MEJORAR
Reconoció que aún hay mucho por hacer, pero que su administración ha dado pasos importantes en diferentes aspectos.
“Tenemos que profundizar el proceso de modernización del Paraguay porque ese es el único camino para la prosperidad. Lo que separa a los países desarrollados de los demás es que, de manera orgánica, realizan reformas y modernizan su Estado, y esas tareas debemos priorizar para que el Paraguay ocupe el sitial que merece”, manifestó.
La educación en todos sus niveles fue uno de los ejes sobre los cuales rindió cuentas el jefe de Estado y señaló que el objetivo de su gobierno es asegurar que niños y jóvenes accedan a conocimientos académicos de calidad, además de otras herramientas que lo ayuden a desarrollar su potencial.
HAMBRE CERO
“Hambre Cero es un ejemplo palpable de nuestro compromiso. Desde agosto de este año, más de 435.000 niños de 90 distritos prioritarios recibirán alimentos escolares, y desde marzo del próximo año el programa tendrá una cobertura del 100 %. Este programa busca erradicar el hambre en nuestras escuelas”, señaló.
Asimismo, recordó que todas las regiones más vulnerables del país serán las principales beneficiadas con este programa que marcará un antes y un después en nuestra nación. Mencionó que también se han ejecutado acciones para atender a la primera infancia, específicamente 33.000 niños fueron objetos de esta iniciativa del Gobierno.
“Con una inversión significativa, hemos equipado a instituciones técnicas, beneficiando a estudiantes con tecnología de última generación y mejorado la conectividad en más de 1.000 locales escolares”, expresó. El mandatario también destacó que en su primer año de gobierno se ha reivindicado de manera histórica a los docentes a través del pago del escalafón docente, el cual estaba postergado.
PARAGUAY SANO
“Buscamos una salud sin esperas, reestructurando organizativamente los servicios con un enfoque de red, incorporando telemedicina y gestión digital para lograr la universalización de la atención primaria de salud. Estamos trabajando en tres ejes prioritarios: integración de servicios, construcción de nuevos establecimientos y mejoramiento de la gestión administrativa”, refirió.
Peña citó los emprendimientos de construcción de siete hospitales, el fortalecimiento de los establecimientos de salud y la instalación de una red de atención descentralizada para quimioterapia ambulatoria, además de mejoras en la infraestructura del Instituto Nacional del Cáncer (Incan).
PARAGUAY SOCIAL
“Hemos reestructurado el Gabinete Social y relanzado el Plan Nacional de Reducción de Pobreza, priorizando a los 22 distritos más pobres en 7 departamentos. Esto ha dado ya sus primeros resultados positivos: comparado con el 2022, la pobreza total se redujo 2,8 % y la extrema 1,2 %. Logramos que más de 157.000 paraguayos abandonen la pobreza total y más de 65.000 la pobreza extrema”, detalló.
Reivindicó su postura en cuidar el bolsillo de los ciudadanos y mencionó las reducciones de los precios del gas y de los combustibles en varias oportunidades. En este primer año de gobierno se han construido más de 14.000 viviendas y se han entregado más de 7.000 subsidios habitacionales. Además, se ha impulsado un proyecto para mejorar la calidad de vida de los pobladores de la Chacarita Alta.
La revolución en la titulación mediante el Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert), el cual ha otorgado 4.072 títulos de propiedad en 11 meses. Durante este año también se han promulgado leyes importantes, como la de Fomento de la Lectura, una política nacional para las artesanías y se ha reactivado el centro histórico con Palma Brilla.
“Hay demasiadas deudas pendientes, demasiados puntos de mejora, demasiados paraguayos que aún no tienen sus necesidades básicas cubiertas. Pero necesito la ayuda de cada uno de ustedes, de este Congreso y de todos los paraguayos. Paraguay somos cada uno de nosotros”, dijo el presidente.
NO FUE A PINTAR UN “PAÍS DE MARAVILLAS”
El presidente de la República, Santiago Peña, destacó que su visión es la de un Estado presente, eficiente, sensible, con rostro humano; pero este país no lo hacen solo el presidente y su equipo, sino que lo hacen todos los paraguayos y paraguayas. Por ello, su presentación se basó en los principales avances de su gestión, presentados en pilares fundamentales de su gobierno, basados en los paraguayos que le inspiran, hacen un país mejor.
En ese marco, su primer eje se basa en la seguridad y defensa de la nación; y en ese sentido, el mandatario aseguró que no viene a “pintar un país de maravillas”. Señaló que la “inseguridad ciudadana es la más sentida, generalizada y cotidiana, y es la que más me preocupa y ocupa”. “A pesar de los esfuerzos y avances, no estoy satisfecho en lo absoluto, y seré el primero en reconocer la legitimidad de los reclamos de la ciudadanía en este sentido”, expresó.
