Paraguay atraviesa un punto de inflexión en su historia energética. El acelerado aumento del consumo eléctrico, con un inédito 18 % en 2023, marca el fin de una era de subutilización y da paso a un desafío clave, sostener el crecimiento con inversión, planificación y soberanía.

Al respecto, el presidente de la Administración Nacional de Electricidad (ANDE), Félix Sosa, presentó un diagnóstico detallado del sistema eléctrico nacional y las proyecciones al 2040, destacando que la infraestructura actual respondió a la demanda, pero que será necesario acelerar obras y diversificar las fuentes de generación.

Entre ellos, son cinco los caminos que se abren paso hacia el futuro energético paraguayo. Las primeras dos opciones son consideradas como soberanas, es decir, que dependen netamente del actuar del gobierno.

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• La opción 1, como alternativa energética, propone la implementación de paneles fotovoltaicos, baterías, microcentrales hidroeléctricas. “Depende exclusivamente del país. Es tecnología limpia, renovable y gestionable internamente”, dijo Félix Sosa.
• La opción 2, que es 100 % soberana pero un poco más costosa, propone establecer centrales de bombeo, ampliamente utilizadas en Canadá, Brasil y Australia, las cuales permiten tener una potencia firme.
• La tercera propuesta tiene que ver con desarrollar nuevas centrales hidroeléctricas como Itatí, Itacorá y Corpus, que requieren de acuerdos binacionales (especialmente con Argentina). “Hay interés, pero aún no hay decisiones firmes”, expresó el titular de la ANDE.
• Aprovechar plenamente la energía disponible en Itaipú y Yacyretá, firme y renovable, pero también sujeta a decisiones compartidas con Brasil y Argentina, es la cuarta opción.
• La última tiene que ver con impulsar la instalación de un gasoducto en el Chaco para montar una central térmica a gas. Es una posibilidad abierta, apoyada por el Viceministerio de Energía y Minería.

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El titular de la ANDE recordó que en los últimos 10 años la demanda de electricidad creció 6,5 % anual. Pero entre 2020 y 2024 ese ritmo se aceleró a un 9 % en potencia y 9,9 % en energía. El año 2023 marcó un récord con un crecimiento del 18 % en consumo. Esto evidencia una mayor demanda local, un viejo anhelo del país, y también una señal de que la infraestructura estuvo preparada para sostener ese crecimiento.

La Administración Nacional de Electricidad (Ande) firmó este viernes, en el Palacio de Gobierno, el contrato con los tres consorcios adjudicados para la construcción de una línea de transmisión de 220 kilovoltios (kV) en la Región Occidental, entre Villa Hayes, Villa Real, Pozo Colorado y Loma Plata, así como la nueva Subestación Pozo Colorado en 220/23 kV. La obra contempla una inversión de USD 96 millones.

“Desde hace bastante tiempo venían esperando esta obra para seguir con la senda del desarrollo en el Chaco paraguayo”, expresó el presidente de la Ande, Félix Sosa, refiriendo que la obra tiene una extensión de 339 kilómetros y que es muy esperada por el sector productivo de la región. “Estamos apostando en el fortalecimiento del sistema eléctrico paraguayo”, acotó el alto funcionario durante el acto que contó con la presencia de la presidente de la República, Santiago Peña, y el titular del Congreso, el senador Basilio Núñez.

Este proyecto triplicará la potencia del suministro eléctrico en los departamentos de Presidente Hayes, Boquerón y Alto Paraguay, en la Región Occidental, así como en la zona norte de la Región Oriental del país. El documento fue firmado por Félix Sosa, y los representantes legales del Consorcio Rieder – Ecomipa – Chaco 220 kV y del Consorcio Eléctrico Chaqueño.

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En total se construirá 556 km de líneas de transmisión en 220 kV. El primer tramo parte de la Subestación Villa Hayes y se extiende hasta Concepción, siguiendo el trazado de la futura Ruta del Arroz, donde la ANDE prevé construir una nueva subestación para impulsar la producción y exportación de arroz. El segundo tramo continúa desde Concepción hasta Loma Plata, pasando por Pozo Colorado, donde se instalará una subestación de 50 MVA.

La obra será financiada por el Kreditanstalt für Wiederaufbau (KFW de Alemania) y el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (Fonplata), así como con recursos propios de la Ande, mediante una inversión de 96 millones de dólares.

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Por otro lado, el presidente de la Ande informó que en la actualidad están ejecutando otros 15 proyectos estratégicos en el área de transmisión, distribución e incorporación tecnológica en el sistema eléctrico paraguayo, por un monto total de USD 569 millones.

“Este año vamos a licitar 17 proyectos estratégicos, incluyendo esta obra que estamos concretando hoy, siete de ellos a través de financiamientos con bancos multilaterales y una contrapartida de la Ande y una cooperación financiera de Taiwán por un monto de 30 millones de dólares (…) todas estas obras alcanzan 655 millones de dólares”, precisó.

