- Por Jaime Zúñiga
- Director del Club de Ejecutivos
En un artículo anterior abordábamos la necesidad de profesionalizar la toma de decisiones en el sector público como un paso ineludible para construir un Estado moderno, eficiente y orientado al bien común. Decíamos que el déficit de capacidades técnicas en la gestión pública no solo limita el alcance de las políticas, sino que también deteriora la confianza ciudadana. Esa reflexión, lejos de agotarse en los niveles centrales del gobierno cobra aún mayor relevancia cuando se traslada al plano municipal, donde las consecuencias de la falta de profesionalización son más visibles, más cotidianas y, en muchos casos, más graves.
La reciente intervención de la Municipalidad de Asunción evidencia lo que desde hace tiempo es vox populi: muchas administraciones locales funcionan con graves carencias institucionales, atrapadas entre el cortoplacismo político, la falta de planificación y una cultura administrativa donde el mérito y la capacidad técnica y profesional están ausentes o subordinados. Más allá de las personas o partidos involucrados, lo cual es solo anecdótico, lo que se evidencia es un modelo agotado de gestión municipal, donde los problemas estructurales no se resuelven porque el enfoque con el que se administran las ciudades sigue siendo improvisado, reactivo y opaco.
Profesionalizar la gestión municipal implica mucho más que contratar técnicos. Implica construir equipos multidisciplinarios con estabilidad y formación continua, implementar concursos públicos y escalafones administrativos, fortalecer los sistemas de control interno y garantizar que las decisiones clave no estén determinadas por la coyuntura política, sino por la evidencia, el análisis y la planificación.
Asunción, como capital del país, enfrenta desafíos urbanos de gran complejidad, pero no es la única. Administrar una ciudad con problemas estructurales arrastrados durante décadas exige un alto nivel de preparación técnica, coordinación interinstitucional, visión de largo plazo y honestidad. No se puede gobernar la capital con las mismas prácticas con que se administraba un municipio pequeño hace treinta años. Y sin embargo, eso es exactamente lo que ocurre: estructuras arcaicas, decisiones sin sustento técnico, obras sin planificación, servicios básicos deficientes, sobreendeudamiento y una ciudadanía cada vez más frustrada.
La autonomía municipal es una conquista importante, pero no puede seguir siendo utilizada como excusa para el desgobierno. La autonomía debe ir acompañada de responsabilidad, de estándares de calidad en la gestión y de mecanismos efectivos de rendición de cuentas. Cuando eso no ocurre, lo que se fortalece no es la descentralización, sino el descrédito del Estado local.
La intervención de la Municipalidad de Asunción no debería ser vista como un hecho aislado, ni mucho menos como un castigo. Debería ser una oportunidad para repensar a fondo cómo queremos que funcionen nuestras ciudades, qué tipo de liderazgos necesitamos y qué capacidades técnicas debemos instalar para garantizar que las decisiones que afectan la vida diaria de millones de personas sean tomadas con responsabilidad, competencia y visión de futuro. Profesionalizar la gestión local ya no es una opción. Es una necesidad urgente.
Dejanos tu comentario
Rumbo a las municipales: IDPPS lanza programa para fortalecer liderazgo en gobiernos locales
El Instituto de Desarrollo del Pensamiento Patria Soñada (IDPPS) abre la convocatoria para su Programa de Liderazgo Político Estratégico orientado a la gestión municipal. Bajo la consigna “Gobernar para servir. Gestionar para transformar”, presenta la nueva edición de su programa de liderazgo político, en el contexto de las próximas elecciones municipales que definirá el rumbo institucional de los gobiernos territoriales del país.
Desde la institución destacaron que luego de tres ediciones exitosas, el IDPPS impulsa esta nueva convocatoria con el objetivo de consolidar una perspectiva de competencias de gobierno aplicadas a la gestión pública local, promoviendo la formación de ciudadanos orientados al liderazgo municipal -intendentes, concejales y equipos técnicos- capaces de ejercer una conducción estratégica, ética y eficiente del gobierno territorial.
Explicaron que el programa está dirigido a jóvenes, profesionales y referentes de entre 25 y 45 años de edad que deseen fortalecer sus capacidades de liderazgo público, así como a funcionarios municipales, dirigentes políticos y sociales, profesionales comprometidos con el desarrollo local y ciudadanos interesados en involucrarse activamente en la vida pública.