RECUPERACIÓN DE SOBERANÍA
El mandatario indicó que el país no podía seguir viviendo bajo las condiciones impuestas por el crimen organizado, por ello la prioridad desde que asumió fue recuperar la soberanía del propio territorio; y en ese marco la primera acción fue reactivar el Consejo Nacional de Defensa (Codena), “el cual yacía somnoliento y olvidado”, indicó.
Estableciendo de forma inmediata el diseño de estrategias vigorosas y rápidas contra el crimen organizado, el terrorismo, el tráfico de armas y drogas y sustancias. Destacó las inversiones en seguridad, destinando la suma inédita de casi USD 500 millones en los próximos años para fortalecer la seguridad, en recursos humanos y tecnología. La modernización constante de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional.
LEY DE REFORMA
Destacó que ha impulsado una completa Ley de Reforma y Modernización de la Policía Nacional, e implementado la Ley de Tobilleras Electrónicas. “Además, reglamentamos la Ley de Armas de Fuego, luego de más de 13 años de haber sido promulgada iniciándose, por fin, un proceso de control de toda la red de tráfico ilegal de armas. Triplicando la cantidad de agentes del grupo Lince, con un ingreso récord de 5.000 aspirantes este año”, manifestó.
los diferentes operativos contra el crimen organizado, fruto de esta visión integral y coordinada, entre ellos los operativos Saft, Dakovo, Ignis, Joapy, así como también los operativos combinados como ser Basalto, Ágata. Destacó además la histórica incautación de 1.000 kg de cocaína pura en el Aeropuerto Internacional Silvio Pettirossi; entre otras acciones que han dado un duro golpe económico a las organizaciones criminales.
En el aspecto de seguridad no solo se limitó a la persecución de los hechos ilícitos, también incluye acciones de alto impacto social; con el plan Sumar, que involucra a 16 instituciones trabajando en acciones para combatir el uso de drogas, prevención del consumo, rehabilitación y combate al tráfico. “Así como el operativo Mimbi realizamos una intervención en la Terminal de Ómnibus de Asunción, rescatando a más de 160 niños y adolescentes indígenas en situación de explotación y abuso infantil”, expresó.
CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONÓMICO
En el aspecto económico, el presidente Peña señaló que el desarrollo económico es crucial para asegurar la fortaleza futura de la democracia; entendiendo que la política social más efectiva es la prosperidad económica. “Este desarrollo económico tiene que sustentarse entonces en un Estado fuerte, con instituciones sólidas, inclusivas y transparentes; y con un vigoroso, sano y pujante sector privado, promovido desde lo público como factor de progreso”, enfatizó.
En este punto resaltó que la inflación ha mostrado una tendencia a la baja, disminuyendo de 8,1 % en 2022 a 3,7 % en 2023 y manteniéndose estable cerca de la meta del 4,0 % en los primeros meses de 2024.
“Nuestra economía ha respondido positivamente, creciendo alrededor del 5 % en 2023, a pesar de haber iniciado con un crecimiento del 0,2 % en 2022. Esto refleja la confianza en nuestra gestión y ha incentivado la inversión y la generación de empleo en el país”, indicó.
Entre los logros, el presidente Peña destacó que hasta el primer trimestre de este año se han creado más de 78.000 puestos de trabajo y formalizado a más de 30.000 personas en el IPS. Además, se establecieron más de 7.700 nuevas empresas con capital nacional e inscripto más de 1.000 nuevas sucursales. “A la fecha, los trabajadores han visto un incremento del 11 % de los ingresos de sus hogares en comparación con el periodo anterior. Esto significa: más plata en sus bolsillos”, remarcó.
Asimismo, resaltó que no han subido ningún impuesto, al contrario, han eliminado algunos de ellos, y a pesar de eso han recaudado más para invertir en el desarrollo social del país. Apostando fuertemente a las obras públicas, entendiendo que estas son un motor fundamental para el crecimiento y la generación de empleo.
ACUERDO HISTÓRICO
En este espacio resaltó el histórico acuerdo con Brasil sobre la tarifa de energía de Itaipú y que asegura ingresos significativos destinados a proyectos sociales y de infraestructura, USD 1.250 millones para el Paraguay, de los cuales USD 650 millones serán destinados a gastos sociales.
“Yo prometí a la ciudadanía, y hoy les vuelvo a prometer, que la inversión de estos fondos se destinará a seis grandes prioridades: 1) primera infancia, 2) seguridad, 3) construcción de grandes hospitales en el interior del país, 4) modernización de la infraestructura vial, 5) mejora del transporte público, y 6) infraestructura energética”, remarcó.