La Administración Nacional de Electricidad (ANDE) entregó un reconocimiento al ministro de Economía y Finanzas (MEF), Carlos Fernández Valdovinos, por ser una autoridad nacional clave para seguir fortaleciendo el sistema eléctrico paraguayo, según expresó el presidente de la institución, ingeniero Félix Sosa.

“En nombre de la ANDE, hice entrega de un reconocimiento al ministro Carlos Fernández Valdovinos por el apoyo constante a la institución en el fortalecimiento del sistema eléctrico nacional,consolidando al Paraguay en su liderazgo energético en la región”, escribió a través de su cuenta de X.

Félix Sosa explicó que la condecoración consiste en una escultura artística que simboliza la integración energética regional, con los tres elementos que representan a las centrales hidroeléctricas del país: Yacyretá, Itaipú y Acaray, las cuales posicionan a Paraguay como líder mundial en la producción de energía limpia y renovable.

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“Gracias al trabajo en equipo entre nuestras instituciones, avanzamos en la ejecución de inversiones estratégicas, como la emblemática subestación Valenzuela 500 kV, una obra fundamental que marca un antes y un después en el fortalecimiento de nuestro sistema eléctrico nacional”, manifestó el presidente de la ANDE.

La nueva subestación está ubicada en el departamento de Cordillera, en un punto considerado neurálgico del sistema eléctrico nacional, conecta cinco líneas de 500 kilovoltios, integrando y recepcionando potencia de las hidroeléctricas binacionales Itaipú y Yacyretá.

Desde la ANDE destacan que esta capacidad de conexión fortalece la red de transmisión y optimiza la distribución energética a través de las líneas de 220 kV existentes, mejorando significativamente los perfiles de tensión en el sistema. Este proyecto se llevó a cabo a través de la Licitación Pública Internacional ANDE-Fonplata Nº 1561/20, con una inversión total de USD 79 millones financiada por el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (Fonplata).

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El presidente de la Administración Nacional de Electricidad (Ande), Félix Sosa, manifestó que la firma del acuerdo operativo entre Paraguay y Argentina, consistente en el establecimiento de una tarifa provisoria en Yacyretá, representa el inicio de un proceso para el reordenamiento económico y financiero de la represa.

“Este acuerdo es muy positivo por dos motivos principales, por un lado existe una previsibilidad financiera, un ingreso necesario para poder operar en condiciones la central hidroeléctrica. Por otro lado, estos recursos permitirán reiniciar la obra del brazo Aña Cuá, debido a que es fundamental que se tenga nuevas fuentes de generación de energía. Esta obra inyectará 270 megavatios a la central que es muy importante tanto para Paraguay como para la Argentina“, dijo al programa “Así son las cosas” del canal GEN y Universo 970 AM/Nación Media.

Sosa resaltó que “la firma de este acuerdo es muy importante, esto es el inicio del proceso de regularización de Yacyretá”. Afirmó además que la pauta permitirá garantizar previsibilidad en la distribución de la energía generada por la represa.

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Por otra parte, el ingeniero aclaró que la fijación de la tarifa a USD 28 por megavatio-hora, es provisoria hasta tanto las altas partes contratantes (gobiernos), retomen la discusión sobre el Anexo C del Tratado de Yacyretá que establece las bases financieras y de prestación de los servicios de electricidad de la central hidroeléctrica.

“Existe una indefinición de la tarifa, el acuerdo es provisorio, a cuenta de la tarifa que se tiene que definir. Paraguay, defiende las notas reversales aprobadas por nuestro Congreso Nacional y firmadas en el año 2017, conocidas como el acuerdo Cartes-Macri″, manifestó.

Existen dos acuerdos bilaterales que abordan el conflicto económico y financiero de la EBY, pero que nunca fueron definidos de forma permanente. Por un lado se encuentran las notas reversales correspondientes al año 1992, que fueron ratificadas por los congresistas argentinos, pero no por el paraguayo, y, por el otro, las notas reversales del 2017, conocidas como el acuerdo Cartes-Macri, que sí fueron confirmadas por el Legislativo de nuestro país, pero no tratadas por el Parlamento del vecino.

El acuerdo alcanzado entre los gobiernos de Cartes y Macri debió ser sometido para su tratamiento por el Parlamento de ambas naciones. El documento fue aprobado por los congresistas paraguayos y promulgado por el Gobierno paraguayo en el 2018; sin embargo, continúa siendo cajoneado por los legisladores de la Argentina.

“Creemos que el acuerdo Cartes-Macri es lo más conveniente para ambos países, principalmente para Paraguay. Esto es lo que falta establecerse para tener una definición con relación a la situación financiera y el funcionamiento comercial de la entidad binacional", remarcó Sosa.

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