Le puede interesar: Senado aprueba eliminar bonificaciones y destinar fondos a farmacéuticas
“La iniciativa busca contribuir a la formación de liderazgos preparados para afrontar los desafíos actuales de la administración pública, promoviendo una gestión orientada a resultados, basada en la integridad, la transparencia y el servicio a la ciudadanía”, expresa el comunicado.
Resalta además, que el contenido académico ha sido diseñado para:
- Brindar herramientas concretas que permitan comprender el funcionamiento del Estado y su aplicación en el ámbito local.
- Gestionar recursos públicos con responsabilidad.
- Implementar modelos de gestión orientados a resultados.
- Fortalecer la confianza ciudadana mediante prácticas transparentes.
- Impulsar políticas públicas con impacto real en el desarrollo territorial.
En este marco, señalan que la lucha contra la corrupción, la ética pública y la gestión basada en resultados constituyen ejes transversales en todo el proceso formativo.
Mencionan que a lo largo del programa, los participantes abordarán temas fundamentales para la gestión municipal moderna, entre ellos el sistema político y el gobierno municipal, el liderazgo político y la gestión estratégica, el presupuesto municipal y la administración financiera.
También la gestión pública por resultados, la transparencia y la lucha contra la corrupción, el desarrollo local y las políticas públicas territoriales, la participación ciudadana y la gobernanza local y, finalmente, la comunicación política y el liderazgo público.
Recuerdan además, que el Instituto Patria Soñada reafirma con esta iniciativa su compromiso con la formación de liderazgos capaces de contribuir al fortalecimiento institucional, promoviendo gobiernos locales eficientes, responsables y orientados al bienestar de la ciudadanía.
Los cupos son limitados y las postulaciones pueden realizarse a través de la página web: Preinscripción al Programa de Liderazgo Político Estratégico 2026.
Siga informado con: Postergan por 8 días estudio de proyecto que plantea día libre por cumpleaños
Dejanos tu comentario
LN PM: edición del 17 de marzo
Diputados inició estudio de caja fiscal con consensos y seguimiento de docentes
La Cámara de Diputados inició la sesión extraordinaria para el tratamiento del proyecto de reforma de la Caja Fiscal, con las modificaciones incluidas en el Senado tras una larga negociación y consenso con los sindicalistas y gremialistas de los sectores afectados. Mientras tanto, docentes se encuentran apostados en inmediaciones del Congreso Nacional a la espera de una sanción del proyecto con las modificaciones acordadas.
La diputada Cristina Villalba, presidenta de la Comisión de Presupuesto, realizó las argumentaciones y presentación de las modificaciones incluidas por el Senado, versión que sería sancionada en esta sesión extraordinaria.
MEF convoca a acreedores con sentencias firmes a presentar propuestas de acuerdo para cerrar litigios
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) convocó a los titulares de créditos reconocidos mediante resoluciones judiciales firmes, notificadas a la institución hasta el 31 de diciembre de 2025, a presentar propuestas de acuerdo transaccional con el objetivo de poner fin a litigios y generar ahorro para el Estado.
La convocatoria es realizada a través de la Coordinación de Obligaciones Diversas del Estado (Code), dependiente de la Gerencia General del MEF. Las solicitudes deberán presentarse en la Mesa Central de Entradas de la institución entre el 8 de abril y el 6 de mayo de 2026, utilizando el formulario Anexo B-01-09 A disponible en el portal institucional. Cada propuesta ingresada recibirá un número de expediente para su correspondiente seguimiento.
SEN asiste a familias afectadas por intensas lluvias
La Secretaría de Emergencia Nacional (SEN) comenzó a asistir a damnificados por el temporal. En principio, alrededor de 500 familias serán asistidas en Asunción y Central, mientras que en Yby Pytã, Canindeyú, la ayuda llegaría a 40 familias, según expresiones del ministro Arsenio Zárate.
Las intensas lluvias registradas el lunes superaron los 200 milímetros generando inundaciones y destrozos en varios puntos del país. Ante esta situación, la SEN tomó intervención asistiendo a las familias afectadas.