Finalmente, el mandatario señaló que el Paraguay no busca caridad ni ayuda del mundo. “Paraguay busca alianzas estratégicas y está enfocado en ocupar su lugar en el concierto de las naciones. Paraguay es grande y el mundo nos está observando. Iniciamos una fuerte campaña para posicionar al país en el mundo y visibilizar todo su potencial económico, estratégico y cultural”, remarcó.
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Milei descarta viaje para evitar a Lula
Los recientes roces mediáticos entre el presidente argentino, Javier Milei, con su homólogo de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, derivaron en el anuncio de que el mandatario de Argentina no viajará a la cumbre del Mercosur en Asunción, prevista para el lunes 8 de julio, a fin de evitar un cruce con su vecino, según confirmó ayer la prensa porteña.
El último episodio de la discordia entre los líderes de los mayores Estados asociados al bloque fue el viernes pasado, cuando Milei rechazó disculparse con Lula da Silva, como este había reclamado, y en cambio lo calificó de “zurdito” con “el ego inflamado”. “Hay que ponerse por encima de estas nimiedades porque son más importantes los intereses de los argentinos y los brasileños que el ego inflamado de algún zurdito”, declaró Milei consultado por el canal de televisión LN+ respecto a la petición de Lula.
El presidente brasileño había dicho públicamente que no hablaría con Milei hasta que este se disculpara. “No he conversado con el presidente de Argentina porque creo que él debe pedir disculpas a Brasil y a mí. Él dijo muchas tonterías, solo quiero que pida disculpas”, dijo Lula en una entrevista al portal UOL.
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Al presidente Javier Milei “la casta” le dio las herramientas para gobernar
El presidente Javier Milei dispone desde la semana anterior de la Ley Bases y las reformas fiscales que demandaba desde el 10 de diciembre pasado, cuando inició su mandato. El Parlamento, luego de casi 30 semanas, le concedió –con reformas– las herramientas que el mandatario solicitó para gobernar y, como un topo, “destruir el Estado” desde adentro. “La casta”, como desde tiempos de campaña electoral llama peyorativamente a parlamentarios y gobernadores, le dio vía libre para gestionar.
El jefe de Gabinete de ministros, Guillermo Francos –quien algunos días atrás no dudó en explicar públicamente que el presidente “no entiende la política”– en nombre del jefe de Estado negoció con “la casta” para alcanzar el objetivo reformista. En un sistema democrático, sin negociaciones para balancear las necesidades de todos, la política no existe. Buena decisión de Franco.
Tal vez por ello –después de semejante aprendizaje– tanto el señor Milei como sus principales colaboradores, desde el momento mismo de la aprobación parlamentaria mencionada, aseguran que con la aplicación de las reformas se inicia una segunda fase para avanzar hacia la construcción de un “país rico y libre” que en algunas décadas será como “Francia o Alemania” hoy. La esperanza presidencial crece exponencialmente y no duda en expresarlo en el lugar que se encuentre.
“Con mi jefe de asesores, el doctor Demian Reidel, estamos reescribiendo gran parte de la teoría económica”, dijo en República Checa en el momento en que fue galardonado con el Premio del Instituto Liberal en el Palacio Žofín de Praga. “Si nos termina de salir bien, probablemente me den el Nobel de Economía junto a Demian”, agregó. Los aplausos que recibió, sin embargo, no fueron suficientes para disimular su propia incertidumbre acerca de los resultados que alcanzará con la aplicación de las políticas que desde un puñado de días atrás puede aplicar. ¿Le saldrá bien? ¿Ganará el Nobel? Habrá que esperar para saberlo.
Porque –pese a la aprobación parlamentaria y la confesión en público de los más íntimos sueños de gloria y reconocimiento– los problemas de la Argentina, tanto lo heredados desde muchas décadas como los propios y más recientes de la nueva administración, se mantienen. No se extinguieron ni desaparecieron.
Los datos económicos que se conocen día tras día lo marcan con fría precisión. El desempleo se acerca al 8 %. El sector de la construcción se derrumba hasta tocar el 20 %. Unos 140 mil puestos de trabajo fueron destruidos. Gerardo Martínez, líder de la UOCRA (Unión Obreros de la Construcción), reconocido como un hábil negociador por sucesivos gobiernos, lo informó claramente en el transcurso de una reunión que se desarrolló en la Organización Internacional de Trabajo (OIT), en Suiza. El líder sindical apunta a la discontinuidad de la obra pública que aplica el ministro de Economía Luis Caputo como el motivo del desempleo sectorial. El producto bruto interno, en el primer trimestre 2024, se contrajo 5,1 %.