Delegación de 40 empresarios brasileños llegó al país para conocer ecosistema de negocios
La Unión Industrial Paraguaya (UIP) recibió a una delegación de 40 empresarios brasileños, provenientes de diversos sectores como el de la construcción, distribución e industrias, quienes visitaron la institución con el objetivo de conocer de cerca el ecosistema de negocios del país y explorar oportunidades de inversión.
“Paraguay está en un momento muy oportuno. Tiene diferenciales muy importantes en la parte de costos, energía y logística, además de herramientas como la Ley de Maquila, que permiten generar ventajas competitivas para los empresarios brasileños”, indicó Emerson Wagner, director de la triple frontera de Totvs.
Inundaciones: parques Ñu Guasu y Metropolitano estarán cerrados por seguridad
Los parques Ñu Guasu y Metropolitano permanecerán cerrados hasta nuevo aviso tras la inundación registrada en la zona durante la jornada del lunes. Hay riesgo de cables sueltos y caída de árboles, por lo que el espacio no es seguro para realizar algún tipo de actividad de recreación o física.
Ante esta situación, los portones permanecerán cerrados este martes y hasta que las condiciones lo permitan, informaron desde el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC).
Gestión municipal de Ciudad del Este está al borde del colapso, dice Magno Álvarez
El intendentable colorado Magno Álvarez calificó como un “caos” la actual gestión municipal de Ciudad del Este, a cargo de Daniel Pereira Mujica, brazo derecho del exintendente Miguel Prieto, destituido por corrupción, y líder del partido Yo Creo. Afirmó que el municipio está al borde del colapso y que la ciudad ha sufrido un deterioro significativo.
“Yo estoy trabajando con la dirigencia, con los presidentes de seccionales, con todos los líderes principales para que podamos ganar las internas del partido y después planificar las generales”, dijo a la 650 AM, respecto al calendario electoral que fijó comicios partidarios para el 7 de junio y las municipales el 9 de octubre.
Movimientos de la ANR están mejor organizados para las internas municipales 2026
El secretario ejecutivo del Tribunal Electoral Partidario (TEP) de la Asociación Nacional Republicana (ANR), Rubén Rolón, confirmó que hay una merma de postulantes a las intendencias y juntas municipales en comparación con las candidaturas presentadas en los comicios municipales del año 2021. Hace cinco años el Partido Colorado presentó 21.421 precandidatos y ahora existen 16.848 precandidaturas. Esto implica que hay 4.573 menos postulantes a nivel nacional para los 263 distritos.
“Están previstos 263 cargos para intendentes porque tenemos 263 distritos en el territorio nacional. Se han presentado propuestas de 629 precandidatos a intendente. En el cargo total de concejales titulares están previsto 2.829 cargos en pugna”, comentó a La Nación/Nación Media.
Dejanos tu comentario
“Buscaremos que la Junta sea un soporte para una buena gestión municipal”, indicó Luis Bello
El concejal colorado Luis Bello fue electo este lunes como presidente de la Junta Municipal de Asunción para el próximo periodo 2024-2025, que iniciará el próximo 9 de noviembre. Al respecto, indicó que buscarán que la Junta Municipal sea un soporte de la buena gestión municipal.
En comunicación con el programa “Tarde de Perros”, que se emite por Universo 970AM/Nación Media, explicó que de acuerdo al reglamento interno la Mesa Directiva, del 9 de octubre al 9 de noviembre de cada año, se elige a la mesa que comenzará a regir desde el 9 de noviembre.
Nota relacionada: Honor Colorado mantiene la presidencia de la Junta Municipal de Asunción
Mencionó que el cuerpo legislativo tiene muy clara la labor que les compete cumplir, que es controlar, normar, deliberar, discutir y decidir, por tanto, van a escuchar todas las ideas, proyectos de todos los concejales y de la ciudadanía. “Vamos a buscar que la Junta Municipal sea un soporte para una buena gestión de la Municipalidad de Asunción”, enfatizó.
Asimismo, indicó que la democracia tiene sus mecanismos para que la ciudadanía pueda realizar sus quejas cuando cree que no se está cumpliendo, pero también están las instituciones que deben llevar adelante los controles y expedirse al respecto.
“Entonces, todas las denuncias deben ir por los conductos correspondientes. Nosotros vivimos en un Estado de derecho, las instituciones que son de control, están preestablecidas y los canales para que cuando alguien cree que se está haciendo mal, puede realizar sus denuncias por escrito como corresponde”, expresó.