Tal vez por ello, entre otros indicadores, la confianza en el gobierno que miden algunas universidades públicas y privadas al igual que varias consultoras, mayoritariamente se amesetan o muestran que tienden a la baja desde las últimas tres semanas. La caída del Índice de Precios al Consumidor (IPC) –la inflación– desde poco más del 25 % en diciembre 2023 hasta cerca del 4 % en mayo pasado, alentador, por cierto, no es suficiente. Preocupa.
Mucho más cuando tanto desde el gobierno como desde el sector privado se deja trascender que en este mes que corre y hasta fines de agosto los precios crecerán. Preocupado, el ministro Caputo, decidió nuevamente que el alza en el valor de los servicios públicos –gas, luz y combustibles– se postergue sine die para no incrementar la inflación.
A la incertidumbre social mencionada se añade también la que se verifica en los mercados en los últimos 20 días. Algunos datos puntuales agregan proyecciones negativas. El Banco Central (BCRA) cerrará el balance del recientemente finalizado mes de junio en rojo. Vendió más dólares de los que pudo atesorar. Así y todo el valor del dólar para comercializar en el mercado informal, ilegal, blue, paralelo o como se prefiera llamarlo, creció hasta alcanzar una paridad de $1.370.- por unidad. La brecha con el valor oficial del tipo de cambio fijada en $951.- por dólar se amplía.
Insistentemente se habla de la necesidad de devaluar para “resolver el atraso cambiario” que afecta a las exportaciones. El staff del Fondo Monetario Internacional (FMI) tiene la misma perspectiva. El presidente Milei se molesta con esos trascendidos. Acusa al director del Departamento del hemisferio occidental del Fondo, Rodrigo Valdés –exministro de Economía de la expresidenta de Chile Michel Bachelet (2006-2010/2010-2014)– de ser un “zurdito”. Incontinencia verbal. La recesión se profundiza. El cepo cambiario se mantiene, pero tanto el señor Milei como el ministro Caputo sostienen que “no es el tiempo para levantarlo”.
El frente externo –en tanto incertidumbres– no aparece como muy diferente de lo que se verifica en las cuestiones domésticas para la administración del señor Milei. Poco más de 4 meses faltan para el 5 de noviembre cuando se realicen en los Estados Unidos las elecciones presidenciales que una vez más pondrá frente a frente a Joe Biden –actual mandatario– con Donald Trump exmandatario (2017-2021) que procura regresar al salón oval. Varios de los allegados al mandatario local imaginan que si el republicano Trump triunfara ayudaría para que este país consiguiera fondos frescos para aliviar su economía. ¿Será posible? También habrá que esperar.
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Biden intenta tranquilizar a los donantes tras la debacle del debate
El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, asistió el sábado a tres actos de recaudación de fondos de campaña, buscando asegurar a los donantes más pudientes que aún puede lograr la reelección a pesar de su caótica actuación en un debate contra su predecesor Donald Trump.
“No tuve una gran noche, pero Trump tampoco”, evaluó el mandatario en uno de los mitines del sábado en Nueva York y Nueva Jersey, donde estuvo acompañado de su esposa, Jill Biden, quien lo defendió ferozmente frente a los llamados para que dé un paso al costado. “Joe no es sólo la persona adecuada para el cargo; es la única persona para el cargo”, aseguró.
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El presidente de 81 años se enfrenta a una ola de dudas tras el debate del jueves por la noche contra su rival republicano, donde titubeó, dejó frases inacabadas y pareció perder el hilo de su pensamiento, exacerbando los temores sobre su edad y agudeza mental.
Muchos comentaristas políticos pidieron que Biden dimitiera tras ese evento, incluido el consejo editorial del New York Times, el periódico más influyente de Estados Unidos. Mientras tanto, el consejo editorial del Washington Post lo instó a hacer un examen de conciencia durante el fin de semana después de que su “calamitosa” actuación en el debate planteara “dudas legítimas sobre si está preparado para otros cuatro años en el trabajo más duro del mundo”.
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Ningún demócrata electo de alto rango se ha sumado todavía al llamado, y los expresidentes Barack Obama y Bill Clinton le reiteraron públicamente su respaldo el viernes. Jennifer O’Malley Dillon, presidenta de la campaña de Biden, dijo en un memorando público el sábado que las encuestas internas posteriores al debate mostraron que “las opiniones de los votantes no cambiaron”.
E incluso aseguró que hubo un aumento del apoyo, con 27 millones de dólares recaudados el viernes por la noche. “Entiendo la preocupación después del debate”, dijo el mandatario en un mitin de Nueva Jersey junto al gobernador demócrata del estado, Phil Murphy. “Lo entiendo. No tuve una gran noche, pero voy a luchar más duro”, prometió.
Fuente: AFP