Respecto a las críticas sobre supuestos copamiento de la Junta, el edil Bello señaló que no se puede hablar de eso cuando hay 24 votos en disputa, y solo dentro de la bancada oficialista había 4 candidatos, además indicó que en las otras bancadas también había otros candidatos. Finalmente, señaló que se llevó a cabo la votación en la que el resultado fue 14 a 10 votos.
“Quiere decir que hubo una disputa, en la cual cada uno pudo consensuar con otros colegas, presentamos los proyectos que teníamos, las propuestas de cómo queríamos gobernar y finalmente tuve el acompañamiento de la mayoría y tuve 14 votos de los 24 concejales. Además, esto generalmente se construye en chapas, y nuestra chapa fue con otro colega colorado, con quien logramos la mayoría de los votos”, enfatizó.
Siga informado con: Reforma del transporte público: presentan anteproyecto de ley en el Congreso
Dejanos tu comentario
Federico Mora: “La inversión municipal irá a desagües pluviales, ese será uno de los legados”
Alejandra Viola, alejandra.viola@nacion.com.
Actualmente, la ciudad de Asunción tiene unos 540 mil habitantes. Dentro del plan de gestión de la administración del intendente Óscar Rodríguez hay una serie de ejes fundamentales para el desarrollo de la Capital del país. En una entrevista exclusiva para La Nación/Nación Media, el jefe de Gabinete de la Municipalidad de Asunción, Federico Mora detalló cuáles son esos puntales esenciales.
Dentro de ese proyecto figura, en primer lugar, un plan efectivo de desagües pluviales, aseo urbano, recuperación del vertedero Cateura, recuperación del Parque Caballero, el Banco San Miguel, implementar el estacionamiento tarifado, formalidad laboral con los cuidacoches y ocuparse de uno de los temas históricamente postergados en todas las administraciones municipales anteriores que es la reorganización del Mercado Municipal N°4.
Óscar Rodríguez asume la administración municipal a fines del 2019 cuando se dió la renuncia del exintendente Mario Ferreiro. En medio de una pandemia, surgió uno de los primeros grandes desafíos que fue recibir una ciudad, en ese momento, a puertas cerradas, lo que permitió realizar una cantidad de mejoras en lo que tiene que ver con las calles, por ejemplo, porque posibilitó hacer un mapeo con mucha más programación de las intervenciones.
“Llegamos luego de un período que tuvo una pausa con el interinato de un intendente y arrancamos oficialmente en noviembre del año pasado, con el desafío de tomar la posta donde lo había dejado Óscar, pero mirando a cinco años de administración. El giro central fue no solamente terminar el período de gestión, si no qué proponemos a la ciudad en un mediano plazo y dentro de eso, marcamos los lineamientos”, dijo Federico Mora.
Desagües pluviales
A simple vista se sabe que actualmente el déficit más grande que tiene Asunción son los raudales y es la demanda ciudadana de mayor impacto, sobre todo en días de lluvia. La ciudad tiene una cobertura de solo el 25% de desagüe pluvial en proporción al tamaño que tiene. “Decidimos que en vez de hacer diferentes intervenciones que podían incluir viaductos o tomar inclusive avenidas importantes, que también lo estamos haciendo, el groso de la inversión vaya a desagüe pluvial y ese tiene que ser uno de los legados”, afirmó Mora.
La administración actual pretende doblar la cobertura de desagüe pluvial del 25 al 50% en cinco años. Se hizo una revisión del estado financiero presupuestario, considerando que el municipio hoy está básicamente ajustado en todos los términos económicos porque depende única y exclusivamente del contribuyente. Asunción tiene una morosidad en torno al 40%, principalmente porque la pandemia hizo que muchos contribuyentes decidan esperar para ponerse al día.
Durante la administración de Óscar Rodríguez, en tiempos de pandemia, hubo una reducción de 120 mil millones de guaraníes en aporte de contribuyentes. La comuna capitalina no recibe royalties, ni fondos del Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo (Fonacide), tampoco se cuenta con Ley de Capitalidad, ni transferencias del Gobierno central.
Así surge toda una estrategia de reestructuración de deudas, hacer un análisis de sensibilidad y de dónde se podría optimizar los recursos que se tienen y cómo hacer para emitir bonos y pagar en tiempo. “Tenemos las finalizaciones de toda la serie de bonos emitidos en administraciones anteriores, veíamos que había una concentración muy grande en el 2023, 2024 y 2025, entonces nos dimos cuenta que no solamente no teníamos recursos para inversión, sino que además tenemos que hacernos cargo del cumplimiento de capital de bonos emitidos anteriormente”, refirió el jefe de gabinete.
Finalmente, se asumió la cifra de 80 millones de dólares, de los cuales 50 millones serían exclusivamente para obras de desagüe pluvial y 30 millones para reestructurar la deuda que permita que, en los próximos 10 años, el municipio tenga un flujo de compromisos aceptables. “Esta es la inversión más grande en 25 años municipales de inversión en desagüe pluvial, nunca antes se puso tantos recursos para una misma tarea”, señaló.
Lea también: Reportan el fallecimiento de Ña Deló
Aseo urbano
Dentro de esta lógica de infraestructura, el aseo urbano forma parte de una larga lista de compromisos asumidos por este gobierno municipal. Es el otro gran reclamo de los asuncenos y por eso se decidió doblar el número de recolectores que tiene la Capital. Hoy Asunción tiene 24 recolectores propios y 12 alquilados, totalizando así 36 camiones en calle para 69 barrios.
Además, se prevé el arribo de otros 12 móviles recolectores y en enero otros 12, totalizando así 24 propios, aparte de los que ya se tienen en stock para doblar la capacidad. “Con esa programación vamos a poder doblar la frecuencia y tomar esos puntos que a veces quedan pendientes, buscamos tener dos turnos regulares; de mañana tarde”, explicó Mora.
Cateura, un espacio verde
Dentro del marco de la agenda ambiental, también se menciona al vertedero de Cateura, cerrado hace un año por disposición de la Contraloría, la Fiscalía, y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (Mades). Estas instituciones dispusieron culminar con el servicio que brindaba la empresa Empo S.A., encargada del servicio de recolección y disposición final de residuos sólidos domiciliarios de Asunción que fue concesionada en el 2005 y a la que todavía le quedaban años de servicio, pero a raíz de una serie de irregularidades durante la administración de Mario Ferreiro (facturas falsas, incumplimientos de obras públicas, etcétera) se cortó la concesión.
“Iniciamos la preparación de una nueva concesión, pero con la diferencia sustancial de que ya no en Cateura, hoy ese lugar está cerrado para disposición final, la basura de Asunción, que son unas 800 toneladas por día, va hasta Cateura, hacen una transferencia, donde los gancheros (unos 400 aproximadamente) reciclan y el resto va a Chaco´i. Esto lo veníamos haciendo con un contrato de excepción hasta que tengamos la nueva concesión que debería salir en enero del 2023″, explicó Mora, al tiempo de señalar que lo novedoso de esta concesión es que incluye una planta de transferencia de primer mundo.
“Fui hace un mes a Corea y conocí un vertedero que tiene tres veces más de dimensión lo que es Cateura y en siete años lo convirtieron en un parque, la idea es que sea una zona pública verde recuperada. Nosotros vamos a iniciar ese proceso en nuestra administración y seguramente las administraciones que vendrán lo van a inaugurar como parque. El año que viene iniciaremos ese proceso”, puntualizó.
Un respiro a grastronómicos
La Municipalidad de Asunción realizó un intenso y coordinado trabajo con el sector gastronómico; dueños de bares, restaurantes y áreas de esparcimiento. En lo que refería a la apertura y cierre de locales, se había establecido en pandemia un horario límite, pero con el tiempo el horario se fue ampliando.
“Mantenemos los fines de semana abiertos, conciertos al aire libre, aunque es difícil encontrar una medida que a todos les guste, entonces buscamos un equilibrio, pero vamos a continuar con esas iniciativas y dentro de esa misma línea la recuperación del microcentro”. Esto mismo pretendemos llevar a la Costanera porque se previeron espacios para concesiones que nunca se dieron. Limpiamos la playa, retiramos conteiners y buscamos que el espacio de playa sea lo más amplio posible. Hay toda una idea de darle vida a la Costanera pero también estándar”, indicó.